Правила безопасности при взрывных работах. Единые правила безопасности при взрывных работах

ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Госгортехнадзора России

от 30.01.01 № 3

ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ВЗРЫВНЫХ РАБОТАХ

Зарегистрированы Министерством юстиции
Российской Федерации
7 июня 2001 г., регистрационный № 2743

Москва

НПО ОБТ

Редакционная коллегия:

А. И. Субботин (председатель), М.П. Васильчук, Н.И. Гаврилов, Ю.А. Дадонов, A . M . Ильин, В.Х. Кантор, В. П. Куйдин, А.А. Новиков, Г.Ю. Павлов, Н.И. Першуткин, В.А. Пшеченко, В.Е. Таюрский, А. Г. Фридман

Текст документа приводится по Бюллетеню нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 июля 2001 г. № 29

Настоящие Единые правила вводятся в действие с 01.03.2002.

С введением в действие настоящих Правил утрачивают силу Единые правила безопасности при взрывных работах (ПБ 13-01-92), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 24.03.92 № 6, кроме требований Инструкции о порядке хранения, транспортирования, использования и учета взрывчатых материалов и Инструкции о порядке охраны складов взрывчатых материалов.

I. Основные положения. 2

II. Способы взрывания. 9

III. Изготовление боевиков, зажигательных и контрольных трубок. 12

IV. Общие правила ведения взрывных работ. 13

V. Дополнительные требования при ведении взрывных работ в подземных выработках. 21

VI. Дополнительные требования при ведении специальных взрывных работ на объектах, расположенных на земной поверхности. 34

VII. Безопасные расстояния при производстве взрывных работ и хранении взрывчатых материалов. 40

VIII. Порядок определения безопасных расстояний при взрывных работах и хранении взрывчатых материалов. 41

IX. Меры безопасности в отношении ядовитых газов, образующихся при массовых взрывах. 52

X. Требования по устройству и эксплуатации складов взрывчатых материалов. 53

XI. Проектирование, устройство и эксплуатация молниезащиты складов взрывчатых материалов. 67

Приложение 1. 76

Приложение 2. 84

Приложение 3. 89

Приложение 4. 90

Приложение 5. 90

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Единые правила безопасности при взрывных работах (далее - Правила) обязательны для выполнения организациями (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), осуществляющими деятельность, связанную с изготовлением*, хранением, использованием и учетом взрывчатых материалов.

* Кроме специализированных организаций - изготовителей взрывчатых материалов оборонной промышленности.

2. Организации, ведущие взрывные работы (работы с взрывчатыми материалами), также обязаны иметь их надлежащее организационное и техническое обеспечение, в том числе соответствующую документацию, склады и иные специальные места хранения взрывчатых материалов, транспорт для перевозки взрывчатых материалов и службы, включающие исполнителей и руководителей взрывных работ.

3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, представляют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, декларацию промышленной безопасности.

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, обязаны страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте*.

* Статья 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588.

4. Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, и порядок оформления лицензий устанавливается законодательством Российской Федерации.

5. Все промышленные взрывчатые материалы (взрывчатые вещества, средства инициирования и прострелочно-взрывная аппаратура) по степени опасности при обращении с ними (хранение, перевозка, доставка на места работ, использование и т.п.) относятся к классу 1 и разделяются на группы (приложение 1, табл. 1) и подклассы (приложение 1, табл. 2).

6. Находящуюся на складах взрывчатых материалов селитру во всех случаях следует рассматривать как взрывчатое вещество группы D .

7. Взрывчатые материалы различных групп совместимости должны храниться и перевозиться раздельно. Допускается совместное хранение:

1) дымных (группа совместимости D ) и бездымных (группа совместимости С ) порохов в соответствии с требованиями к наиболее чувствительным из них;

2) огнепроводного шнура, средств зажигания его и порохов, сигнальных и пороховых патронов и сигнальных ракет (группа совместимости D ) с взрывчатыми материалами групп совместимости В , С и D ;

3) детонирующего шнура и детонирующей ленты (группа совместимости D ) с капсюлями-детонаторами, электродетонаторами и пиротехническими реле (группа совместимости В ).

Допускается совместная перевозка автомобильным транспортом взрывчатых материалов групп В , С , D , Е , G , N и S только при соблюдении условий, указанных в п. 25 главы I настоящих Правил, а также при выполнении следующих требований:

1) взрывчатые материалы одной группы совместимости, но разных подклассов можно перевозить совместно при условии применения к ним в целом мер безопасности как к взрывчатым материалам, имеющим подкласс 1.1. (приложение 1, табл. 2);

2) взрывчатые материалы групп совместимости С, D и Е можно перевозить совместно при выполнении требований, установленных для подкласса с меньшим номером, отнесенного к группе совместимости Е (если перевозится груз этой группы) или С (при отсутствии взрывчатых материалов группы Е );

3) взрывчатые материалы группы совместимости N , как правило, не должны перевозиться с взрывчатыми материалами других групп совместимости, кроме S . Однако, если взрывчатые материалы группы совместимости N перевозятся с взрывчатыми материалами групп совместимости С , D и Е , то все они должны рассматриваться как имеющие группу совместимости D.

8. Промышленные взрывчатые вещества по условиям применения разделяются на классы, указанные в приложении 1, табл. 3.

Условия применения взрывчатых материалов должны соответствовать указанным в настоящих Правилах и могут уточняться разрешениями Госгортехнадзора России. Они подлежат указанию в эксплуатационной документации.

9. Все взрывчатые материалы должны подвергаться испытаниям организациями-потребителями в целях определения пригодности для хранения и применения:

при поступлении на склад взрывчатых материалов организации-потребителя (входной контроль);

при возникновении сомнений в доброкачественности (по внешнему осмотру или при неудовлетворительных результатах взрывных работ - неполные взрывы, отказы);

перед истечением гарантийного срока.

Испытания должны проводиться в лабораториях базисных складов взрывчатых материалов и на полигонах согласно требованиям стандартов, технических условий (инструкций, руководств по применению) на соответствующие взрывчатые материалы в порядке, установленном руководством организации.

Результаты испытаний необходимо оформлять актом с последующей записью в Журнале учета испытаний взрывчатых материалов (приложение 3).

Запрещается применять и хранить взрывчатые материалы с истекшим гарантийным сроком без предварительных испытаний.

На угольных и сланцевых шахтах применение нитроэфирсодержащих взрывчатых веществ с истекшим гарантийным сроком не допускается.

10. Взрывчатые материалы должны упаковываться и маркироваться согласно требованиям стандартов и технических условий, при этом ящики, мешки, пакеты и патроны с взрывчатыми веществами должны иметь отличительные по цвету признаки в виде оболочек и специальных полос (приложение 1, табл. 3).

11. Изготовление простейших гранулированных и водосодержащих, в т.ч. эмульсионных, взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы, допускается осуществлять на стационарных пунктах и в передвижных смесительно-зарядных установках на основании лицензий Госгортехнадзора России.

Подготовка взрывчатых веществ заводского производства к механизированному заряжанию, а также изготовление взрывчатых веществ должны осуществляться при соблюдении требований Правил устройства и безопасной эксплуатации стационарных пунктов изготовления гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ и пунктов подготовки промышленных взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы, Правил устройства зарядного, доставочного и смесительного оборудования, предназначенного для механизации взрывных работ и иной проектной и эксплуатационной документации на механизмы, предназначенные для изготовления и подготовки указанных взрывчатых веществ.

Изготовители взрывчатых материалов обязаны обеспечить соответствие свойств продукции требованиям государственных стандартов (технических условий).

12. Сушка, измельчение, просеивание, наполнение оболочек взрывчатыми веществами и оттаивание взрывчатых веществ должны проводиться в сооруженных по проектам, предназначенных для этих целей и расположенных на территории склада взрывчатых материалов или вне его помещениях, в том числе в зданиях подготовки взрывчатых материалов или на открытых площадках с навесом. При выполнении указанных операций в здании подготовки взрывчатых материалов одновременно может находиться не более 3 т взрывчатых веществ.

13. Сушка, измельчение, просеивание взрывчатых веществ и наполнение оболочек на открытом воздухе могут проводиться только в сухую погоду, с исключением попадания во взрывчатые вещества песка и пыли.

14. Сушить патроны взрывчатых веществ на основе аммиачной селитры, имеющих влажность до 1,5 %, можно в заводской оболочке. При влажности более 1,5 % их следует просушивать россыпью. Температура воздуха в помещениях для сушки взрывчатых веществ должна быть не выше 50 °С. Сушку дымного пороха необходимо проводить при температуре не выше 40 °С.

При сушке взрывчатых веществ столы и полки, на которых они раскладываются в помещении, должны находиться от греющих поверхностей (печей, труб, радиаторов) на расстоянии не менее 1 м.

15. Для сушки промышленных взрывчатых веществ разрешается использовать воздушные сушилки (шкафы, камеры) с температурой теплоносителей (воздуха) не выше 60 °С для взрывчатых веществ, сенсибилизированных тротилом, и с температурой не выше 30 °С для взрывчатых веществ, сенсибилизированных нитроэфирами. Калорифер с воздуходувкой должен размещаться в изолированном помещении или пристройке.

17. Оттаивание взрывчатых веществ необходимо проводить в заводской упаковке в поверхностных складах в отапливаемых помещениях при температуре воздуха не выше 30 °С или в подземных складах взрывчатых материалов. Для контроля за оттаиванием следует вести запись времени поступления и выдачи каждой партии.

18. Перевозки взрывчатых материалов автомобильным, железнодорожным, морским, речным и воздушным видами транспорта осуществляются в соответствии с правилами перевозок на указанных видах транспорта, утвержденными в установленном порядке.

19. Прием взрывчатых материалов, их погрузка и выгрузка в организациях, ведущих взрывные работы, должны выполняться в специально отведенном и оборудованном в соответствии с проектом, охраняемом месте (на погрузочно-разгрузочной площадке) и под наблюдением специально назначенного лица, имеющего право руководства взрывными работами. На площадку не должны допускаться лица, не имеющие отношения к погрузке (выгрузке) взрывчатых материалов.

20. Организация обязана обеспечить контроль за количеством всех поступивших мест со взрывчатыми материалами при их приемке на погрузочно-разгрузочной площадке.

21. Погрузочно-разгрузочная площадка должна отвечать следующим требованиям:

ограждаться колючей проволокой на расстоянии не менее 15 м от места погрузки (выгрузки) транспортных средств. Высота ограды должна составлять не менее 2 м;

освещаться в темное время суток стационарным электрическим освещением или рудничными аккумуляторными светильниками. Рубильники в нормальном исполнении разрешается располагать на расстоянии не ближе 50 м от места погрузки (выгрузки) взрывчатых материалов;

обеспечиваться необходимыми противопожарными средствами;

иметь телефонную связь с организацией, железнодорожной станцией (пристанью, портом и т.п.), органом внутренних дел и пожарной охраной. Телефон должен устанавливаться в караульном помещении, расположенном не далее 50 м от места погрузки (выгрузки) взрывчатых материалов.

Указанные требования (за исключением ограждения) не распространяются на площадки около ствола шахт (штолен).

22. Доставка взрывчатых материалов от склада на места работ на земной поверхности (в пределах земельного отвода) должна проводиться по установленным руководителем организации (руководителем взрывных работ) маршрутам. Она может осуществляться проинструктированными рабочими под наблюдением взрывников или сопровождающих лиц.

23. Взрывчатые вещества и средства инициирования необходимо доставлять и перевозить к местам производства взрывных работ раздельно в сумках, кассетах, заводской упаковке и т.п. Средства инициирования или боевики с детонаторами могут переноситься (кроме погрузочно-разгрузочных операций) только взрывниками, при этом они должны помещаться в сумки с жесткими ячейками (кассеты, ящики), покрытыми внутри мягким материалом.

24. При совместной доставке средств инициирования и взрывчатых веществ взрывник может переносить не более 12 кг взрывчатых материалов. Масса боевиков, переносимых взрывником, не должна превышать 10 кг.

При переноске в сумках взрывчатых веществ без средств инициирования норма может быть увеличена до 24 кг.

При переноске взрывчатых веществ в заводской упаковке их количество должно быть в пределах действующих норм переноски тяжестей.

25. При доставке взрывчатых материалов со склада на склад одной организации или непосредственно к местам работ по разрешению руководителя (технического руководителя) организации (шахты, рудника, карьера и т.п.), ведущей взрывные работы, совместное транспортирование взрывчатых веществ, средств инициирования и прострелочно-взрывной аппаратуры допускается только при соблюдении следующих условий:

загрузки транспортного средства не более 2/3 его грузоподъемности;

размещения средств инициирования в передней части транспортного средства в специальных плотно закрывающихся ящиках с внутренними мягкими прокладками со всех сторон;

разделения упаковок с взрывчатыми веществами и ящиков со средствами инициирования способами, исключающими передачу детонации от последних;

размещения порохов группы С и перфораторных зарядов в заводской упаковке или в специальных ящиках и не ближе 0,5 м от других взрывчатых материалов;

закрепления ящиков и другой тары с взрывчатыми материалами, исключающего удары и трение их друг о друга.

Совместная доставка взрывчатых материалов, за исключением групп совместимости В и F , на специализированных автомобилях разрешается при их загрузке до полной грузоподъемности.

Автомобили, используемые для транспортирования взрывчатых материалов, должны отвечать требованиям Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных приказом Министра транспорта Российской Федерации от 8.08.95 № 73*.

* Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.12.95, регистрационный № 997.

26. Доставка к местам работ взрывников и подносчиков вместе с выданными им взрывчатыми материалами допускается только в автомобилях, предназначенных для этой цели.

27. Доставка взрывчатых материалов в подземных условиях разрешается всеми видами и средствами шахтного транспорта, специально оборудованными для этих целей и отвечающими требованиям безопасности.

Допускается доставка под собственным весом гранулированных взрывчатых веществ, не содержащих тротил, гексоген и нитроэфиры, по трубам (обсаженным скважинам) на рабочие горизонты (подземные пункты) рудников, шахт. Доставка должна осуществляться по специальным проектам, согласованным Госгортехнадзором России.

28. Запрещается

Новость для горных инженеров, а также специалистов деятельность которых связана с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения:

10 декабря 2014 года вступили в силу новые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах» .

Настоящие Правила устанавливают требования к изготовлению, хранению, транспортированию и применению взрывчатых материалов промышленного назначения в случае, если иные требования не установлены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе» (ТР ТС 028/2012 )

Ст. 2 ФНП «Правила безопасности при взрывных работах»

Правила утверждены приказом Ростехнадзора от 16 декабря 2013 года № 605, а также этим же приказом отменены следующие нормативные акты связанные с ведением взрывных работ:

  • ПБ 13-407-01 Единые правила безопасности при взрывных работах ;
  • РД 13-415-01 Положение о порядке подготовки и проверки знаний персонала для взрывных работ ;
  • РД 13-193-98 Положение о порядке предоставления права руководства горными и взрывными работами в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России ;
  • ПБ 13-587-03 Правила устройства и безопасной эксплуатации пунктов производства и механизированной подготовки к применению взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы ;
  • РД 13-522-02 Инструкция по предупреждению, обнаружению и ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ на земной поверхности и в подземных выработках ;
  • РД 13-532-03 Инструкция по безопасности работ при пневматическом заряжании гранулированных взрывчатых веществ в подземных выработках шахт и рудников .

Новые ФНП являются новым нормативным правовым актом, который включает в себя все актуализированные требования отмененных правил безопасности и инструкций (см. выше). Нельзя сказать, что это кардинально новый документ, но все же некоторые серьезные изменения наблюдаются. По сравнению с ПБ 13-407-01 достаточно сильно поменялась структура документа:

  1. Изменилось оглавление и содержание некоторых разделов;
  2. Изменилась классификация разделов;
  3. Изменились наименования некоторых разделов и пунктов;
  4. Отсутствуют некоторые пункты и подразделы, содержащиеся в ПБ 13-407-01 .

«Правила безопасности при взрывных работах» далеко не первые ФНП которые при актуализации объединили в себе требования нескольких документов действовавших ранее. Например, «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» условно объединили в себе требования к подземным, открытым горным работам и переработке полезных ископаемых в одном документе вместо трех. На наш взгляд, уменьшение общего количества нормативных актов в области промышленной безопасности упрощает работу с документами, а также исключаются дублирование требований правил.

Список использованных источников:

  1. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
  2. Технический регламент ТС “О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе” (ТР ТС 028/2012) (принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 57);
  3. Постановление Госгортехнадзора России от 30 января 2001 г. N 3 “Об утверждении Единых правил безопасности при взрывных работах” (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2001 г., регистрационный N 2743; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 29);
  4. Постановление Госгортехнадзора России от 12 апреля 2001 г. N 14 “Об утверждении Положения о порядке подготовки и проверки знаний персонала для взрывных работ” (зарегистрировано Министерством” юстиции Российской Федерации 1 августа 2001 г., регистрационный N 2831; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 34);
  5. Постановление Госгортехнадзора России от 19 ноября 1997 г. N 43 “Об утверждении Положения о порядке предоставления права руководства горными и взрывными работами в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России” (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 1998 г., регистрационный N 1487; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N 7);
  6. Постановление Госгортехнадзора России от 17 июня 2003 г. N 93 “Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации пунктов производства и механизированной подготовки к применению взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы” (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2003 г., регистрационный N 4743; “Российская газета”, 2003, N 120/1);
  7. Постановление Госгортехнадзора России от 15 ноября 2002 г. N 64 “Об утверждении Инструкции по предупреждению, обнаружению и ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ на земной поверхности и в подземных выработках” (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2002 г., регистрационный N 4080; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти”, 2003, N 8);
  8. Постановление Госгортехнадзора России от 3 апреля 2003 г. N 11 “Об утверждении Инструкции по безопасности работ при пневматическом заряжании гранулированных взрывчатых веществ в подземных выработках шахт и рудников” (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2003 г., регистрационный N 4427; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 19);
  9. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых” (утв. приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2013 г. № 599).

Единые правила безопасности при взрывных работах

г. Киев, "Норматив"

1992 Г.

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая редакция "Единых правил безопасности при взрывных работах" является переработанным вариантом Правил, утвержденных бывшим Госгортехнадзором СССР постановлением от 23 декабря 1988 г.

При переработке Правил были учтены происшедшие за истекшие годы изменения в технике и технологии взрывных работ, ассортименте взрывчатых материалов, требованиях по их хранению, использованию, учету и транспортированию, а также в действующем законодательстве и правовом положении предприятий.

Единые правила безопасности при взрывных работах переработаны представителями гостехнадзоров стран СНГ.

С выходом настоящих Единых правил безопасности при взрывных работах утрачивает силу действие одноименных правил, утвержденных Госгортехнадзором СССР в 1967 году.

Перечень принятых сокращений.

Взрывник - взрывник, мастер-взрывник.

ВВ - взрывчатое вещество.

ВМ - взрывчатые материалы, в общем случае - взрывчатые вещества, средства инициирования, прострелочные и взрывные аппараты.

Госгортехнадзор - центральный орган горнотехнического надзора государства - члена СНГ.

Детонаторы - общее название капсюлей-детонаторов, пиротехнических реле, электродетонаторов.

ДШ - детонирующий шнур.

КД - капсюль-детонатор.

Лицо технического надзора - должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство взрывными работами или работами с ВМ (горный мастер, мастер, прораб и т.д.).

Орган госгортехнадзора - управление округа или соответствующее подразделение Госгортехнадзора.

Организация - эксперт по безопасности работ - специализированная организация (предприятие, учреждение), выполняющая функции соответствующей экспертизы, имеющая на это лицензию.

ОШ - огнепроводный шнур.

ПВА - прострелочные и взрывные аппараты.

ПДК - предельно-допустимая концентрация.

Предприятия - объединения, предприятия, организации, учреждения и т.п. самостоятельные юридические лица.

Предприятия - потребители ВВ - предприятия, ведущие взрывные работы или работы с ВМ, в том числе осуществляющие изготовление простейших гранулированных или водосодержащих ВВ для собственных нужд или также для других предприятий.

Работа с ВМ - деятельность, связанная с обращением с ВМ (хранение, демонстрация опытов в учебном процессе и т. п.), за исключением взрывных работ.

Разрешение Госгортехнадзора (б. Журнальное постановление) - документ, определяющий возможность и условия для применения материалов, оборудования, приборов и др., а также порядок безопасного выполнения работ.

СИ - средство инициирования.

ТУ - технические условия.

ЭД - электродетонатор.

Электрическое взрывание - электроогневое взрывание и взрывание с применением электродетонаторов.

Раздел 1

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1 Общий порядок использования взрывчатых материалов.

§ 1 Настоящие правила безопасности обязательны для исполнения должностными лицами предприятий, организаций и учреждений (независимо от форм собственности), связанными с изготовлением * , перевозкой, хранением, использованием и учетом взрывчатых материалов, а также работниками организаций - учредителей таких предприятий (ассоциаций, корпораций и т. п.). Они подлежат выполнению и работниками соответствующих проектных и научно-исследовательских организаций.

Согласно требованиям Правил для рабочих должны быть разработаны соответствующие инструкции по технике безопасности.

§2 Предприятия, ведущие взрывные работы или работы с ВМ, а также выполняющие вспомогательные функции взрывного дела (изготовление ВВ, перевозка и хранение взрывчатых материалов, проектирование взрывных работ, проектирование и эксплуатация складов ВМ, пунктов изготовления и подготовки ВВ на предприятиях, ведущих взрывные работы, изготовление, монтаж, наладку и ремонт оборудования, приборов, машин и механизмов, используемых при взрывных работах), должны иметь на эти виды деятельности разрешения (лицензии), полученные в порядке, установленном Госгортехнадзором республики (государства).

Кроме того, предприятия, осуществляющие взрывные работы (работы с ВМ), обязаны иметь соответствующую проектную документацию, склады и иные специальные места хранения взрывчатых материалов, транспорт для перевозки ВМ, а также службы, включающие персонал исполнителей и руководителей взрывных работ.

На таких предприятиях должны быть утвержденные по согласованию с органами Госгортехнадзора Положения о руководстве взрывными работами и мероприятия по совершенствованию взрывного дела, направленные на повышение безопасности, обеспечение сохранности ВМ в конкретных условиях.

§ 3 Получение разрешений на право производства взрывных работ (работ с ВМ), а также на приобретение, перевозку, хранение ВМ, в т. ч. на эксплуатацию соответствующих объектов, и изготовление ВВ должно осуществляться в соответствии с Инструкцией о порядке хранения, транспортирования, использования и учета взрывчатых материалов (приложение 1).

§4. Разрешается применять только те взрывчатые материалы (взрывчатые вещества, средства инициирования, прострелочные и взрывные аппараты), средства механизации взрывных работ, оборудование, используемое непосредственно при изготовлении простейших гранулированных и водосодержащих ВВ на предприятиях - потребителях, а также взрывные и контрольно-измерительные приборы, устройства и аппаратуру взрывных работ, упаковку для ВМ, на которые имеются стандарты (технические условия) и, кроме того, разрешения Госгортехнадзора республики (государства).

Перечисленные материалы, оборудование и т. п., не отвечающее требованиям указанных документов, использовать запрещается.

Примечание. По согласованию с разработчиком и организацией - экспертом по безопасности работ допускается вносить отдельные изменения в конструкции средств механизации взрывных работ и оборудование, предназначенное для изготовления, подготовки ВВ, приборы и принадлежности взрывного дела, не приводящие к повышению опасности их эксплуатации, изменению наименования, назначения и условий применения.

§5. Допуск к испытаниям и применению материалов, оборудования, приборов и аппаратуры, перечисленных в 4 настоящих Правил, должен проводиться в соответствии с "Инструкцией о порядке допуска к применению новых взрывчатых материалов, машин, устройств и приборов для взрывных работ" (приложение 2).

Список допущенных ВМ должен периодически публиковаться Госгортехнадзором республики (государства).

§6. Изготовление взрывчатых веществ на предприятиях - потребителях, подготовку ВВ заводского производства к механизированному заряжанию необходимо осуществлять в соответствии с "Правилами устройства и безопасной эксплуатации стационарных пунктов изготовления простейших гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ, а также подготовки взрывчатых веществ заводского производства на предприятиях, ведущих взрывные работы", или эксплуатационной документацией на иные объекты, предназначенные для изготовления и подготовки ВВ и допущенные к этому в установленном порядке.

I. Общие положения
II. Требования к персоналу для взрывных работ
III. Требования безопасности при применении средств инициирования
IV. Общие требования безопасности при ведении взрывных работ
V. Дополнительные требования при ведении взрывных работ в подземных выработках
VI. Дополнительные требования безопасности при проведении массовых взрывов в подземных выработках
VII. Дополнительные требования при ведении специальных взрывных работ на объектах, расположенных на земной поверхности
VIII. Требования при проведении массовых взрывов на земной поверхности
IX. Требования безопасности по устройству и эксплуатации складов взрывчатых материалов
X. Требования безопасности при эксплуатации пунктов производства и механизированной подготовки к применению взрывчатых веществ
XI. Требования безопасности при пневматическом заряжении гранулированных взрывчатых веществ в подземных выработках шахт и рудников
XII. Безопасные расстояния при производстве взрывных работ и хранения взрывчатых материалов. Порядок определения безопасных расстояний при взрывных работах и хранении взрывчатых веществ
XIII. Проектирование, устройство и эксплуатация молниезащиты складов взрывчатых материалов
Приложение № 1 Классификация взрывчатых материалов по группам совместимости
Приложение № 2 Классификация взрывчатых материалов по подклассам
Приложение № 3 Классификация взрывчатых материалов по условиям применения
Приложение № 4 Акт испытания взрывчатых веществ
Приложение № 5 Журнал учета испытаний взрывчатых материалов
Приложение № 6 Номенклатура специальностей научных работников, имеющих ученые степени, которым предоставляется право сдавать экзамены на получение "Единой книжки взрывника" без обучения на соответствующих курсах
Приложение № 7 Единая книжка взрывника
Приложение № 8 Требования к проведению электрогенного и огневого взрывания
Приложение № 9 Журнал регистрации при взрывных работах
Приложение № 10 Максимально допустимые расстояния между смежными шпуровыми зарядами
Приложение № 11 Технических расчет массового взрыва
Приложение № 12 Распорядок проведения массового взрыва
Приложение № 13 Акт технической готовности к производству массового взрыва подэтажа (блока, панели)
Приложение № 14 Технический расчет массового взрыва
Приложение № 15 Таблица параметров взрывных работ на блоке N
Приложение № 16 Распорядок проведения массового взрыва
Приложение № 17 Акт о готовности блока к заряжанию
Приложение № 18 Книга учета прихода и расхода взрывчатых материалов
Приложение № 19 Журнал технического состояния и учета работы зарядного оборудования
Приложение № 20 Безопасные расстояния для людей при взрывных работах на земной поверхности
Приложение № 21 Расстояния, безопасные по разлету отдельных кусков породы
Приложение № 22 Значение коэффициентов Кв и kв для расчета расстояний, безопасных по действию УВВ при взрыве
Приложение № 23 Допустимые расстояния по действию ударной воздушной волны от складов взрывчатых материалов и аналогичных мест хранения взрывчатых материалов до различных объектов
Приложение № 24 Значение коэффициентов К дельта для расчета расстояний, безопасных по передаче детонации
Приложение № 25 Значение допустимых расстояний по передачи детонации между хранилищами взрывчатых веществ (r дельта). Расчет произведен по формуле (19) при b=1,6 м
Приложение № 26 Примеры определения безопасных расстояний по разлету отдельных кусков породы при взрывах скважинных зарядов
Приложение № 27 Перечень предельно допустимых значений избыточного давления на фронте УВВ для некоторых объектов
Приложение № 28 Значения коэффициента шероховатости поверхности выработки
Приложение № 29 Коэффициент изменения давления в УУВ при прохождении местных сопротивлений
Приложение № 30 Зоны защиты молниеотводов
Приложение № 31 Значения импульсного коэффициента альфа при разных удельных сопротивлениях грунта
Приложение № 32 Место расположения токоотвода
Приложение № 33 Отдельно стоящие молниеотводы

Алтайский региональный институт

Повышения квалификации

ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ВЗРЫВНЫХ РАБОТАХ

ПБ

www . aripc . ru

8(38

ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ВЗРЫВНЫХ РАБОТАХ

ПБ

I. Основные положения

II. Способы взрывания

III. Изготовление боевиков, зажигательных и контрольных трубок

IV. Общие правила ведения взрывных работ

V. Дополнительные требования при ведении взрывных работ в подземных выработках

VI. Дополнительные требования при ведении специальных взрывных работ на объектах, расположенных на земной поверхности

VII. Безопасные расстояния при производстве взрывных работ и хранении взрывчатых материалов

VIII. Порядок определения безопасных расстояний при взрывных работах и хранении взрывчатых материалов

IX. Меры безопасности в отношении ядовитых газов, образующихся при массовых взрывах

X. Требования по устройству и эксплуатации складов взрывчатых материалов

XI. Проектирование, устройство и эксплуатация молниезащиты складов взрывчатых материалов

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Единые правила безопасности при взрывных работах (далее - Правила) обязательны для выполнения организациями (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), осуществляющими деятельность, связанную с изготовлением*, хранением, использованием и учетом взрывчатых материалов.

____________

* Кроме специализированных организаций - изготовителей взрывчатых материалов оборонной промышленности.


2. Организации, ведущие взрывные работы (работы с взрывчатыми материалами), также обязаны иметь их надлежащее организационное и техническое обеспечение, в том числе соответствующую документацию, склады и иные специальные места хранения взрывчатых материалов, транспорт для перевозки взрывчатых материалов и службы, включающие исполнителей и руководителей взрывных работ.

3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты , представляют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации , декларацию промышленной безопасности.

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, обязаны страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте*.

____________

* Статья 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588.

4. Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, и порядок оформления лицензий устанавливается законодательством Российской Федерации.

5. Все промышленные взрывчатые материалы (взрывчатые вещества, средства инициирования и прострелочно-взрывная аппаратура) по степени опасности при обращении с ними (хранение, перевозка, доставка на места работ, использование и т. п.) относятся к классу 1 и разделяются на группы (приложение 1, табл. 1) и подклассы (приложение 1, табл. 2).

6. Находящуюся на складах взрывчатых материалов селитру во всех случаях следует рассматривать как взрывчатое вещество группы D.

7. Взрывчатые материалы различных групп совместимости должны храниться и перевозиться раздельно. Допускается совместное хранение:

1) дымных (группа совместимости D ) и бездымных (группа совместимости С ) порохов в соответствии с требованиями к наиболее чувствительным из них;

2) огнепроводного шнура, средств зажигания его и порохов, сигнальных и пороховых патронов и сигнальных ракет (группа совместимости D ) с взрывчатыми материалами групп совместимости В , С и D ;

3) детонирующего шнура и детонирующей ленты (группа совместимости D ) с капсюлями-детонаторами, электродетонаторами и пиротехническими реле (группа совместимости В ).

Допускается совместная перевозка автомобильным транспортом взрывчатых материалов групп В , С , D , Е , G , N и S только при соблюдении условий, указанных в п. 25 главы I настоящих Правил, а также при выполнении следующих требований:

1) взрывчатые материалы одной группы совместимости, но разных подклассов можно перевозить совместно при условии применения к ним в целом мер безопасности как к взрывчатым материалам, имеющим подкласс 1.1. (приложение 1, табл. 2);

2) взрывчатые материалы групп совместимости С, D и Е можно перевозить совместно при выполнении требований, установленных для подкласса с меньшим номером, отнесенного к группе совместимости Е (если перевозится груз этой группы) или С (при отсутствии взрывчатых материалов группы Е );

3) взрывчатые материалы группы совместимости N , как правило, не должны перевозиться с взрывчатыми материалами других групп совместимости, кроме S . Однако, если взрывчатые материалы группы совместимости N перевозятся с взрывчатыми материалами групп совместимости С , D и Е , то все они должны рассматриваться как имеющие группу совместимости D.


8. Промышленные взрывчатые вещества по условиям применения разделяются на классы, указанные в приложении 1, табл. 3.

Условия применения взрывчатых материалов должны соответствовать указанным в настоящих Правилах и могут уточняться разрешениями Госгортехнадзора России. Они подлежат указанию в эксплуатационной документации.

9. Все взрывчатые материалы должны подвергаться испытаниям организациями-потребителями в целях определения пригодности для хранения и применения:

при поступлении на склад взрывчатых материалов организации-потребителя (входной контроль);

при возникновении сомнений в доброкачественности (по внешнему осмотру или при неудовлетворительных результатах взрывных работ - неполные взрывы, отказы);

перед истечением гарантийного срока .

Испытания должны проводиться в лабораториях базисных складов взрывчатых материалов и на полигонах согласно требованиям стандартов, технических условий (инструкций, руководств по применению) на соответствующие взрывчатые материалы в порядке, установленном руководством организации.

Результаты испытаний необходимо оформлять актом с последующей записью в Журнале учета испытаний взрывчатых материалов (приложение 3).

Запрещается применять и хранить взрывчатые материалы с истекшим гарантийным сроком без предварительных испытаний.

На угольных и сланцевых шахтах применение нитроэфирсодержащих взрывчатых веществ с истекшим гарантийным сроком не допускается.

10. Взрывчатые материалы должны упаковываться и маркироваться согласно требованиям стандартов и технических условий, при этом ящики, мешки, пакеты и патроны с взрывчатыми веществами должны иметь отличительные по цвету признаки в виде оболочек и специальных полос (приложение 1, табл. 3).

11. Изготовление простейших гранулированных и водосодержащих, в т. ч. эмульсионных, взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы, допускается осуществлять на стационарных пунктах и в передвижных смесительно-зарядных установках на основании лицензий Госгортехнадзора России.

Подготовка взрывчатых веществ заводского производства к механизированному заряжанию, а также изготовление взрывчатых веществ должны осуществляться при соблюдении требований Правил устройства и безопасной эксплуатации стационарных пунктов изготовления гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ и пунктов подготовки промышленных взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы, Правил устройства зарядного, доставочного и смесительного оборудования, предназначенного для механизации взрывных работ и иной проектной и эксплуатационной документации на механизмы, предназначенные для изготовления и подготовки указанных взрывчатых веществ.

Изготовители взрывчатых материалов обязаны обеспечить соответствие свойств продукции требованиям государственных стандартов (технических условий).

12. Сушка, измельчение, просеивание, наполнение оболочек взрывчатыми веществами и оттаивание взрывчатых веществ должны проводиться в сооруженных по проектам, предназначенных для этих целей и расположенных на территории склада взрывчатых материалов или вне его помещениях, в том числе в зданиях подготовки взрывчатых материалов или на открытых площадках с навесом. При выполнении указанных операций в здании подготовки взрывчатых материалов одновременно может находиться не более 3 т взрывчатых веществ.

13. Сушка, измельчение, просеивание взрывчатых веществ и наполнение оболочек на открытом воздухе могут проводиться только в сухую погоду, с исключением попадания во взрывчатые вещества песка и пыли.

14. Сушить патроны взрывчатых веществ на основе аммиачной селитры, имеющих влажность до 1,5 %, можно в заводской оболочке. При влажности более 1,5 % их следует просушивать россыпью. Температура воздуха в помещениях для сушки взрывчатых веществ должна быть не выше 50 °С. Сушку дымного пороха необходимо проводить при температуре не выше 40 °С.

При сушке взрывчатых веществ столы и полки, на которых они раскладываются в помещении, должны находиться от греющих поверхностей (печей, труб, радиаторов) на расстоянии не менее 1 м.

15. Для сушки промышленных взрывчатых веществ разрешается использовать воздушные сушилки (шкафы, камеры) с температурой теплоносителей (воздуха) не выше 60 ° С для взрывчатых веществ, сенсибилизированных тротилом, и с температурой не выше 30 °С для взрывчатых веществ, сенсибилизированных нитроэфирами. Калорифер с воздуходувкой должен размещаться в изолированном помещении или пристройке.

16. Запрещается измельчать взрывчатые вещества, содержащие гексоген и нитроэфиры.

17. Оттаивание взрывчатых веществ необходимо проводить в заводской упаковке в поверхностных складах в отапливаемых помещениях при температуре воздуха не выше 30 °С или в подземных складах взрывчатых материалов. Для контроля за оттаиванием следует вести запись времени поступления и выдачи каждой партии.

18. Перевозки взрывчатых материалов автомобильным, железнодорожным, морским, речным и воздушным видами транспорта осуществляются в соответствии с правилами перевозок на указанных видах транспорта, утвержденными в установленном порядке.

19. Прием взрывчатых материалов, их погрузка и выгрузка в организациях, ведущих взрывные работы, должны выполняться в специально отведенном и оборудованном в соответствии с проектом, охраняемом месте (на погрузочно-разгрузочной площадке) и под наблюдением специально назначенного лица, имеющего право руководства взрывными работами. На площадку не должны допускаться лица, не имеющие отношения к погрузке (выгрузке) взрывчатых материалов.

20. Организация обязана обеспечить контроль за количеством всех поступивших мест со взрывчатыми материалами при их приемке на погрузочно-разгрузочной площадке.

21. Погрузочно-разгрузочная площадка должна отвечать следующим требованиям:

ограждаться колючей проволокой на расстоянии не менее 15 м от места погрузки (выгрузки) транспортных средств. Высота ограды должна составлять не менее 2 м;

освещаться в темное время суток стационарным электрическим освещением или рудничными аккумуляторными светильниками. Рубильники в нормальном исполнении разрешается располагать на расстоянии не ближе 50 м от места погрузки (выгрузки) взрывчатых материалов;

обеспечиваться необходимыми противопожарными средствами;

иметь телефонную связь с организацией, железнодорожной станцией (пристанью, портом и т. п.), органом внутренних дел и пожарной охраной . Телефон должен устанавливаться в караульном помещении, расположенном не далее 50 м от места погрузки (выгрузки) взрывчатых материалов.

Указанные требования (за исключением ограждения) не распространяются на площадки около ствола шахт (штолен).

22. Доставка взрывчатых материалов от склада на места работ на земной поверхности (в пределах земельного отвода) должна проводиться по установленным руководителем организации (руководителем взрывных работ) маршрутам. Она может осуществляться проинструктированными рабочими под наблюдением взрывников или сопровождающих лиц.

23. Взрывчатые вещества и средства инициирования необходимо доставлять и перевозить к местам производства взрывных работ раздельно в сумках, кассетах, заводской упаковке и т. п. Средства инициирования или боевики с детонаторами могут переноситься (кроме погрузочно-разгрузочных операций) только взрывниками, при этом они должны помещаться в сумки с жесткими ячейками (кассеты, ящики), покрытыми внутри мягким материалом.

24. При совместной доставке средств инициирования и взрывчатых веществ взрывник может переносить не более 12 кг взрывчатых материалов. Масса боевиков, переносимых взрывником, не должна превышать 10 кг.

При переноске в сумках взрывчатых веществ без средств инициирования норма может быть увеличена до 24 кг.

При переноске взрывчатых веществ в заводской упаковке их количество должно быть в пределах действующих норм переноски тяжестей.

25. При доставке взрывчатых материалов со склада на склад одной организации или непосредственно к местам работ по разрешению руководителя (технического руководителя) организации (шахты, рудника, карьера и т. п.), ведущей взрывные работы, совместное транспортирование взрывчатых веществ, средств инициирования и прострелочно-взрывной аппаратуры допускается только при соблюдении следующих условий:

загрузки транспортного средства не более 2/3 его грузоподъемности;

размещения средств инициирования в передней части транспортного средства в специальных плотно закрывающихся ящиках с внутренними мягкими прокладками со всех сторон;

разделения упаковок с взрывчатыми веществами и ящиков со средствами инициирования способами, исключающими передачу детонации от последних;

размещения порохов группы С и перфораторных зарядов в заводской упаковке или в специальных ящиках и не ближе 0,5 м от других взрывчатых материалов;

закрепления ящиков и другой тары с взрывчатыми материалами, исключающего удары и трение их друг о друга.

Совместная доставка взрывчатых материалов, за исключением групп совместимости В и F , на специализированных автомобилях разрешается при их загрузке до полной грузоподъемности.

Автомобили, используемые для транспортирования взрывчатых материалов, должны отвечать требованиям Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных приказом Министра транспорта Российской Федерации от 8.08.95 № 73*.

_____________

* Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.12.95, регистрационный № 000.

26. Доставка к местам работ взрывников и подносчиков вместе с выданными им взрывчатыми материалами допускается только в автомобилях, предназначенных для этой цели.

27. Доставка взрывчатых материалов в подземных условиях разрешается всеми видами и средствами шахтного транспорта, специально оборудованными для этих целей и отвечающими требованиям безопасности .

Допускается доставка под собственным весом гранулированных взрывчатых веществ, не содержащих тротил, гексоген и нитроэфиры, по трубам (обсаженным скважинам) на рабочие горизонты (подземные пункты) рудников, шахт. Доставка должна осуществляться по специальным проектам, согласованным Госгортехнадзором России.

28.Запрещается транспортирование взрывчатых материалов по стволу шахты во время спуска и подъема людей. При погрузке, разгрузке, перемещении взрывчатых материалов по стволу шахты в околоствольном дворе и надшахтном здании около ствола допускается присутствие только взрывника, раздатчика, нагружающих и разгружающих взрывчатые материалы рабочих, рукоятчика, стволового и лица надзора, ответственного за доставку взрывчатых материалов.

29. Спуск-подъем взрывчатых материалов по стволу шахты может проводиться только после извещения об этом диспетчера (дежурного по шахте) лицом технического надзора, ответственным за подъем, доставку (спуск) взрывчатых материалов.

Ящики и мешки с взрывчатыми материалами должны занимать не более 2/3 высоты этажа клети, но не должны быть выше высоты дверей клети.

Поделиться: