Государственный адвокат: что о нем следует знать. Кто и с какого момента имеет право на адвоката? Что должен делать адвокат для клиента

Конституция РФ (ст. 45 и 48), другие законы дают широкую формулировку данного принципа. Они не просто провозглашают, что у лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, есть право на защиту, но и делают при этом акцент на гарантированности этого права. Статья 48 Конституции РФ, к примеру, предусматривает:

1. «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения».

Столь широкое понимание рассматриваемого принципа опирается на признание трех исходных положений.

Во-первых, положения о том, что обвиняемый (подозреваемый, подсудимый) должен быть наделен комплексом таких прав, реализация которых позволила бы ему самому эффективно защищать свои права и законные интересы. Именно на это ориентирует ч. 2 ст. 45 Конституции РФ, где говорится, что «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». В этих целях лицам, привлекаемым к уголовной ответственности, предоставлен обширный круг прав: право знать, в чем их обвиняют, давать показания и объяснения, знакомиться с доказательствами, обжаловать действия должностных лиц, ведущих расследование либо поддерживающих обвинение, и т. д.

Во-вторых, положения о праве обвиняемого пользоваться помощью защитника . Обвиняемый (подозреваемый, подсудимый) может пригласить защитника сам, а в ряде случаев, четко указанных в законе, он вправе рассчитывать на то, чтобы ему назначили защитника. Возможность пользоваться помощью защитника предоставляется, как правило, с момента предъявления обвинения лицу, привлекаемому к уголовной ответственности, а нередко и до наступления этого момента - например, сразу после возбуждения уголовного дела либо принятия решения о производстве действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (скажем, обыска в жилище такого лица, его освидетельствования, опознания). Защитнику, в качестве которого чаще всего выступает адвокат, закон тоже предоставляет широкий круг прав, позволяющих ему активно бороться за права и законные интересы подзащитного.

В-третьих, положения о возложении на дознавателей, следователей, прокуроров и судей обязанности осуществлять действия, которые в конечном счете должны способствовать подозреваемым, обвиняемым либо подсудимым в реализации их права на защиту . Защита последних не считается только их личным делом. Например, в соответствии со ст. 85-88 УПК должностные лица правоохранительных органов, участвующие в производстве по уголовным делам, обязаны осуществлять доказывание таким образом, чтобы достигалась главная его цель - установление всех обстоятельств, необходимых для законного, обоснованного и справедливого разрешения конкретного дела.

К числу таких обстоятельств закон (ст. 73 УПК) относит, в частности, обстоятельства как уличающие и отягчающие ответственность подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, так и оправдывающие его либо смягчающие ответственность, а равно обстоятельства, которые могут послужить основанием для освобождения от уголовной ответственности. На названных должностных лиц возложено также разъяснение подозреваемым, обвиняемым или подсудимым их прав, в том числе прав, дающих возможность эффективно защищаться от предъявленного обвинения.

Все названные и многие другие права и обязанности в совокупности и призваны обеспечить право на защиту.

С какого момента обвиняемый вправе пользоваться помощью адвоката

Конституция РФ, Статья 48

Каждый гражданин вправе рассчитывать на квалифицированную юридическую помощь, которая гарантирована ему ч.1 ст.48 Конституции. Для получения юридической помощи гражданин может обратиться в юридическую консультацию, в которой работают квалифицированные адвокаты, в юридическую фирму либо бюро, имеющие соответствующее разрешение на оказание правовых услуг. В настоящее время в государстве существует разветвленная сеть ассоциаций юристов-адвокатов, осуществляющих защиту и представительство по уголовным, гражданским и административным делам. Адвокатура отделена от государства и существует как добровольная ассоциация юристов, что гарантирует ее независимость и возможность активной защиты граждан.

Считается, что наиболее квалифицированные юридические услуги оказываются в юридических консультациях, в которых работают адвокаты, успешно сдавшие соответствующие экзамены и доказавшие свое право на занятие адвокатской деятельностью.

К адвокатам предъявляются повышенные требования. Адвокат должен обладать разносторонними знаниями, высокими моральными и деловыми качествами, уметь публично отстаивать интересы своих клиентов при решении сложных юридических вопросов, обладать ораторским искусством.

Действующее Положение об адвокатуре Российской Федерации регламентирует права и обязанности адвокатов по оказанию правовых услуг, как отдельным гражданам, так и организациям. В частности, в Положении об адвокатуре указывается, что адвокаты дают консультации, составляют документы по вопросам правового характера, участвуют в уголовном и гражданском судопроизводстве, а также в рассмотрении административных правонарушений, оказывают иную юридическую помощь.

Процессуальными правами адвокат наделяется только с момента вступления в уголовное или гражданское дело либо в административное производство, до этого он может оказывать юридическую помощь любому обратившемуся к нему лицу, давая консультации, разъясняя законодательство, составляя документы правового характера.

Адвокат принимает участие в разрешении сложных жилищных и иных гражданских дел, помогает подготавливать истцу или ответчику соответствующие документы, защищает их интересы.

Особая необходимость в юридической помощи возникает в уголовном судопроизводстве, в котором адвокат может защищать интересы не только подсудимого (обвиняемого, подозреваемого), но и потерпевшего или гражданского истца.

Статья 48 Конституции России

Текст Ст. 48 Конституции РФ в действующей редакции на 2017 год:

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Комментарий к Ст. 48 Конституции Российской Федерации

1. Под квалифицированной юридической помощью подразумевается главным образом адвокатская юридическая помощь. Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28 января 1997 г. N 2-П, «гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, и, во-вторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии».

Часть 3 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека особо оговаривает гарантии права на юридическое представительство по уголовным делам. Европейский Суд постановил, что «право каждого обвиняемого в совершении уголовного преступления на защиту адвоката, в необходимых случаях назначенного официально, является одной из фундаментальных черт справедливого судебного разбирательства».

Процессуальными правами адвокат наделяется только с момента вступления в гражданское дело. До этого он может оказывать юридическую помощь любому обратившемуся к нему лицу, давая консультации, разъясняя законодательство, составляя документы правового характера. Человек вправе обратиться в любую коллегию адвокатов.

В России действует Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон об адвокатуре)*(240), пришедший на смену Положению об адвокатуре в РСФСР от 20 ноября 1980 г.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре, адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатура - это профессиональное сообщество адвокатов, которое, как институт гражданского общества, не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности и принципа равноправия адвокатов.

Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из Закона об адвокатуре, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Таким образом, диспозиция комментируемой статьи получила законодательную конкретизацию.

2. Под задержанным понимается лицо, в отношении которого органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором применена мера процессуального принуждения на срок не более 48 часов с момента его фактического задержания по подозрению в совершении преступления.

Заключенный под стражу - лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемый, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом.

Обвиняемый - лицо, в отношении которого выдвинуто утверждение о совершении им деяния, запрещенного уголовным законом.

Свое продолжение комментируемая конституционная норма получила в ст. 49 УПК РФ, согласно которой защитник допускается к участию в уголовном деле с момента фактического задержания лица в качестве подозреваемого в определенных законом случаях, в частности: при применении к лицу заключения под стражу, с момента возбуждения уголовного дела по делам частного обвинения, по всем остальным делам - с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.

Участие адвоката в уголовном деле при задержании подозреваемого или обвиняемого

Статья 48 Конституции РФ предоставляет каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (то есть услуг адвоката по уголовным делам); в случаях, предусмотренных законом, квалифицированная юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью профессионального адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

В большинстве случаев, в соответствие со следственной тактикой, особенно тактикой первоначальных следственных действий, процессуальное задержание по основаниям и в порядке, предусмотренными ст. 91 и 92 УПК РФ, является неожиданным для многих лиц. «Уголовное» задержание гражданина часто неожиданно для него самого и еще чаще неожиданно для его родственников:на основании части 1 статьи 91 УПК РФ орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Практика показывает, что тактика следственных действий часто построена на незнании гражданином своих прав на защиту, в том числе на непонимании права на адвоката. При задержании, кроме этого, следственные органы могут допустить применение таких методов в тактике производства (проведения) следственных действий, которые опираются на недоработки и противоречия, имеющие в уголовном законе.

Следует знать, что уголовно-процессуальный кодекс РФ[i] в статье 16 закрепляет принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту, устанавливая в части 1, что подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять с помощью защитника и (или) законного представителя либо лично.

В соответствии с пп. «c» п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод — каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет право защищать себя лично или посредством выбранного им самим защитника или, при недостатке средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия. Согласно пп. «d» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, каждый при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения вправе как минимум на основе полного равенства быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника; при отсутствии защитника быть уведомленным об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом таком случае, когда у него недостаточно средств для оплаты этого защитника.

1. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.

3. Адвокат вправе:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;

(см. текст в предыдущей редакции)

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну ;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4. Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

Это предложение столичных властей адресовано исключительно москвичам, но и у жителей других регионов появилась надежда, что в том или ином виде система бесплатной правовой помощи должна появиться и у них. Известно, что подобные списки уже составлены или составляются во многих регионах России, где местные власти выбрали схему помощи через адвокатов. Сейчас в стране к государственным программам бесплатной правовой помощи подключены более 6,5 тысячи юристов.

А началось это движение по инициативе Минюста России два года назад, тогда и был принят федеральный закон о бесплатной юридической помощи.

Обсуждался и принимался закон в атмосфере дискуссий. Их участники не отрицали идею, но на способы ее воплощения существовали разные точки зрения.

Например, вначале министерство юстиции было намерено ориентироваться на подобную практику в Финляндии и предлагало развернуть систему государственных юридических бюро, где помогали бы людям бесплатно. Был проведен эксперимент в 10 российских регионах. Там создали такие юридические бюро, но на этом дело и кончилось: слишком аргументированными были возражения противников такого проекта, которые предлагали не создавать многочисленные государственные конторы, а доверить это дело, а значит, и финансирование адвокатам. Это была известная схема, отработанная в уголовных делах.

В итоге споров и экспериментов остановились на компромиссном варианте. В соответствии с ним, каждый регион выберет сам подходящую систему бесплатной государственной юридической помощи. Это может быть государственное бюро или другой вариант с подключением адвокатов.

Закон о нотариате предполагает сенсационные реформы
К примеру, в Московской области тогда было создано государственное юридическое бюро. Правда, в этих бюро не принимали жителей столицы, они в той ситуации оказались в проигрыше. А вот теперь любой житель Москвы имеет право выбрать себе любого адвоката из обширного списка.

Куратором бесплатной помощи в столице является департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, который должен ежегодно обновлять списки бесплатных адвокатов.

Если проанализировать список, то станет ясно: бесплатные защитники находятся буквально в шаговой доступности для каждого москвича. Адвокаты не только дадут профессиональную консультацию малоимущему, но и при необходимости могут выступить его защитником в суде.

Кто может воспользоваться услугами бесплатных адвокатов?

Местные власти утверждают в каждом регионе список льготных категорий граждан. Помощь юристов могут безвозмездно получить пенсионеры, инвалиды, неимущие, чьи доходы ниже прожиточного минимума. А в некоторых регионах отрабатывают четкие критерии, по которым можно было бы включить в этот список и людей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.

На сегодняшний день Федеральная палата адвокатов приводит такие данные: в прошлом году в оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы участвовали почти 6,5 тысячи адвокатов, которые бесплатно оказали квалифицированную юридическую помощь более 32 тысячам малоимущих.

К этой работе активно подключается Ассоциация юристов России, которая разворачивает негосударственную систему бесплатной помощи. По данным Минюста, уже действуют 138 негосударственных центров бесплатной помощи, в которых юристы работают за свой счет.

А Федеральная палата адвокатов сообщает, что в этой негосударственной системе бесплатной юридической помощи адвокаты оказали юридическую помощь более чем 170 тысячам малоимущих граждан. При этом в некоторых регионах адвокаты внедряют свои оригинальные идеи. В Республике Марий Эл адвокат Владимир Иванов под патронажем республиканской палаты создал информационно-правовой сайт на родном языке коренной народности - мари. Каждый месяц этот сайт посещают не менее 500 человек, чтобы получить какие-то разъяснения. А это значит, что жителям республики не надо собирать справки и документы, предусмотренные федеральным законом.

В статье 49 УПК РФ сказано, что защитник допускается к участию в уголовном деле:

• с момента фактического задержания (заключения под стражу или вручения соответствующего уведомления) подозреваемого в совершении преступления;
• с момента вынесения постановления о привлечении физического или юридического лица в качестве обвиняемого;
• при осуществлении в отношении лица процессуальных действий;
• с момента возбуждения уголовного дела;
• при вынесении судебного акта о назначении психиатрической экспертизы.

В соответствии со ст. 45 и ст. ст. 49–53 УПК РФ защитниками подозреваемых, потерпевших, обвиняемых, подсудимых лиц по уголовному делу могут выступать адвокаты. Защитник обязан предъявить правоохранительным органам ордер и адвокатское удостоверение.

В связи с этим многих клиентов интересует, кто и с какого момента имеет право на адвоката. Об этом рассказывают юристы компании «Ливинбук и партнеры».

Каждый человек имеет право на профессиональную юридическую защиту. Об этом говорится в Конституции РФ. Для реализации данного права не нужны какие-либо условия.

Граждане и представители корпоративных структур обращаются за услугами адвоката в различных ситуациях:

• перед принятием юридически значимых решений;
• перед совершением сделок;
• в случае необходимости разработки и подписания документов;
• при возникновении правовых споров;
• в случае возбуждения уголовного дела и ряде других.

Каждый может воспользоваться помощью адвоката в любой момент независимо от своего процессуального статуса. Воспрепятствование этому незаконно. Вы вправе получить любые услуги адвоката:

При этом положения статей УПК РФ на указанных выше стадиях уголовного дела касаются только участия адвоката в процессуальном статусе защитника. При этом клиенту не нужно дожидаться соответствующих постановлений правоохранительных органов, чтобы обратиться за консультативной и практической правовой поддержкой. Чем раньше адвокат приступит к делу, тем больше шансов на успех у его доверителя. Поэтому мы рекомендуем незамедлительно обращаться за юридической помощью.

1. На меня подают в суд как на виновника ДТП. Имею ли я право на бесплатного адвоката?

1.1. Если речь об уголовном деле, то имеете (ст.48 Конституции РФ, ст.49 УПК РФ). Если же дело административное, то бесплатно адвоката никто не обязан предоставлять.

2. Я ветеран боевых действий имею ли право на бесплатного адвоката.

2.1. Добрый день, Евгений!
Ветераны боевых действий имеют следующие льготы: на получение жилья (при постановке на очередь до 2005 года этой категории граждан может выплачиваться денежная компенсация); оплату коммунальных услуг (50% оплачивается государством вне зависимости от количества жильцов); возможность подачи заявки на получение участка земли; оплату лекарств и проезда в санатории; прохождение бесплатного лечения в специализированных медучреждениях; уменьшение суммы налога для физических лиц на 500 руб., отсутствие налогообложения на землю, имущество и др.; отсутствие необходимости в уплате пошлины при обращении в судебную инстанцию.

2.2. --- Здравствуйте, как у ветерана у вас нет такого права, только как у подсудимого такое право есть. Удачи Вам и всего хорошего.

2.3. Я ветеран боевых действий имею ли право на бесплатного адвоката. Только по уголовному делу если вы подозреваемый, обвиняемый.

2.4. Бесплатная юридическая помощь оказывается в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". Изучите указанный закон.

3. Банк подал в суд, имею ли я право на бесплатного адвоката?

3.1. нет к сожалению действующим законодательством не предусмотрено.

3.2. права нет, попытайтесь защищить себя самостоятельно - в суде просите пересчитать проценты (накручивают), просите уменьшить пени - ст. 333 ГК и рассрочку платежа - ст. 203 ГПК

3.3. Нет, не в данном случае, да и не факт, что Вы вообще относитесь к категории лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь даже к предусмотренных случаях. Вот если бы речь шла об уголовном деле - тогда имели бы право. Хотя толку от бесплатного адвоката - 0.

• Право на бесплатный земельный участок
• Право собственности на землю бесплатно
• Право на участок земли бесплатно
• Право на бесплатные лекарства
• Право на бесплатное обучение

4. Я инвалид Сов Армии приравнен к ИОВ. Имею ли я право на бесплатного адвоката в суде?

4.1. нет, не имеете права.

4.2. За помощью обратитесь в областную Адвокатскую Палату. Там есть бесплатная помощь. для вашей категории.

4.3. Бесплатно адвокат предоставляется только в уголовном процессе. Но в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" малоимущим гражданам и инвалидам может оказываться бесплатная помощь (консультации). Вам надо утонить, например в адвокатской палате вашего субъекта, кто оказывает такую помощь