Правовые отношения их специфика и структура. Понятие и виды правовых отношений
Понятие правоотношения.
В обществе существует множество различных отношений: экономические, политические, юридические, моральные, духовные, культурные и др. При этом все виды отношений являются (в отличие от взаимосвязей в природе) общественными или социальными. Правовые (юридические) отношения (правоотношения) являются разновидностью социальных отношений.
Правоотношение – это регулируемое правом общественное отношение, стороны которого обладают субъективными правами и несут юридические обязанности, охраняемые государством (можно назвать и иные известные науке определения: правоотношения – это общественные отношения, регулируемые правом; эта одна из форм реализации права; это прямое следствие права; это урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей).
Всякое правоотношение характеризуется следующими признаками :
1) правоотношение – это разновидность общественных отношений;
2) наличие как минимум двух сторон – управомоченной и обязанной;
3) связью между ними через субъективные права и обязанности. Если один субъект наделен правом, то на другого возлагается определенная обязанность. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные лица, интересы одного могут быть реализованы лишь через посредство другого. Правоотношение – это всегда двусторонняя связь;
4) правоотношение возникает только на основе норм права;
5) нормы права всегда носят абстрактный характер, так как представляют собой общеобязательные правила поведения. А правоотношения всегда индивидуально-конкретны, т.к. выступают в форме взаимной связи конкретных лиц. И эти лица, вступая в них, обретают соответствующие права и обязанности. Иначе говоря, – по отношению к ним применяются нормы права. Нормы права устанавливают: в гипотезе: основания возникновения правоотношения; в диспозиции: объект правоотношения, перечень субъектов, содержание субъективных прав и юридических обязанностей; в санкции: меры юридической ответственности в случае нарушения предписаний регулирующей правоотношение правовой нормы. То есть правоотношение – это не безличная, абстрактная связь, а всегда конкретное отношение «кого-то» с «кем-то». Стороны (физические и юридические лица), как правило, известны и могут быть названы поименно, их действия скоординированы;
6) осуществление субъективного права и исполнение юридической обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют;
7) правоотношения имеют сознательно-волевой характер. В отличие от экономических отношений, которые складываются объективно, правоотношения имеют сознательно-волевой характер. Т.е. в правоотношении представлена воля их участников. Так как каждый сознательно вступает в эти отношения, то их намерения совпадают, поэтому мы говорим, что в правоотношениях выражена их общая воля (например, договор купли-продажи дома). Правоотношения, прежде чем сложиться, проходят через сознание и волю людей. Лишь в отдельных случаях субъект может не знать, что стал субъектом правоотношения, например, оказавшись наследником по закону после смерти родственника, проживающего в другом городе.
Право регулирует не все, а лишь наиболее принципиальные и важные для общества отношения. Это, прежде всего, отношения собственности, власти и управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые, имущественные, семейно-брачные отношения и т.п. Остальные не регулируются правом вовсе, как об этом уже говорилось выше. Это – отношения морали, дружбы, товарищества, обычаев, традиций, либо регулируются лишь отчасти – например, в семье помимо материальных существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами, между родителями и детьми, не затрагиваемые правом.
К факторам, которые порождают правоотношения и определяют их содержание можно отнести следующие:
1. общие (материальные, или – социальные). Это социально-экономические условия жизни общества, т.е. конкретные материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение (объект правоотношения); наличие участников (субъектов) правоотношения и т.д. То есть сюда входят те фактические отношения, возникающие в обществе и объективно требующие юридического закрепления (к общим факторам относятся: не менее двух субъектов; интересы, потребности людей, под влиянием которых они вступают в разнообразные правоотношения (потребности могут быть материальными, духовными или физиологическими);
2. специальные (юридические) факторы, влияющие на возникновение правоотношения. Сюда можно отнести правовые нормы; правоспособность, дееспособность и деликтоспособность (правосубъектность); юридические факты (правоотношения возникают, изменяются и прекращаются вследствие наступления определенных юридических фактов или конкретных жизненных обстоятельств, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты формулируются в гипотезах правовых норм и делятся на две группы – события и действия). Правоотношение может иметь место только при наличии всех указанных факторов.
Структура правоотношения.
Структура правоотношения имеет 4 необходимых элемента: субъекты, объект, право и обязанность. Рассмотрим их:
Субъекты правоотношений – это участники правовых отношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности; это отдельные индивиды и организации. В каждом правоотношении участвует как минимум 2 субъекта. Участник правоотношения, которому принадлежит право, является управомоченным; а лицо, на котором лежит определенная обязанность – обязанным субъектом. Мера участия субъектов в правоотношения определяется их право- и дееспособностью. Правоспособность и дееспособность вместе взятые составляют деликтоспособность. Круг субъектов права, которые могут быть участниками правоотношений определяется нормами различных отраслей права. Например, в международных правоотношениях субъектом выступает государство; в трудовых – граждане, иностранцы, лица с двойным гражданством и лица без гражданства, коммерческие и иные структуры и организации; в административно-правовых – органы государственного управления, граждане, отдельные должностные лица, наделенные административными полномочиями и т.д.
К основным видам субъектов правоотношений относятся:
Индивиды (физические лица): это граждане государства, лица с двойным гражданством (бипатриды), иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды);
Коллективы, организации (юридические лица): это государство в целом, государственные органы, государственные учреждения и предприятия, коммерческие и некоммерческие организации (ОАО, хозяйственные товарищества, кооперативы, фонды, религиозные организации, банки, иностранные фирмы и др.;
Социальные общности, группы: народ, нация, население региона, города, поселка (например, правоотношения по поводу проведения выборов, референдума).
Субъекты, участвуя в правоотношениях, реализуют в них свои субъективные права и юридические обязанности.
Объекты правоотношений . Объект правоотношения – это социальная реальность, представленная предметом и придающая ему специфический характер; это то, на что воздействует правоотношение; это материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают правоотношения. Объекты правоотношения подразделяются на определенные виды:
Предметы материального мира (вещи, предметы, ценности). Характерны в основном для гражданских, имущественных правоотношений (купля-продажа, дарение, залог, обмен, хранение, завещание и т.п.);
Продукты духовного творчества (произведения искусства, литературы, кино, научные открытия, изобретения и др. - все то, что является результатом интеллектуального труда);
Личные неимущественные (нематериальные) блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация, право на имя, неприкосновенность человека и др.). Типичны для уголовных и процессуальных правоотношений;
Поведение участников правоотношений, разного рода услуги (активное (действие) и пассивное (бездействие); правомерное и неправомерное поведение);
Результаты поведения участников правоотношений (то есть это те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие);
Ценные бумаги, официальные документы (облигации, акции, векселя, лотерейные билеты, деньги) А также - паспорта, дипломы, аттестаты. Последние могут стать объектом правоотношений, например, при их утрате, восстановлении, оформлении дубликатов.
Субъективное право - это предоставленная участнику правоотношения возможность определенного поведения, предусмотренная нормами права, и, в необходимых случаях обеспеченная государственным принуждением; это мера возможного поведения субъектов в правоотношении; это предоставленная государством и охраняемая им возможность (свобода) субъекта по своему усмотрению удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объективным правом. Право, принадлежащее субъекту, называется субъективным правом, так как только то воли субъекта зависит, как им распорядиться. Но эта возможность не произвольная, а правовая, устанавливающая меру дозволенного поведения.
Субъективное право проявляется в трех разновидностях:
1. в возможности положительного поведения обладателя субъективного права (управомоченного) в целях удовлетворения своих интересов (право на собственные действия). Например, право собственника распоряжаться и пользоваться принадлежащей ему вещью и т.д. Но это не должно выходить за рамки закона: собственник не может пользоваться вещью в ущерб интересам других лиц. Иначе – применение мер юридической;
2. в возможности управомоченного требовать определенного поведения от обязанных лиц в целях удовлетворения своих законных интересов (право требования). Например, требовать исполнения условий договора своевременно и в полном объеме;
3. в возможности управомоченного обратиться к компетентным государственным органам за защитой своих нарушенных прав (право притязания, право обращения в суд за защитой). Например, если должник не возвращает собственнику его вещь, то последний имеет право требовать возвращения своей вещи через суд. То есть здесь речь идет о принудительной реализации права участника правоотношения.
Иными словами, субъективное право может выступать как право-поведение, право-требование, право-притязание.
Субъективному праву логически соответствует юридическая обязанность. Где есть субъективное право, там непременно имеется юридическая обязанность. Юридическая обязанность – это предписанное обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого поведения, которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица (можно привести и иные определения: юридическая обязанность - это мера должного поведения обязанной стороны для реализации интересов управомоченной; это предусмотренная нормами права мера необходимого, должного поведения субъектов в правоотношении; это мера должного поведения обязанной стороны в целях удовлетворения интересов управомоченной стороны правоотношения).
Признаки юридической обязанности: 1) она выступает в качестве меры необходимого поведения. Соблюдение такой меры обязательно, так как обязанность обеспечена возможностью государственного принуждения. Например, если лицо обязано уплатить долг, то точно определяется размер долга, срок оплаты и т.д.; 2) юридическая обязанность устанавливается на основе требований правовых норм и соответствующих юридических фактов; 3) обязанность устанавливается в интересах уполномоченной стороны. В качестве последней могут выступать как отдельные лица (физические и юридические), так и общество, и государство в целом; 4) обязанность – это реальное фактическое поведение обязанного лица.
У обязанного лица нет выбора между исполнением или неисполнением обязанности, так как невыполнение или ненадлежащее выполнение юридической обязанности является правонарушением и влечет меры государственного принуждения.
Формы юридической обязанности: 1) воздержание от запрещенных действий, связанное с пассивной моделью поведения; 2) совершение конкретных действий, предполагающее активное поведение субъекта; 3) претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера, связанная с юридической ответственностью.
В правовой науке всегда подчеркивается неразрывная связь между субъективным правом и юридической обязанностью. Данное единство действительно прослеживается в действиях и поступках людей, определенным образом характеризует правовую действительность.
Субъективные юридические права и обязанности составляют юридическое содержание правоотношений.
Виды правоотношений:
1. по предмету правового регулирования (или – по отраслям права):
Конституционные (например, отношения по поводу прав и свобод человека и др.);
Административные (в сфере государственного управления);
Гражданско-правовые (купля-продажа, аренда и др.);
Финансовые (принятие, исполнение бюджета);
Семейные (заключение, расторжение брака, алиментные и др. правоотношения);
Уголовно-правовые (отношения ответственности за различные виды преступлений);
Трудовые;
Земельные;
Правоотношения других отраслей права;
2. по характеру действия:
Общие (между неопределенным количеством лиц и организаций, с одной стороны, и государством и его органами, с другой. Например, отношения между государством и политическими партиями по поводу их участия в избирательной компании. То есть это правовые связи, субъекты которых не имеют поименной индивидуализации;
Конкретные (они связаны с определенными юридическими фактами и предполагают наличие у их участников персональных субъективных прав и юридических обязанностей. Например, отношения, субъекты которых определены путем поименной индивидуализации;
3. по функциям права (или в зависимости от целевого назначения):
Регулятивные правоотношения (они складываются на основе регулятивных норм и проводят регулятивную функцию права, возникают из правомерных действий субъектов);
Охранительные (они складываются на основе охранительных норм права и проводят охранительную ф-цию права, возникают из противоправных действий субъектов, связанных с применением государственного принуждения, направлены на обеспечение соответствующих прав граждан, охрану соответствующих институтов (например, правоотношений, связанных с охраной общественного порядка);
Запретительные (они возникают в связи с недопустимостью нарушения правового предписания. Например, отношения, связанные с подпиской о невыезде, которую дает обвиняемый следственным органам);
4. по степени определенности совершаемых участниками правоотношений действий:
Абсолютные правоотношения (его участники обладают такими правами и обязанностями, которые должны быть реализованы ими в полном объеме и в точном соответствии с правовыми нормами (предписаниями). Например, купля-продажа жилого дома с условием пожизненного содержания продавца);
Относительные правоотношения (участники его имеют возможность или альтернативно использовать свои права, либо приобретать и реализовывать новые. Например, договор имущественного найма: в ГК РФ предусмотрено, что наниматель надлежащим образом исполнивший принятые на себя по договору найма обязательства, по окончании договора имеет преимущественное перед другими лицами на возобновление договора. Согласно ГК РФ, если наймодатель не предоставляет в пользование нанимателя сданное в наем имущество, то наниматель вправе или потребовать от него это имущество, либо со своей стороны отказаться от договора и взыскать убытки, причиненные его неисполнением);
5. по количеству участников: простые (двусторонний договор); сложные (трех- и более сторонний договор; или – сбор подписей за назначение референдума);
6. по продолжительности правоотношений: моментальные (например, мена) и длительные (например, аренда);
7. по характеру обязанности: активные (обязанность оказать услугу по договору) и пассивные (владение имуществом).
Теория правового отношения является не только одним из наиболее важных, но и одним из самых сложных и спорных разделов общей теории права. Как это часто бывает в правоведении, тот или иной взгляд на природу правового отношения и его роль в механизме действия права во многом определяется типом правопонимания, в рамках которого движется научная мысль исследователя.
В объяснении специфики правового отношения прежде всего сталкиваются социологический и этатистский типы правопонимания, так как в психологической теории права бытие права оказывается ограниченным индивидуальным сознанием, а в различных версиях юснатурализма, целью которого всегда является обоснование того, каким право должно быть, проблема правовых отношений также не получила теоретического обоснования. Для представителей правового этатизма правовое отношение есть лишь возможное, но не обязательное следствие права, проистекающее из государственно- установленных норм (законов) и не имеющее самостоятельного значения. Социологический подход, в противоположность правовому этатизму, усматривает бытие права именно в правовых отношениях, которые могут предшествовать правовой норме, являющейся, таким образом, выражением результативного опыта правового взаимодействия субъектов. Однако и в рамках одного и того же типа правопонимания возможны различные трактовки понятия правового отношения.
Подход к осмыслению феномена права, предлагаемый в настоящем учебнике, заключается в том, что право и понимается прежде всего как система нормативных правовых отношений, которые, выражаясь в форме взаимных прав и обязанностей, связывают людей в коммуникативное правовое сообщество, определяя их соотнесенное друг с другом поведение, направленное на удовлетворение потребностей в разнообразных социокультурных ценностях.
То, что право невозможно рассматривать лишь как статичную систему юридических норм, признается многими исследователями. Но на этом чаще всего и останавливаются, не развивая эту верную посылку до конца. Действительно, как уже неоднократно отмечалось, правовой текст, если он интерпретируется в сознании социального субъекта как общезначимый, общеобязательный и правообязывающий, вызывает определенную поведенческую реакцию (вторичные правовые тексты) и генерирует норму права. Поэтому в случае, когда установленные государством законодательные правила не имеют никакого отношения к жизни общества, не претворяются в общественно значимом поведении, т. е. остаются виртуальными, - нет оснований говорить о праве. И наоборот, если члены общества пользуются социально признанными правами и исполняют корреспондирующие им обязанности, то независимо от того, что является основанием этих прав и обязанностей (закон, обычай, договор или религиозный текст), - налицо правовая коммуникация, и они оказываются в «империи права» (термин Р. Дворкина).
Но из этого как раз и следует, что объективное право как совокупность действующих юридических норм эйдетически неотделимо от права субъективного (в широком смысле) как совокупности правовых полномочий одних субъектов и правовых обязанностей других, т. е. неотделимо от правовых отношений. Как образно выразился в свое время Я. М. Магазинер, «правильно понятое и усвоенное понятие правоотношения пронизывает все явления правовой жизни и должно быть с такой же легкостью в каждом из них обнаружено, как красная нить во всех канатах английского флота».
Наибольшее распространение в российской юридической науке имеет взгляд на правоотношение как на разновидность общественного отношения. Что представляет собой такое отношение?
Понятие социального (общественного) отношения связано с общефилософской категорией отношения. По мнению советских ученых, «вступить в отношение всегда означает проявить общую природу с соотносящимся и обнаружить на этой основе отличие от соотносящегося». В связи с этим отношение понималось как «взаимо- положение обособленных предметов, явлений, возможное в силу их общей природы и основывающееся на их свойствах».
Данное определение применимо и к понятию общественного отношения. Следует только иметь в виду специфику социального отношения, субъекты которого имеют общую природу не в качестве физических или даже биологических существ, а в качестве деятелей, совершающих осмысленные и ценностно значимые (легитимные) поведенческие акты. А это означает, что общественные отношения могут быть самыми разнообразными, как разнообразны индивидуальные социальные свойства вступающих в отношения субъектов.
Чаще всего общественное отношение понимают как визуальнонепосредственное, реальное взаимодействие в социальном пространстве конкретных субъектов, выраженное посредством внешних актов поведения. И это верно. Совместная деятельность трудового коллектива по производству, например, материальных благ представляет собой пример общественного отношения. Вопрос заключается лишь в том, исчерпывается ли таким «контактным» пониманием сущность социального отношения. Думаем, что нет.
Более приемлемую, на наш взгляд, трактовку социального отношения предлагает М. Вебер и школа феноменологической социологии. Под социальным (общественным) отношением М. Вебер понимает поведение людей, взаимно соотнесенное по своему смыслу и ориентирующееся на такую взаимную соотнесенность.
Каждый из участников общественного отношения рассчитывает на определенное поведение другой стороны, соответствующее его ожиданиям, и в свою очередь ориентирует свое поведение на предполагаемые им ожидания другого субъекта. При этом М. Вебер подчеркивал, что для социального отношения совсем не обязательно и наличие одинакового смысла, вкладываемого индивидами, соотносящими свое поведение друг с другом, в социальное отношение, как не обязательно внутренне принимать смысл установки своего контрагента. «“Дружба”, “любовь”, “уважение”, “верность договору”, “чувство национальной общности”, присущие одной стороне, могут наталкиваться на прямо противоположные установки другой. Если данные индивиды связывают со своим поведением различный смысл, социальное отношение является объективно “односторонним” для каждого из его участников. Однако и в этом случае их поведение соотнесено, поскольку действующий индивид предполагает (может быть, ошибаясь или в какой-то степени неверно), что определенная установка по отношению к нему (действующему лицу) присуща и его партнеру, и на такое ожидание он ориентирует свое поведение, что может в свою очередь иметь (и обычно имеет) серьезные последствия как для его поведения, так и для дальнейших отношений между данными индивидами... В реальной действительности социальное отношение, полностью покоящееся на обоюдных соответствующих друг другу по своему смыслу установках, - есть пограничный случай. Однако отсутствие обоюдности лишь тогда исключает... “социальное отношение”, когда в результате этого исчезает взаимная соотнесенность поведения сторон (выделено нами. -Лет.)». Этот признак, на наш взгляд, и является определяющим. Поэтому любое отношение можно отнести к социальному, если имеет место взаимная соотнесенность поведения участников такого отношения, или, другими словами, если оно коммуникативно.
Таким образом, под общественным отношением следует понимать поведение членов общества, соотнесенное по своему смыслу друг с другом и выражающееся в различных формах взаимозависимости, взаимосвязи и взаимодействия (коммуникации).
Коммуникативные связи (отношения) существуют в любом обществе, но они могут существенно отличаться друг от друга в зависимости от того, по какому поводу возникли, какие цели преследуют, обоснованы они нормативно или нет. Это могут быть экономические, политические, конфессиональные, корпоративные, дружеские, любовные и тому подобные отношения.
Складывающиеся отношения не являются неизменными. Они развиваются, совершенствуются, со временем прекращаются. Если ориентированные друг на друга социальные поступки индивидов совершаются регулярно, то речь идет об обычаях и обычных отношениях; когда же единообразие этих повторяющихся связей объясняется длительной привычкой, ставшей «второй натурой», говорят о «нравах» (о механизме формирования таких отношений см. главу III «Правогенез»).
Правовое отношение представляет собой коммуникативное социальное отношение, субъекты которого соотносят свое поведение с принадлежащими им общезначимыми (общепризнанными) коррелятивными (взаимообусловленными) правами и обязанностями.
Правовые отношения могут возникать как на основе норм социального права (социальные правовые отношения), так и на основе текстуальных норм официального (государственно-организованного) права (официальные, государственно-конституированные правовые отношения).
Правовое отношение, конституированное текстуальными нормами можно определить как социальное взаимодействие, осуществляемое путем реализации государственно-признанных прав и обязанностей субъектов правовой коммуникации.
Правовые отношения, возникающие на основе норм государственно-организованного права, обладают как общими признаками, присущими всем общественным отношениям, в том числе и социальным правовым отношениям, так и признаками специфическими.
- 1. Любое правовое отношение по своему эйдетическому смыслу предполагает участников, деятелей, которые в правовой теории называются субъектами. Правоотношение может возникнуть лишь между такими субъектами, которые обладают правосубъектностью. Правосубъектность, или праводееспособность, означает способность субъекта быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей и самостоятельно их приобретать и осуществлять (вступать в правовую коммуникацию).
- 2. Как и любое общественное отношение, правоотношение представляет собой соотнесенность поведения субъектов, выражающуюся в форме взаимозависимости, взаимосвязи, взаимодействия, взаимообусловленности, возникающей между субъектами и удовлетворяющей их ожидания. Правовое отношение не может быть у субъекта с самим собою. Оно имеет коммуникативную направленность, возникает по крайней мере между двумя субъектами, и его суть заключается в установлении между ними особой правовой связи. Специфика правового отношения выражается в том, что, в отличие от других видов общественных отношений, субъектов правового отношения связывают друг с другом взаимообусловленные (коррелятивные) права и обязанности.
Однако следует иметь в виду, что, поскольку правоотношение возникает в социальной среде, в него неизменно включаются различные социальные субъекты, среди которых важнейшую роль играет носитель социальной власти, социального авторитета, - та социальная инстанция, к которой можно апеллировать в случае правовых конфликтов и которая имеет право требовать исполнения соответствующих обязанностей (государство, церковь, политический лидер, общество в целом и т. д.). Наличие в любом правоотношении подобных рефлекторных (секундарных, вторичных) прав и обязанностей (например, права требовать соответствующего поведения от других субъектов или обязанности не совершать действий, нарушающих субъективные права других субъектов) позволяет о любом правоотношении в этом смысле говорить как о правоотношении сложном по составу участников, как о сложной правовой коммуникации, в которую включены «Я - Другой (Другие) - Инстанция».
3. Правоотношение - это такое общественное отношение, параметры которого определены нормой права, конституированной на основе социально признанных первичных и вторичных правовых текстов. Это всегда нормативное правовое отношение. Правовые тексты определяют условия возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Указания на эти условия, как правило, содержатся в гипотезе когнитивной нормы, а сами эти условия, представляющие разнообразные жизненные обстоятельства, называются юридическими (правовыми) фактами (см. об этом § 4 данной главы). В диспозиции когнитивной нормы предусматриваются права и обязанности любых возможных участников правоотношения. Санкция когнитивной правовой нормы моделирует охранительное правоотношение, которое может возникнуть вследствие неисполнения юридических обязанностей, несоблюдения установленных запретов или злоупотребления субъективным правом. Такая структура- с наличием формализованной санкции, применяемой публичными органами власти, - характерна для когнитивных норм государственно-организованного права и отражается в конституируемых ими государственно-правовых отношениях.
Общая когнитивная норма права - это правило поведения абстрактного характера. Она адресована неопределенному кругу лиц и рассчитана на неоднократное применение. Если когнитивная правовая норма социально легитимируется (признается), она становится актуальной, и тогда уже самим фактом такой социально признанной адресации устанавливаются коммуникативные правовые отношения между субъектами нормы и всеми другими правовыми субъектами, включая государство. Такие правовые отношения называются отношениями правосубъектности. Осознать себя субъектом права и означает поставить себя в коммуникативное правовое отношение к окружающему социальному миру. Лицо, обладающее правосубъектностью, обладает субъективным правом быть правовым субъектом, т. е. иметь права и обязанности, а значит, и быть правовым деятелем. Все остальные субъекты, включая государство, являются носителями пассивной правовой обязанности не совершать действий, посягающих на правосубъектность данного лица, а в необходимых случаях - и содействовать в реализации его субъективных прав и правовых обязанностей. При этом лицо, обладающее правосубъектностью, как носитель прав и обязанностей взаимно соотносит (координирует) свое поведение с поведением других субъектов, также являющихся носителями прав и обязанностей. Данные правоотношения носят такой же индивидуализированный, и в этом смысле конкретный, характер, как и любые другие, и являются базовыми, всеобщими, поскольку без них невозможны никакие другие правовые отношения (см. об этом § 3 данной главы).
Как только у конкретных лиц появляются те условия (жизненные обстоятельства), которые предусмотрены в гипотезе когнитивной нормы, абстрактное правило нормы и общие правовые отношения дополняются мерой конкретного возможного или должного поведения. Например, в соответствии с п. 2 ст. 229 ГК РФ «нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи». Это означает, что в случае, если кто-либо найдет утерянную вещь (возникнет предусмотренное нормой жизненное обстоятельство), у него возникает субъективное право потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, определенное в норме вознаграждение, а у последнего, после того как оно узнает о находке, возникнет юридическая обязанность выплатить вознаграждение. Наличие подобной коммуникативной юридической связи свидетельствует о существующем между этими двумя субъектами конкретном правоотношении. В случае, если лицо, управомоченное на получение вещи, установлено не будет, не возникнет и правоотношение по выплате вознаграждения; соответственно и лицо, управомоченное на получение вещи, не имеет обязанности выплатить вознаграждение лицу, нашедшему вещь, до тех пор, пока вещь не будет найдена, а такое требование не будет предъявлено.
В то же время от правовых отношений как отношений коммуникативных следует отличать когнитивные правовые отношения, т. е. мысленно представляемые правовые отношения. Дело в том, что правовые отношения конституируются из правового текста не только путем интеллектуального уяснения его содержания социальными субъектами, но и через его ценностное переживание как наличного права субъекта и правовую установку на его реализацию. Здесь не обойтись без мыслящего «я», без субъекта, способного выступать в качестве правового деятеля, правового коммуниканта, позиционирующего себя как субъекта права в поведенческих актах. Когнитивная же интерпретация каких-либо отношений как правовых осуществляется не только непосредственными участниками данных отношений, но и всеми субъектами, способными испытывать информационно-ценностное воздействие правового текста. Поэтому когнитивные правовые отношения возникают не между субъектами реального правового отношения, но в сознании окружающих их социальных субъектов, которые осознают, что «у других» есть основания для возникновения или изменения правового отношения. Когнитивные правовые отношения являются своего рода когнитивным рефлексом, отображением актуального правового отношения. Способность к такому осмыслению окружающей правовой действительности есть необходимое условие формирования общего пространства правовой коммуникации и самого действия права.
Когнитивно-правовые отношения возникают не в форме самих прав и обязанностей, а в форме знаний о наличных правах и обязанностях (реальных или мнимых) социальных субъектов (информационная коммуникация). Такое отношение есть отношение ожидания определенного правового поведения, базирующееся на знании о том, что на основании определенного правового факта между конкретными субъектами имеются взаимные права и обязанности и тем самым определена сфера их правового взаимодействия, с которой обязаны считаться другие субъекты, получающие таким образом секундарные (вторичные) обязанности (соблюдать правовые запреты на совершение определенных действий). Поэтому, если когнитивные правовые отношения по своему содержанию представляют собой знание о том, каким должно быть поведение участников правового отношения, и ожидание такого поведения, то содержанием актуального правового отношения будет являться само поведение его участников. Когнитивные правовые отношения, как правило, параллельны правовым отношениям, являясь их социальным «фоном» и индикатором легитимности.
Однако когнитивные правовые отношения могут существовать и независимо от актуальных правовых отношений в ситуации «приписывания» прав и обязанностей тем субъектам (объектам), которые на самом деле их не имеют или не могут иметь. Таким образом, возникают виртуальные правовые отношения. Это не реально существующие в действительности отношения между субъектами, а когнитивно конструируемые отношения, исходя из правовых текстов, которые предписывают необходимость возникновения таких отношений. Виртуальные правовые отношения не связаны с реальным поведением субъектов. Правовая коммуникация здесь заканчивается на информационной стадии.
В то же время виртуальные правовые отношения потенциально могут превратиться в актуальные правовые отношения. Например, рождение в семье ребенка является основанием для возникновения правовых алиментных отношений у родителей. На этом основании все люди в окружении этой семьи, знающие о соответствующей норме законодательства, осмысливают эту ситуацию как порождающую правовые обязательственные отношения по алиментному содержанию ребенка, т. е. возникают когнитивные правовые отношения. Но если отец ребенка в момент его рождения находится в отъезде и не знает о случившемся, то он и не является субъектом актуального алиментного правоотношения (субъектом правовой коммуникации). Таковым он когнитивно предстает лишь в глазах окружающих (так же как и в «глазах» закона), а реально может стать им только с момента осознания того, что у него возникли алиментные обязательства (т. е. с момента возникновения правовой коммуникации). Если он эту способность понимать свою обязанность по каким-либо обстоятельствам утратит до того, как ему станет известно о рождении ребенка (например, тяжелая болезнь или смерть), то он утратит и свою алиментную правосубъектность. Конкретное правовое отношение в этом случае останется на виртуальном уровне.
Актуальное правовое отношение, связанное с претерпеванием мер юридической ответственности, возникает между преступником и государством в лице представителя пенитенциарного учреждения с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда. С момента же совершения преступления возникает лишь когнитивное правовое отношение ответственности, которое до выявления преступника носит виртуальный характер.
Таким образом, если содержанием когнитивного правового отношения является уяснение правовых возможностей того или иного поведения, то содержанием актуального правового отношения является само правовое поведение.
Между когнитивным правовым и актуальным правовым отношением может отсутствовать соответствие, так как когнитивные правовые отношения зачастую реконструируются исходя из обыденного жизненного опыта. Например, если издается закон, требующий от владельцев домашних животных соблюдения их прав, то он способен моделировать соответствующее когнитивно-правовое отношение, мысленно отождествляемое с отношением правовым, в соответствии с которым домашние животные будут рассматриваться как носители субъективных прав, а их владельцы - как носители правовых обязанностей. Но правовое отношение как соотнесенное поведение не может возникнуть в отсутствие субъекта, наделенного способностью совершать осмысленные правовые акты (вступать в правовую коммуникацию). Следовательно, когнитивному правовому отношению в данном случае не будет соответствовать актуальное правовое отношение, возникновение которого возможно только в рамках правовой коммуникации. Актуальное правовое отношение возникает не между человеком и животным, а между человеком и государством в лице его официального представителя, наделенного легитимными властными полномочиями требовать от всех граждан исполнения по отношению к животным определенных обязанностей.
Таким образом, каждый социальный субъект в течение своей жизни живет в некоем коммуникативном правовом пространстве, используя правомочия и тем самым определяя поведение окружающих как обязанных лиц, а также соблюдая запреты и исполняя обязанности, в том числе возлагаемые вследствие совершения правонарушения, т. е. выстраивая собственное поведение в соответствии с требованиями управомоченных субъектов. Следовательно, быть субъектом права и означает быть субъектом правовых отношений, т. е. самостоятельно реализовывать предоставленные права и правовые обязанности.
Однако необходимо иметь в виду, что соотношение понятий «субъект права» и «субъект правового отношения» зависит от типа правопонимания. В рамках нормативистско-этатистской традиции допускается существование субъектов права, не являющихся субъектами правоотношений. С данной точки зрения всякий субъект правоотношения есть вместе с тем и субъект права, однако не каждый субъект права есть вместе с тем и субъект правового отношения. При коммуникативном подходе само право неразрывно связано с правовыми отношениями, что не позволяет «оторвать» понятие «субъект права» от понятия «правовое отношение». Соответственно и понятие «субъект права» можно рассматривать как видовое по отношению к родовому понятию «субъект правового отношения». Субъектами правового отношения являются и субъект права, и субъект правовой обязанности. Быть субъектом права означает быть лицом, обладающим субъективным правом. Но любое право конституируется коррелятивной ему правовой обязанностью и соответствующим поведением другого субъекта. Поэтому невозможно быть субъектом права, не будучи субъектом правового отношения. Отрицание данного тождества, иногда встречающееся в литературе, основано на неправомерном сужении понятия правоотношения, в частности на утверждении о том, что правовые отношения могут иметь только конкретный относительный характер (см. об этом § 3 данной главы).
- Магазинер Я. М. Общая теория права на основе советского законодательства // Правоведение. 1997. № 3. С. 68.
- Свидерский В. И., Зобов Р. А. Новые философские аспекты элементно-структурных отношений. Л., 1970. С. 19.
- Протасов В. Н. Что и как регулирует право. М., 1995. С. 8.
- С такой, социологической, точки зрения вне социальных отношений неможет быть никаких социальных образований. Государство, например, перестает«существовать» в социологическом смысле, «как только исчезает возможностьфункционирования определенных типов осмысленно ориентированного социального действия... Никакого другого ясного смысла утверждение, что какое-либогосударство существует или уже не существует, не может иметь» (Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. С. 631-632.). Но ведь данное рассуждение вполнеотносится и к праву!
В современном обществе между людьми и различными организациями и органами существуют разнообразные материальные, политические, финансовые и другие отношения, которые в той или иной степени организованы, упорядочены, и регулируются с помощью различных этических, моральных, социальных и других норм. Большая их часть регулируется нормами права. Поскольку эти отношения возникают во всех сферах жизни общества, с их помощью в обществе организуется правопорядок, имеющий стабильный и целенаправленный характер, поэтому их называют правовыми отношениями.
Право оказывает воздействие на сознание и волю людей, вызывает у них позитивную мотивацию к осуществлению правомерных действий, поэтому можно говорить о способности права регулировать связи между людьми, их деятельность, отношения. Отсюда следует, что нормы права - стандарты, образцы поведения, которые призваны вызвать конкретное поведение у определенного адресата, выделенного из массы потенциальных адресатов, обязать его совершить определенные действия или предоставить ему возможность совершения таких действий. При этом норма права должна применяться к конкретному правовому субъекту права, наделяя его субъективными правами и (или) юридическими обязанностями, что как раз и отражается в понятии "правоотношение".
Определений понятия "правоотношения" в различной правоведческой литературе дается достаточно много, чаще всего их понимают как особую разновидность социальных отношений , но наиболее полно оно раскрывается в Большом юридическом словаре, из которого следует, что правоотношение есть ни что иное, как особый вид общественных отношений, закрепленных в правовой сфере, которые охраняются, гарантируются и регулируются в особом порядке различными государственными структурами, возникающие по поводу объекта права на основе юридических прав и обязанностей, складывающихся непосредственно между субъектами права. См.: Большой энциклопедический словарь: Советская Энциклопедия, М., 1982. Электронный ресурс: http: //enc-dic.com/modern/Norma-prava-42704.html).
Постоянно круг общественных отношений увеличивается. И те из них, которые урегулированы непосредственно правом, называются правовыми отношениями или правоотношениями. В чем состоит их важность? Прежде всего, они выступают в качестве некого эталона законодательно урегулированных отношений с позиции позитивного права, так как в строгом смысле "правоотношение" тождественно понятию "законоотношение", то есть, между правоотношением и нормой права существует созависимость. Благодаря своему сквозному значению, правоотношения пронизывают все системы жизни общества, создавая в них правопорядок целенаправленного и стабильного характера, в котором участники этих отношений наиболее полно и эффективно реализуют данные им права и выполняют вверенные им обязанности. К тому же, существование самого права тоже напрямую зависит от правоотношений: без практического применения право не более чем собрание стандартизированных предписаний и правил. И хотя оно в любом случае не утратит своей социальной ценности, но законную силу оно приобретет только посредством реализации в правовых отношениях.
Традиционно выделяют два наиболее распространенных подхода к представлению правоотношений: в узком и широком смыслах. Отличия проистекают из отношения к правовым нормам.
В широком смысле правоотношение - это объективная форма общественного взаимодействия прямых участников, у которых есть общие, соотносимые права и обязанности, реализуемые с целью удовлетворить необходимые потребности в порядке, предусмотренном и разрешенном государственной властью.
Правоотношение в узком смысле - особый вид социальных отношений, регулирующихся нормами права, в которых участники наделены теми же правами и обязанностями, но здесь акцент ставится на их защите органами государства. То есть, под правоотношением этой разновидности понимают действующую правовую норму, гражданских лиц разделяют на правообладающих (или управомоченных) и обязанных. Иными словами, при применении права определенному правовому субъекту предоставляется возможность осуществления субъективных прав и (или) необходимость выполнения юридических обязанностей.
Правоотношения, как социальные отношения, являются волевой формой отношений.
Правовые отношения определяются характером и спецификой производственных отношений. "Материальные жизненные отношения" проявляются по-разному: одни выражают правоотношения непосредственно, другие же - опосредованно. Так, правоотношения, затрагивающие различные формы собственности, своим существованием выражают их непосредственно, а уголовно-правовые или административно-правовые правоотношения характеризуются отсутствием непосредственной связи. Производный характер вовсе не исключает их обратное воздействие на базисные отношения. Складываясь на основе юридических норм, они могут стимулировать или, напротив, препятствовать развитию и упрочению определенных производственных отношений. Особенностью правоотношений, как уже указывалось выше, является то, что они возникают и существуют только на основе норм права. Нормы права носят всегда абстрактный характер, так как представляют собой общеобязательные правила поведения. В правоотношениях так или иначе выражается воля их участников и без нее они немыслимы, ибо всякое отношение - это взаимная связь двух сторон, в основе которой лежит общее. Вместе с тем воли участников правоотношений не могут не различаться, так как каждый из них преследует свою цель.
Касательно содержания правоотношений выделяют два тесно связанных между собой элемента - субъективное право и юридическая обязанность, которыми связываются участники правовых отношений. Субъективное право - это критерий дозволенного поведения конкретного человека, направленный на удовлетворение его правовых потребностей, отличающийся от объективного права тем, что представляет собой право определенного субъекта, реализующееся только по его решению. Оно включает в себя:
положительное поведение, которое может осуществлять правообладающий, т.е. его право совершать действия по своему усмотрению;
право на использование государственного принуждения в случае невыполнения предписанных обязанностей противодействующей стороной;
законное использование социального блага на правовой основе;
право правообладающих лиц требовать должного поведения от правообязанных.
Значение понятия "юридическая обязанность" наиболее содержательно и исчерпывающе раскрывает известный российский юрист, профессор Московского и Казанского университетов Г.Ф. Шершеневич: по его мнению, юридическая обязанность - это "сознание связанности своей воли. Человек вынуждается сообразовывать свое поведение с предъявленными к нему извне требованиями. Юридически обязанным следует признать того, к кому обращено веление норм права. Человек действует не так, как побуждают его собственные интересы, он считает необходимым ограничивать себя в возможном фактическом осуществлении интересов из-за интересов других. На волю человека, готового действовать по побуждениям своей натуры, оказывает давление фактор, вызывающий в нем сознание своей обязанности". См.: Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1912. Вып. 3. С. 619-620.
Из этого следует, что установленная силой закона мера необходимого поведения для обязанного субъекта и составляет юридическую обязанность.
Структура юридической обязанности такова:
необходимая реакция правообязанного лица на требования правообладающего;
ответственность за их невыполнение;
совершение (или воздержание от) конкретных поступков;
невоспрепятствование пользоваться правовыми благами стороне правоотношений.
Субъективные права и юридические обязанности жестко корреспондированы - обращены к реальному лицу или лицам конкретных правовых отношений. В совокупности образуют устойчивую связь, завязанную на праве.
Не менее важное место в юридической науке уделяется сущностным признакам правоотношений, отражающих их отличительные особенности:
1) Двусторонность правовых отношений. Выражается в предоставлении законного права одной из сторон правовых отношений и вверение обязанностей по его выполнению второй стороне соответственно. Наиболее простой формой правоотношения является наличие двух участников правоотношения, например:
в гражданском праве: покупатель и продавец, должник и кредитор, ссудодатель и ссудополучатель
в административном праве - гражданин и государственный орган (должностное лицо);
в трудовых правоотношениях - работодатель и работник;
в налоговом праве - налогоплательщик и налоговый орган;
в семейном праве - супруги; и т.д.
Предоставляя одной стороне право, одновременно, норма права возлагает на другую сторону обязанность. Наделяя следователя или лицо, производящее дознание, прокурора или суд правом вызвать обвиняемого (подсудимого), уголовно-процессуальный закон, одновременно возлагает на последнего обязанность явиться по требованию. При невыполнении данной обязанности обвиняемый (подсудимый) подвергается мерам процессуального принуждения (ст.111 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ).
Иногда юридические связи бывают многосторонними. Например, при заключении договора купли-продажи одновременно с продавцом участниками правоотношений могут выступать посредники (дилеры), нотариусы или другие правоприменительные органы.
2) Должная конкретизация субъектов правоотношений, т.е. их адресаты всегда известны и реальны (не абстрактны), юридически определены.
Иногда законом в правоотношении конкретно (поименно) определены обе стороны (страховщик - страхователь, арендодатель - арендатор, продавец - покупатель, и т.д.). В некоторых случаях закон указывает лишь одну из сторон правоотношения: в отношениях собственности (абсолютных правоотношениях) указывает носителей субъективных прав; на основе обязывающих норм определяет обязанных лиц. Для конституционно - правовых отношений, являющихся общерегулятивными, характерно всеобщность прав и обязанностей, когда все лица признаются носителями прав и обязанностей.
3) Правоотношения носят волевой характер, являясь выражением интересов государственной власти и иных участников правовых отношений. В данном случае кроме нормы права, выражающей определенную волю для возникновения правоотношения необходима воля его участников.
4) Правоотношения находятся под охраной государственных органов, поэтому возможно применение принудительных мер.
5) Стороны правовых отношений связаны субъективными правами и юридическими обязанностями. Одна сторона может на основе закрепленной законом возможности поступать должным образом, другая - обязана на основе предусмотренной законом меры должного поведения нести юридические обязанности. В правоотношениях определяется управомоченное лицо (то, кому предоставлено какое-либо право или то, кто может требовать), а также обязанное лицо (то, которое обязано исполнить требование управомоченного).
6) Правовые отношения каким-либо образом изменяются под влиянием норм права. Их существование без правовых норм не представляется возможным. Именно нормы права указывают на субъективные права и юридические обязанности сторон. В них закреплены условия - юридические факты-, при наступлении которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения, а также определяется состав его участников.
Одни нормы права непосредственно порождают правоотношения. Это проявляется в публично-правовых отношениях, где участник обязан стать стороной правоотношения. В данном случае правоотношение жестко привязано к норме, следует за ней. Здесь взаимосвязь нормы права и правоотношения выражается следующим образом: норма - правоотношение, т.е. есть урегулированное нормой отношение и есть правоотношение.
Некоторые нормы права могут не оказывать прямого регулирующего воздействия на возникновение правоотношения. Данные правоотношения возникают не под воздействием закона, а вытекают из договоров, сделок, определенных фактических действий, которые не противоречат закону. Это является основой общедозволительного принципа правового регулирования.
В соответствии с ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, "гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности".
7) Правоотношение - это всегда такое отношение, которое возникает между людьми в процессе их деятельности и связанно с их поведением, т.е. оно является общественным отношением.
8) Правоотношение - это отношения по поводу реального блага (материального, нематериального); то, для чего люди вступают в отношения, когда приобретают и реализуют принадлежащие им права и обязанности.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что к предпосылкам правоотношения можно отнести следующее:
нормы права. С их помощью участники правоотношений наделяются юридическими средствами - правами и обязанностями;
юридические факты. Они обозначают те условия, при которых в соответствии с законами возникают правоотношения (акты, решения органов государственной власти, форс-мажорные обстоятельства и т.п.);
правосубъектность, т.е. наделение участников правовых отношений определенными юридическими свойствами;
интерес управомоченного, обозначающий, что люди, вступающие во взаимоотношения, совершают юридически значимые действия в целях удовлетворения объективных потребностей и связанных с этим интересов (заключить сделку, купить-продать вещь и т.д.), а не потому, что существуют юридические предписания. Если такой интерес (заинтересованность) отсутствует, то ни одна норма права не заставит ее адресата действовать в соответствии с ее требованиями;
поведение - деятельность или же бездействие участников правоотношения, имеющие правовые последствия.
На практике для претворения правовых взаимоотношений требуется набор определенных, обозначенных в нормативных актах, условий, которые называются в правоведении не иначе как "юридическими обстоятельствами" или "юридическими фактами". По сути, это явление в юридической науке представляет собой различные преобразования правовых отношений, а также обстоятельства их возникновения и прекращения с разнообразными правовыми результатами. Стоит особо подчеркнуть, что правовые отношения без указанных выше фактов существовать не могут, поэтому индивид, даже обладая полном комплексом прав, включая дее- и правоспособность, может удовлетворить свои правовые потребности лишь в том случае, если приведенные условия имеют место быть.
Логично предположить, что юридические обстоятельства имеют свою собственную классификацию, которая делит их:
По составу:
простые - обстоятельства с простым строением, которое выражается простыми характеристиками (прекращение полномочий судьи в связи с истечением срока назначения);
сложные - обстоятельства со сложным строением и разнообразием характеристик, но при этом они остаются одним фактом (правонарушение как обстоятельство содержит в себе следующие элементы: субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона).
По волевому признаку:
действия - вид правовых фактов, в основе которых находится воля субъектов правовых взаимоотношений. Различают правомерные и неправомерные действия;
события - возникновение фактов, которые не зависят от волеизъявления и желаний лица, но тем не менее вызывают определенные правовые отношения (получение травмы, кончина лица, рождение и др.);
юридические акты - выраженные вовне решения людей, направленные на достижение правового результата. Юридические акты делятся на сделки и административные акты;
юридические поступки - действия индивидуума, совершаемые в пределах наличествующих правовых отношений (следование положениям трудового регламента, создание художественного произведения).
По правовым последствиям:
правообразующие. В результате возникают соответствующие правовые отношения (заключение трудового договора, когда при этом возникают трудовые правоотношения);
правоизменяющие - существующие правовые отношения претерпевают некие изменения (понижение по должности, перевод с одного места работы на другое);
правопрекращающие. В результате правоотношения прекращаются (при расторжении законного брака прекращаются семейные правоотношения);
правовосстанавливающие - те, с которыми нормы права связывают прекращение правоотношений, например, приказ ректора о выдаче студенту К. диплома об окончании высшего учебного заведения;
правопрепятствующие - наличие такого факта, который тормозит развитие фактического состава и наступление последствий правового характера.
Итак, путем тщательного анализа по обозначенному вопросу мы установили, что правовые отношения - это обязательно взаимообратные, волевые, разноплановые и охраняемые властью государства отношения социального характера, которые возникают в процессе влияния правовых норм на поведение и деятельность отельных лиц, имеющих предусмотренные законом права и обязанности, возникновению которых способствуют жизненные обстоятельства.
1. ПОНяТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ОТНОШЕНИя. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИя – ЭТО ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИя, ОТРЕГУЛИРОВАННЫЕ НОРМАМИ ПРАВА. УчАСТНИКИ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НАЗЫВАЮТСя СУБЪЕКТАМИ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. Став правовыми, общественные отношения приобретают следующие свойства- признаки: 1.
Конкретизируются субъекты правовых отношений. 2. Определяются их взаимные права и юридические обязанности. 3. Возникшее правовое отношение обеспечивается возможностями применения государственного принуждения. Предпосылки возникновения правовых отношений: 1. Материальные: Это интересы и потребности людей и их объединений. 2. Юридические: Нормы права; наличие необходимых свойств у участников отношений; наличие необходимых обстоятельств для возникновения, изменения и прекращения отношений (юридических фактов). Все предпосылки отражаются в структуре правоотношения. 2. Структура правоОтношения. ПРАВООТНОШЕНИя ИМЕЮТ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ чАСТИ: 1. Объект правоотношения(ПО). 2. Содержание правоотношения. 3. Субъекты правоотношения (участники, стороны правоотношения). Объект ПО Объектом правоотношения выступает то, на что направлены действия сторон – субъектов правоотношения, что составляет предмет их интересов. В качестве объектов правоотношений могут выступать различные социальные блага, а также действия, поведение людей. Классификация объектов правоотношений: 1. Материальные блага. 2. Нематериальные блага (жизнь, здоровье и пр.). 3. Культурные ценности. 4. Документы. 5. Действия, поведение людей (перевозка, хранение, явка в военкомат). Содержание правоотношений. Своим содержанием правоотношения воздействуют на объект правоотношения. Содержанием правоотношения является поведение, действия сторон по осуществлению имеющихся субъективных прав и юридических обязанностей. При этом субъект, обладающий конкретным правом, называется управомоченным. Субъект, обладающий конкретной обязанностью, называется обязанным. Действия управомоченного субъекта. Управомоченный субъект может: 1. Своими действиями реализовывать свое право. 2. Может потребовать от обязанного субъекта совершения активных действий или воздержания от них. 3. Может обратиться за защитой в случае нарушения права в государственный орган. Обязанный субъект: 1. Должен совершить активное действие для выполнения обязанностей. 2.Обязан претерпеть меры государственного принуждения в случае нарушения обязанностей. Субъекты правоотношений. СУБЪЕКТАМИ ПРАВООТНОШЕНИЙ НАЗЫВАЮТСя УчАСТНИКИ, СТОРОНЫ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. Субъектами правоотношений могут быть только субъекты права. Субъект права – физическое или юридическое лицо, наделенное по закону способностью иметь права и принимать юридические обязанности. Субъект права – лицо, обладающее правосубъектностью. Субъекты правоотношений в области частного права подразделяются на юридических и физических лиц. В качестве физических лиц выступают граждане, иностранцы, лица без гражданства. В качестве юридических лиц выступают организации, признанные государством в качестве субъекта права, обладающие обособленным имуществом, самостоятельно отвечающие этим имуществом по своим обязательствам и участвующие в гражданском обороте от своего имени. Субъекты правоотношений в области публичного права подразделяются на индивидуальных и коллективных субъектов. К индивидуальным субъектам относятся: 1. Граждане. 2. Иностранные граждане. 3. Лица с двойным гражданством. 4. Лица без гражданства. Коллективные субъекты: 1. Государство, субъекты федерации, города, районы и др. территориальные образования. 2. Население этих образований. 3. Общественные объединения и партии. Возможность того или иного лица быть участником правоотношений определяется наличием у лица правосубъектности, которая складывается из двух свойств: | |} | | | | | | | | | | |1.Правоспособност| |В совокупности они и | |и | |образуют | |2. Дееспособности| |правосубъектность лица | | | | | | | | | Лица, обладающие правосубъектностью, называются субъектами права. Таким образом, чтобы стать субъектом правоотношений, лицо должно быть субъектом права. Правоспособность – это способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности, предусмотренные нормами права. Дееспособность человека – это его способность самостоятельными и осознанными действиями приобретать субъективные права и выполнять юридические обязанности. Правоспособность человека возникает с момента его рождения и прекращается моментом его смерти. Правоспособность юридических лиц возникает с момента их регистрации. Только для человека дееспособность отделяется от правоспособности. Для юридических лиц дееспособность возникает одновременно с возникновением правоспособности. Дееспособность человека зависит от возраста и состояния здоровья. С 16 лет человек считается дееспособным по всем нормам трудового, уголовного и частично гражданского права. С 18 лет человек считается почти полностью дееспособным (почти, т.к. президентом он может стать в 35 лет, а пенсионером – в 55 (60) лет). Различают три вида правосубъектности: общую, отраслевую и специальную. Общая – это способность быть субъектом права вообще. Отраслевая – это способность быть субъектом права определенной отрасли (так, например, субъектами уголовно-правовых отношений могут быть индивидуальные субъекты). Специальная – это способность быть субъектом определенной группы общественных отношений в рамках конкретной отрасли права (так, например, субъектами пенсионных отношений могут быть только лица, имеющие право на выплату пенсии). Правовой статус лица – это совокупность принадлежащих лицу прав, свобод и обязанностей. По видам правосубъектности различают три вида правового статуса: общий, отраслевой и специальный. Правовое положение - более широкое понятие, чем правовой статус. Оно определяется как сумма общего правового статуса и тех статусов, которые приобретает данное лицо, вступая в конкретные правоотношения (отраслевые статусы, специальные статусы). 4. Юридические факты. ПОД ЮРИДИчЕСКИМИ ФАКТАМИ ПОНИМАЮТСя ЖИЗНЕННЫЕ ОБСТОяТЕЛЬСТВА, С КОТОРЫМИ НОРМАМИ ПРАВА СВяЗАНО ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ. Классификация юридических фактов. 1. По характеру наступающих юридических последствий. а) правообразующие б) правоизменяющие в) правопрекращающие Правообразующие (трудовой договор). Правоизменяющие (заявление об уходе в декретный отпуск). Правопрекращающие (заявление о расторжении трудового договора). 2.По связи юридических фактов с волей участников правоотношений. Различают следующие юридические факты: 1. Правовые события. 2.Правовые действия, которые делятся на: 3.Презумпции. Правовые события – это независящие от воли участников природные явления и обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление определенных юридических последствий (пример: землетрясение, пожар, достижение человеком определенного возраста). Правовые действия – это волевые акты поведения, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий. Правовые действия зависят от воли участников правооотношений. Правовые действия, в свою очередь, подразделяются на правомерные и неправомерные действия. Правомерные действия соответствуют правовым предписаниям. Неправомерные действия не соответствуют правовым предписаниям, нарушают их. Правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты – это такие правомерные действия, которые совершаются с намерением породить юридические последствия. Юридические акты бывают односторонними и двусторонними. Односторонние акты влекут за собой юридические последствия независимо от воли других лиц (пример: индивидуальные акты административного управления – выдача лицензии, судебное решение, завещание). Примером двусторонних актов служат договоры. Юридические поступки – это такие правомерные действия, которые сами по себе не преследуют цель создания правоотношений, но объективно независимо от воли и намерений субъекта порождают правовые последствия. Пример: 1. Создание литературного произведения. В результате у создавшего возникают авторские права. 2. Факт находки клада. Неправомерные действия делятся на правонарушения и на объективно противоправные действия. Пример объективно противоправного действия: 12-летний совершает кражу. Это противоправное действие, но он не привлекается к уголовной ответственности, т.к. деликтоспособность (возможность нести юридическую ответственность) наступает с 16 лет. Презумпция является предполагаемым юридическим фактом. Если она не подтверждается и будет опровергнута, то наступают изменения в юридических последствиях. Пример: презумпция невиновности. 5. Классификация правоотношений. 1. В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРЕДМЕТА И МЕТОДА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИя (ПО ОТРАСЛяМ ПРАВА). Пример: гражданско-правовые отношения, уголовно-правовые отношения и пр. 2. В зависимости от используемых норм права. а) материально-правовые отношения. б) процессуально-правовые отношения. 3. В соответствии с основными функциями права. а) регулятивно-правовые отношения. б) охранительные отношения.
Общественные отношения регулируются различными нормами: религиозными, моральными. Значительная часть общественных отношений строится на основе норм права – их-то и называют правовыми отношениями.
То есть правоотношение – это такая разновидность общественных отношений, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.
Признаки правоотношений:
1) возникают, изменяются или прекращаются на основании правовых норм;
2) субъекты связаны между собой юридическими правами и обязанностями;
3) имеют волевой характер (воля и интерес участников);
4) охраняются государством;
5) характеризуются индивидуализацией субъектов, определенностью их взаимного поведения и т.д.
Многообразие правовых отношений вызывает необходимость классифицировать их по определенным признакам на виды :
По отраслевому признаку:
Конституционные;
Административные;
Гражданские;
Трудовые;
Семейные и др.
По функциям права:
Регулятивные (возникают из правомерных действий субъектов);
Охранительные (возникают из неправомерных действий субъектов).
По характеру обязанностей:
Активные (необходимость субъекта совершить определенные действия: передать вещь, выполнить работу);
Пассивные (необходимость субъекта не совершать никаких действий).
Структура правоотношений – основные элементы правоотношения и целесообразный способ связи между ними на основе прав, обязанностей, полномочий, ответственности. В структуру правоотношения входят четыре необходимых элемента: субъекты права, объекты, содержание (права и обязанности).
1. Субъектами правоотношений – совокупность лиц, участвующих в правоотношении (не менее 2). Могут быть физические лица (граждане данного государства, иностранные граждане и лица без гражданства), юридические лица (предприятия, учреждения, организации) и государство в лице своих органов.
Для того, чтобы быть субъектом правоотношения они обязательно должны обладать таким качеством, как правосубъектность .
Правосубъектность юридических лиц определяется их компетенцией (совокупностью прав, свобод и полномочий).
Правосубъектность индивида состоит из правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Правоспособность – предусмотренная нормами права способность лица иметь субъективные права и выполнять юридические обязанности (наступает с момента рождения и прекращается со смертью) . По общему правилу государство признаёт правоспособность за всеми гражданами в одинаковой мере. Они же не могут отказаться от неё или передать кому-нибудь. Гражданин не может быть лишён правоспособности полностью, а лишь в некоторых случаях частично ограничен и только по решению суда в связи с уголовными наказаниями - лишением свободы или запрета занимать определённые должности либо заниматься определённым видом деятельности.
Дееспособность – предусмотренная нормами права способность индивида самостоятельно, своими осознанными действиями, осуществлять (использовать и исполнять) субъективные юридические права, обязанности и нести ответственность . Бывает полная (по общему правилу наступает с достижения совершеннолетия) и неполная (с 14, 16 лет) дееспособность . Бывает также ограниченная дееспособность и абсолютная недееспособность .
Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно, с момент государственной регистрации лица и прекращаются с его ликвидацией.
Лицо, страдающее душевной болезнью или слабоумием, решением суда может быть признано недееспособным. Такие лица могут быть носителями прав и обязанностей, но их реализацию осуществляют другие лица.
В отличие от правоспособности, дееспособностью обладает не всякий человек. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица, личных качеств человека, от его способности обладать сформировавшейся автономной волей, позволяющей совершать разумные действия. Поэтому дееспособность возникает с достижением возраста, когда подросток приобретает способность осознавать значение своих действий (интеллектуальный признак) и руководить ими (волевой признак), т.к. правоотношения носят сознательно-волевой характер.
В полном объёме дееспособность возникает, как правило, с наступлением совершеннолетия, которое в Украине определяется возрастом 18 лет. Если законом допускаете» вступление гражданина в брак до совершеннолетия, то последний приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Дееспособностью не в полном объеме обладают несовершеннолетние. Так, в соответствии с гражданским кодексом Украины, несовершеннолетние в возрасте до 15 лет являются недееспособными и могут совершать только мелкие бытовые сделки. Лица в возрасте от 15 до 18 лет вправе совершать сделки с согласия своих родителей (усыновителей) или попечителей. Мелкие бытовые сделки они могут совершать самостоятельно. С 15 лет возникает и частичная трудовая дееспособность, позволяющая заключить несовершеннолетнему трудовой договор и получить работу. Граждане в пределах этого возраста вправе самостоятельно распоряжаться своей заработной платой или стипендией, осуществлять авторские или изобретательские права, права на изобретения и открытия. Такая дееспособность получила название частичной .
Как правило, никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных законом. В Украине допускается ограничение в судебном порядке дееспособности граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставят себя и свою семью в тяжелое материальное положение. Они могут совершать сделки по распоряжению имуществом, получать зарплату пенсию или другие виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, за исключением мелких бытовых сделок. Такая дееспособность именуется ограниченной . При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами суд отменяет ограничение его дееспособности.
По законодательству Украины гражданин может быть признан судом и недееспособным . Основанием для такого решения является душевная болезнь или слабоумие человека, вследствие чего он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Сделки от его имени совершает опекун. В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья гражданина, признанного недееспособным, суд восстанавливает его в дееспособности.
С дееспособностью связано и такое понятие, какделиктоспособность – способность лица нести ответственность за совершенные правонарушения . Предпосылка – вменяемость. Деликтоспособность может наступать до достижения 18 лет. Так, в административном и уголовном праве Украины она возникает по достижении 16 лет, а за совершение тяжких преступлений (убийство, разбой, изнасилование) с 14 лет.
Правовой статус – это признанная законами совокупность исходных, неотчуждаемых прав и обязанностей человека, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, непосредственно закрепляемых за теми или иными субъектами права (например, статус должностного лица, государственного служащего и т.д.)
Так, например, определенные льготы распространяются только на инвалидов. Физические лица не являющиеся таковыми не могут быть законными участниками правоотношений, связанных с получением предусмотренных льгот, т.к. не имеют соответствующих прав. Или, только определённые законом органы могут оформлять и выдавать лицензии на право занятия предпринимательской деятельности, все остальные органы не могут быть участниками таких правоотношений в качестве лицензирующего субъекта, потому что не имеют на это специальных полномочий и т.п.
2. Объект правоотношений – то на что направлены субъективные права и обязанности участников (субъектов правоотношения), то по поводу чего возникают правоотношения. Под объектами правоотношений чаще всего понимаются:
1) Предметы материального мира и продукты духовного или интеллектуального творчества (деньги, вещи, произведения искусства).
2) Личные неимущественные блага: жизнь, здоровье, честь, достоинство.
3) Услуги производственного и непроизводственного характера.
4) Поведение субъектов, результаты поведения субъектов.
3. Содержание включает в себя субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений.
Субъективное право – принадлежащие субъекту вид и мера возможного, дозволенного поведения, обеспеченного государством.
Юридическая обязанность – вид и мера должного поведения, предписанного субъекту правоотношения.
Субъективные права и юридические обязанности находятся в тесной взаимосвязи, обусловлены друг другом, так как в каждом правоотношении субъективному праву одного участника соответствует юридическая обязанность другого участника.
Рассмотрим эти структурные элементы на примере правоотношения, возникшего на основе договора займа. Субъектами являются два лица: заимодатель (предоставивший определенную сумму денег) и заемщик (получивший от заимодателя определенную сумму денег). Объектом правоотношения является реальное благо – взятая взаймы сумма денег. Субъективным правом заимодателя является требование о возврате заемной суммы, Юридической обязанностью заемщика является возврат денег. Право и соответствующая ему обязанность составляют содержание данного правоотношения.