Алыпов олег викторович межрайонный прокурор. Головинская межрайонная прокуратура - помощь адвокатов и юристов

Головинская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего директора Государственного казенного учреждения г. Москвы «Инженерная служба Головинского района» (далее – ГКУ г. Москвы «ИС Головинского района»).

Следственными органами предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «б, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом лично взятки в виде денег за общее покровительство по службе, в крупном размере, с вымогательством взятки).

В ходе расследования установлено, что бывший директор ГКУ г. Москвы «ИС Головинского района» в период с марта по август 2018, находясь в помещении ГКУ г. Москвы «ИС Головинского района», в ходе личной беседы с сотрудником ГКУ г. Москвы «ИС Головинского района», высказывая последнему угрозы о необоснованном наложении на него взысканий, потребовал передачи денежных средств в различных суммах, в качестве взятки за общее покровительство по службе, на что сотрудник ответил согласием и в вышеуказанный период времени осуществил 10 переводов денежных средств на указанный банковский счет на общую сумму 195 000 рублей.

Уголовное дело 21.01.2020 направлено в Тверской районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемой избрана мера пресечения в подписки о невыезде и надлежащем поведении.

В 2019 году Головинской межрайонной прокуратурой города Москвы в рамках осуществления надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности выявлена задолженность по государственным контрактам перед субъектами предпринимательской деятельности порядка 6 000 000 рублей.

По результатам проведенных проверок межрайонной прокуратурой в отношении должностных лиц ГБУ г. Москвы «Жилищник» вынесены 8 постановлений о возбуждении дел об административном правонарушении по части 1 статьи 7.3 2.5 КоАП РФ, за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

По результатам рассмотрения указанных постановлений 7 должностных лиц ГБУ привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 210 000 рублей, штрафы оплачены. Внесены 7 представлений в адрес префекта САО г. Москвы об устранении нарушений федерального законодательства, представления рассмотрены, нарушения устранены, должностные лица ГБУ привлечены к дисциплинарной ответственности.

По результатам принятых прокуратурой мер реагирования задолженность по оплате контрактов перед субъектами предпринимательской деятельности погашена.

05.12.2019 в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией, учрежденного Генеральной Ассамблеей ООН, Головинской межрайонной прокуратурой организовано и проведено совещание с главами Управ и администраций поднадзорных районов Головинский, Левобережный, Войковский, Ховрино, Молжаниновский города Москвы.
В ходе совещания заместитель межрайонного прокурора Боев А.А. рассказал об опасности коррупции для граждан и государства в целом, мероприятиях, проводимых прокуратурой по противодействию коррупции. Участники совещания поделились своей позицией в данном вопросе и рассказали о работе в данном направлении.

О праве и обязанности родителей воспитывать детей

Нередко встречаются случаи, когда родители, имеющие детей, не обеспечивают должный уход и не занимаются их воспитанием, ведут аморальный образ жизни, употребляют алкоголь или наркотики.

Как правило, такие люди живут за счет детского пособия, пенсии бабушки или дедушки, либо начинают заниматься преступной деятельностью, в том числе совершают кражи, грабежи, мошенничества.
Несовершеннолетние дети родителей-наркоманов не получают должного внимая и ухода, начинают отставать от сверстников в физическом и интеллектуальном развитии, часто они истощены и страдают различными хроническими и инфекционными заболеваниями.

Согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В силу ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Уклонение от выполнения обязанностей родителей, а также наличие у родителя хронического алкоголизма или наркомании является основанием для лишения его родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса РФ).

Лишение лиц, у которых сформировалась устойчивая наркотическая зависимость, родительских прав, часто становится единственным выходом уберечь детей от отрицательного примера с их стороны и обеспечить детям нормальные условия развития.

В случае, если Вам становятся известными факты употребления родителями несовершеннолетних детей наркотиков или психотропных веществ, а также злоупотребление алкоголем следует немедленно сообщить об этом в орган опеки, полицию и в прокуратуру.

Головинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Соглашаясь работать за зарплату «в конвертах» или без трудового договора Вы лишаетесь социальных гарантий:

Достойной пенсии;

Оплаты «больничного»;

Оплаты отпусков (в том числе по беременности и родам, уходу за ребенком);

Возможности получить кредит в банке на выгодных условиях и в нужном размере;

Кроме того, при увольнении с такой работы Вы рискуете получить при окончательном расчете лишь официальную часть зарплаты.

Прокурор разъясняет: «Самовольная постройка»

Гражданским законодательством (ст. 222 ГК РФ) установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий:

Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

Если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Межрайонный прокурор О.В. Алыпов

26 июня во всех странах мира отмечается Международный день борьбы с наркотическими средствами и их незаконным оборотом.

Для минимизации данного явления требуется не только активное силовое давление на наркомафию, но и формирование в обществе негативное отношение к наркотическим средствам и их потреблению, в том числе через средства массовой информации, общественные объединения и волонтерские организации.

В настоящее время функции в сфере предупреждения и противодействия незаконному обороту наркотических средств и веществ возложены на Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД России.

Наркотики ломают семьи, способны причинять боль и страдания, как и самому наркозависимому, так и его близким людям.

В Российской Федерации предусмотрена ответственность по статье 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Головинская межрайонная прокуратура разъясняет

Законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность за распространение материалов экстремистской направленности, к этому прикладывается список запрещенной литературы и организаций террористической направленности, которые имеются в общем доступе и регламентируются органами государственной безопасности, а также национальным террористическим комитетом. Вся эта информация зарегистрирована постановлением Верховного суда Российской Федерации. Любой гражданин Российской Федерации обязан известить о готовящихся террористических актах органы внутренних дел и органы государственной безопасности.

Распространение и пропаганда террористической деятельности влечет за собой уголовную ответственность в соответствии со 205 статьей Уголовного кодекса Российской Федерации: «Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.»

Житель Московской области приговорен к 8 годам лишения свободы за убийство

Головинский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 29-летнего жителя Московской области Константина Макарова. Он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).
Установлено, что в ночное время Макаров, находясь на балконе квартиры, расположенной в одном из жилых домов на Ленинградском шоссе, на почве личных неприязненных отношений, предвидя наступление последствий, умышленно, толкнул в область груди гражданку Нигерии, которая перевалилась через ограждение балкона и упала на землю с четвертого этажа, получив повреждения не совместимые с жизнью.
С учетом позиции государственного обвинителя Головинской межрайонной прокуратуры суд приговорил Макарова к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Перед судом предстанет 33-летний гражданин Таджикистана, обвиняемый в похищении женщины

Головинская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 33-летнего гражданина Республики Таджикистан. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 126 (похищение человека) УК РФ.
По версии следствия, обвиняемый, действуя умышлено с целью похищения ранее знакомой ему девушки, насильно посадил потерпевшую в автомобиль ВАЗ 21150 возле жилого дома на ул. Синявинская и увез в неустановленном направлении.
О случившемся сотрудникам полиции сообщил свидетель происшедшего. В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий мужчина был задержан в тот же день. Похищенная женщина освобождена.
Уголовное дело направлено в Головинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

После вмешательства Головинской межрайонной прокуратуры возбуждено уголовное дело о мошенничестве на 5,2 млн рублей

Головинская межрайонная прокуратура в порядке надзора изучила материалы проверки, проведенной ОМВД России по Головинскому району г. Москвы в отношении 41-летней женщины, в действиях которой усматриваются признаки состава преступления.
Из материала следовало, что злоумышленница в апреле 2011 года через свою знакомую, неосведомленную о ее преступных намерениях, в помещении одной из столичных аптек познакомилась с женщиной, желающей приобрести квартиру в г. Москве. Сообщив, что после работы в Департаменте городского имущества г. Москвы у нее имеются знакомые сотрудники, она предложила последней приобрести за наличный расчет трехкомнатную квартиру в САО по цене ниже рыночной. При этом злоумышленница ранее никогда не работала сотрудницей указанного департамента и реальной возможности выполнить взятые на себя обязательства не имела.
В период с 23 апреля 2011 года по 15 июля 2011 года путем обмана и злоупотребления доверием она получила от покупательницы денежные средства в общей сумме 5,2 млн рублей, которыми распорядилась по своему усмотрению.
Тем не менее, несмотря на очевидность уголовно наказуемого деяния, по результатам проверки ОУР ОМВД России по Головинскому району г. Москвы неоднократно принималось решение об отказе в возбуждении уголовного дела ввиду отсутствия, по его мнению, в действиях женщины признаков состава преступления.
Незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела прокурором отменено, материалы направлены в в СО ОМВД России по Головинскому району г. Москвы для решения вопроса об уголовном преследовании. Таким образом после вмешательства межрайонной прокуратуры указанным отделом возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).
По результатам расследования личность злоумышленницы установлена, данное уголовное дело направлено в Головинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. В отношении обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

По инициативе Головинской межрайонной прокуратуры за нарушение сроков рассмотрения обращений граждан виновные лица привлечены к ответственности

Головинская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в управляющей компании.
Установлено, что организация неоднократно допускала нарушения срока рассмотрения обращений граждан, установленного Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В частности, ответы на обращения четырех граждан по вопросу обслуживания находящегося в управлении организации многоквартирного жилого дома были даны с нарушением срока, а еще четырех граждан - только после вмешательства прокуратуры.
По результатам проверки прокурор возбудил в отношении директора управляющей компании 8 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлениями мирового судьи руководитель организации привлечен к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 40 тыс. рублей.
Кроме того, прокурор внес представление об устранении допущенных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.
После вмешательства прокуратуры 3 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Перед судом предстанет мужчина, обвиняемый в совершении мошенничества и трех разбойных нападений

Головинская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 28-летнего мужчины. Следственными органами он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину), ч.2,3 ст.162 УК РФ (разбой, совершенный с применением оружия, с незаконным проникновением в помещение).
Установлено, что обвиняемый, путем обмана и злоупотребления доверием, находясь в преступном сговоре с неустановленными лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в июле 2018 года предложил жительнице столицы приобрести монеты Российской империи, сообщив потерпевшей заведомо несоответствующие действительности сведения о том, что они являются культурно-историческими ценностями.
В этот же день на ул. Генерала Глаголева сообщники передали женщине монеты, пояснив, что их количество составляет 130 штук, получив от потерпевшей денежные средства в размере 150 тыс. рублей, после чего с места совершения преступления скрылись. Пересчитав приобретенные монеты, женщина установила, что их количество составляет 99 штук и обратилась с заявлением по факту совершенного в отношении нее мошенничества в отдел полиции. Согласно данным экспертизы данные монеты являются имитациями 10-рублевика 1901г. Санкт-Петербургского монетного двора, какой-либо исторической, научной, художественной или культурной ценностью имитации монет не обладают. В результате обвиняемый и его соучастники причинили своими действиями потерпевшей значительный материальный ущерб.
Как полагает следствие, в октябре 2018 года обвиняемый проник на территорию автозаправочной станции торговой марки «Шелл», расположенную на Ленинградском шоссе, скрыв лицо под медицинской маской, надев на руки латексные перчатки и стараясь быть не замеченным. Увидев сотрудников станции он направил в их сторону пистолет, угрожая потерпевшим, произвел один выстрел в пол и потребовал от них денежные средства, находящиеся в помещении автозаправочной станции. После передачи денежных средств в сумме более 16 тыс. рублей, обвиняемый с похищенным с места преступления скрылся, причинив тем самым автозаправочной станции материальный ущерб.
В дальнейшем обвиняемый продолжил серию аналогичных разбоев. Также в октябре 2018 года он проник в здание другой автозаправочной станции, расположенной на Ленинградском шоссе и еще одной автозаправки, расположенной на ул. Правобережной, причинив тем самым коммерческим организациям материальный ущерб на общую сумму более 40 тыс. рублей.
Уголовное дело направлено в Головинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. В отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Удовлетворены требования Головинского межрайонного прокурора об ограничении в родительских правах матери малолетней девочки, обнаруженной в квартире на севере столицы

Головинский межрайонный прокурор направил в Головинский районный суд г. Москвы исковое заявление к 47-летней жительнице столицы об ограничении ее в родительских правах в отношении 5-летней дочери и взыскании алиментов в размере ¼ доли всех видов заработка или иного вида дохода.
Основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства. Так, в ночь на 10 марта т.г. в связи с обращениями соседей в одной из квартир д. 134 на Ленинградском шоссе выявлена 5-летняя девочка, находящаяся в квартире без родителей, в антисанитарных условиях. Ребенок был незамедлительно направлен в медицинское учреждение.
В соответствии со ст.73 Семейного Кодекса Российской Федерации суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Установлено, что мать ребенка страдает хроническим психическим расстройством и в силу ст. 73 Семейного Кодекса Российской Федерации имеются основания для ограничения ее в родительских правах.
Решением Головинского районного суда г. Москвы исковые требования межрайонного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Решение в настоящее время не вступило в законную силу.

После вмешательства Головинской межрайонной прокуратуры возбуждено уголовное дело о неуплате алиментов

Головинская межрайонная прокуратура провела проверку по поступившему обращению о неоднократном уклонении жителя столицы от уплаты средств на содержание своего несовершеннолетнего ребенка (алиментов).
В ходе изучения материалов исполнительного производства Головинского ОСП УФССП России по г. Москве установлено, что на основании исполнительного листа, выданного судом, москвич обязан выплачивать в пользу своей бывшей супруги алименты на содержание дочери в твердой денежной сумме - 7 тыс. рублей ежемесячно – 1,62 МРОТ, с последующей индексацией пропорционально изменению МРОТ в соответствии с действующим законодательством, начиная с 22 октября 2009 года.
При этом зная о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, без уважительных причин, а также зная об имеющейся у него задолженности по алиментам (сумма которой за указанный период составляет более 147 тыс. рублей), в период с ноября 2018 по июнь 2019 года мужчина осознанно никаких мер к ее погашению не предпринял, на учете в Центре занятости населения не состоял, средств на содержание несовершеннолетней дочери не перечислял.
Являясь физически здоровым и трудоспособным гражданином, материальной помощи своей дочери мужчина не оказывал, участия в воспитании не принимал, что свидетельствует о нежелании исполнять решение суда и выплачивать средства на содержания ребенка.
Имеющаяся задолженность до настоящего времени не погашена.
Материалы прокурорской проверки в порядке ст. 37 УПК РФ направлены в Головинский ОСП УФССП России по г. Москве для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам их рассмотрения органом дознания в отношении мужчины возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно) УК РФ.
Ход расследования уголовного дела поставлен прокуратурой округа на контроль.

Внесены изменения в перечень документов, предъявляемых работником при заключении трудового договора при приеме на работу

Разъясняет Головинский межрайонный прокурор г. Москвы Олег Викторович Алыпов.
Федеральным законом от 01.04.2019 № 48 внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Теперь при заключении трудового договора лицо, поступающее на роботу, вместо страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) обязано предъявить документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае заключения трудового договора впервые, в соответствии с изменениями, внесенными в статью 303 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Изменена процедура перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме

Разъясняет Головинский межрайонный прокурор Олег Викторович Алыпов
В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» с 9 июня 2019 года на территории Российской Федерации изменена процедура перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 23 Жилищного Кодекса Российской Федерации для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переводе помещения, правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения), поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
В соответствии с внесенными изменениями также предоставляется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение и согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Головинский районный суд г. Москвы 14.02.2019 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении уроженки г. Касансай, Касансайского района, Намаганской области Узбекской ССР.

Она признана виновной в совершении 33-х преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 322.1 УК РФ и ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 322.1 УК РФ (организация незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации), а также в совершении 2-х преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей).

Установлено, что осужденная, занимая в период времени с 01 августа 2017 года должность специалиста по миграционному учету в ООО «Строительно-монтажная компания-14», имея на руках выданную ей доверенность от ООО «Строительно-монтажная компания-14» на передачу в органы миграционного контроля уведомлений о прибытии иностранных граждан – сотрудников указанных организаций, по месту пребывания, имея умысел на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, действуя из корыстных побуждений, используя оттиск печати данной организации, расположенный на указанной доверенности, у неустановленного лица она заказала и получила аналогичную печать. После чего собственноручно заполнила бланки уведомления в количестве 69 из 120 штук о прибытии иностранных граждан не являющихся работниками ООО «Строительно-монтажная компания-14», указав в графе «место пребывания» месторасположение указанной организации по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 33, корп. 3.

Затем, не уведомляя уполномоченных лиц компании, собственноручно поставила в указанных документах оттиск неоригинальной, изготовленной по её заказу, печати ООО «Строительно-монтажная компания-14».

Головинская межрайонная прокуратура приняла меры реагирования в связи с нарушением законодательства о воинской обязанности и военной службе

Головинская межрайонная прокуратура провела проверку по информации о несвоевременном представлении сведений о принятии на работу и увольнении работников ООО «Магнум» в военный комиссариат.
В ходе проверки выявлен ряд нарушений требований действующего законодательства, а именно: приказ и план военно-учетной работы за 2018 и 2019 годы не согласованы с военным комиссаром Головинского района, в планах не проставлены отметки о выполнении запланированных мероприятий, не соблюдается 2-х недельный срок направления сведений в военные комиссариаты о принятых на работу гражданах, подлежащих воинскому учету, в 2017-2018 г.г. в военные комиссариаты не направлялись сведения об увольнении граждан, подлежащих воинскому учету, в 2018 году не проводилась сверка данных личных карточек со сведениями военных комиссариатов по месту состояния на воинском учете граждан, пребывающих в запасе.
По результатам проверки межрайонный прокурор возбудил в отношении генерального директора ООО «Магнум» дело об административном правонарушении ч. 3 ст. 21.4 (несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных организаций) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
В адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Рассмотрение представления и устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

1. Олег Викторович, расскажите, пожалуйста, с каким объемом работы приходится сталкиваться сотрудникам Головинской межрайонной прокуратуры г. Москвы? Какие районы поднадзорны Головинской межрайонной прокуратуре г. Москвы?

В соответствии с территориальным принципом деления, состав поднадзорных районов Головинской межрайонной прокуратуре г. Москвы образуют следующие районы: Войковский, Головинский, Левобережный, Молжаниновский и Ховрино.

Ежедневно помощниками прокурора, заместителями и прокурором ведется прием населения. Любой человек, считающий, что его права нарушены, может обратиться в прокуратуру за получением грамотной консультации.

Так, за 5 месяцев 2018 года в прокуратуру поступило 1788 обращений граждан и организаций, в прошлом году за указанный период 1276 обращений, что на 512 обращений больше, чем в аналогичный период прошлого года.

В значительной степени увеличилось количество обращений по линии исполнения федерального законодательства, а именно по вопросам нарушения трудового законодательства, нарушений в жилищно-коммунальной сфере, об исполнительном производстве, законодательства о персональных данных.

Одной из причин увеличения жалоб, признанных обоснованными и, которые удовлетворены, является то обстоятельство, что увеличилось количество жалоб по вопросам нарушения трудового законодательства, а также законодательства о социальном обеспечении. По всем обращениям проводились тщательные проверки.

По каждому выявленному нарушению принимаются исчерпывающие меры прокурорского реагирования, включающие в себя принесение протеста на противоречащий закону правовой акт, внесение представления об устранении выявленных нарушений, вынесение постановления об административном правонарушении, обращение в суд с исковым заявлением.

Таким образом, можно сказать, что объем информации о нарушениях прав и законных интересов граждан и организаций прямо пропорционален объему принимаемых мер прокурорского реагирования, а зачастую и превышает его.

2. А какими полномочиями наделен межрайонный прокурор?

В соответствии Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», межрайонный прокурор осуществляет надзор за исполнением действующего законодательства органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями, осуществляющими деятельность на поднадзорной территории.

Кроме того, прокурор в пределах предоставленных полномочий осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в целях повышения эффективности взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов в указанной сфере.

В случае выявления нарушений действующего законодательства, прокурор возбуждает дела об административных правонарушениях и проводит административное расследование в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует отметить еще одно важное направление деятельности прокурора, а именно - надзор за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции и следственного комитета. Эта работа заключается в осуществлении надзора за законностью и обоснованностью принятых органами предварительного расследования процессуальных решений, а также рассмотрении обращений граждан о нарушениях прав и законных интересов, допущенных при осуществлении предварительного расследования.

Вот вкратце общее понятие деятельности межрайонного прокурора.

3. В течении какого времени человек может получить ответ от прокурора?

Граждане могут прийти в прокуратуру на личный прием, а также обратиться письменно. В соответствии с инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней.

4. Поясните, пожалуйста, каким образом прокуратура осуществляет защиту граждан в судебном порядке?

Как вы знаете, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Однако стоит отметить, что такое заявление может быть подано прокурором, если сам гражданин в силу каких-либо объективных причин не может реализовать свое гражданское право на судебную защиту.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

5. А какова криминальная обстановка на поднадзорной территории?

Если говорить в цифрах, то на территории, поднадзорной Головинской межрайонной прокуратуре, за 5 месяцев 2018 года зарегистрировано 1539 преступлений, в прошлом году - 1449, что на 90 преступлений больше, чем в аналогичный период прошлого года.

Поднадзорные ОМВД районов Головинский, Войковский, Ховрино, Левобережный, Молжаниновский являются исполнителями Комплексной городской и окружной целевых Программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве.

Территориальные ОМВД и Управы районов участвуют в реализации указанных Программ путем проведения комплекса мероприятий по борьбе с преступностью в соответствии с годовым планом работы, что находится под контролем межрайонной прокуратуры.

На данном направлении межрайонная прокуратура ориентирована на организацию деятельности органов внутренних дел как при проведении доследственных проверок, так и при расследовании уголовных дел.

Также уделяется особое внимание соблюдению закона при задержании, доставлении и содержании граждан в камерах административно задержанных за совершение административных правонарушений.

В целом, могу охарактеризовать работу на данном направлении положительно. Однако также отмечу, что многие аспекты в деятельности Головинской межрайонной прокуратуры г. Москвы нуждаются в доработке. Ежедневно ведется работа по повышению эффективности надзора на том или ином направлении.