5/5 (4)

Порядок действий работника

Чего ни в коем случае нельзя делать человеку, который пострадал на работе и получил производственную травму, так это покидать предприятие, никого не известив о случившемся. Есть все основания полагать, что в конечном итоге травму посчитают бытовой, а сотрудника, покинувшего свое рабочее место, признают прогульщиком.

Это не простое предостережение, это – реальность. Руководство вряд ли захочет, чтобы вырос показатель травматизма на предприятии.

Внимание! Как нужно себя вести, если получил производственную травму:

• прежде всего, вызовите дежурную медсестру. Она не только окажет первую медицинскую помощь, вызовет врача, но и даст оценку степени травмы;
• получите акт. Документ составляется комиссией по результатам проверки происшествия;
• обратитесь в медицинское учреждение и оформите больничный лист.

Если травму признают средней или тяжелой, обратитесь в Фонд социального страхования. Там вы сможете оформить дополнительные выплаты.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта о несчастном случае на производстве:

Срок давности

Действующее трудовое законодательство регламентирует порядок, условие и сроки расследования причин получения работником травмы на производстве.

Заметьте! Так в ст. 229.1 Трудового кодекса РФ говорится о следующем:

• если сотрудник получил легкую травму, комиссия расследует происшествие в течение 3-х дней со дня, когда это произошло;
• если получены тяжелые травмы, или в результате аварии человек погиб, расследование длится в течение 15 суток. Если возникнет необходимость в дополнительной медицинской экспертизе, длительность расследования увеличивают еще на 15 дней;
• если без дополнительных экспертиз, которые выполняются в специализированных учреждениях, не обойтись, время для расследования причин происшествия по согласованию руководства предприятия и комиссии продлевается на необходимый период;
• иногда о том, что работник получил производственную травму, становится известно через некоторое время. В этом случае пострадавший сотрудник пишет соответствующее заявление. В этой ситуации расследование длится в течение 30-ти календарных дней с момента подачи заявления.

Все остальные случаи получения травмы на работе расследоваться не будут, потому что доказать, что травма получена не в быту, невозможно.

Выплаты и компенсации при производственной травме в 2018 году

Компенсировать ущерб, полученный сотрудником на производстве, обязан работодатель. Учитывая тот факт, что за каждого сотрудника делаются взносы в Фонд социального страхования, включающие в себя страхование от несчастных случаев на производстве, затраты нанимателя возмещаются из средств ФСС.

Учтите! Работники предприятия, которые получили производственное увечье, могут рассчитывать на получение таких обязательных страховых платежей:

• единовременная выплата при получении производственной травмы в результате несчастного случая. Эта выплата производится в ФСС. Получить ее можно после личного обращения в данный Фонд или через нанимателя. В 2018 году граждане могут получить от ФСС не более 97 778 рублей в качестве единовременной компенсации и выплаты за травму, полученную на производстве. Следует отметить, что подобная выплата бывает только в том случае, если человек полностью потеряет трудоспособность и не сможет ее восстановить в течение 4-х месяцев;
• ежемесячное пособие, назначенное в связи с наступлением временной нетрудоспособности. Это вид пособия оформляется точно так же, как и больничный лист. Хотя есть некоторые отличия, о которых важно знать не только потерпевшему сотруднику, но и работодателю. Например, если пособие выплачивается по причине производственной травмы, приведшей к временной нетрудоспособности, человек, находящийся на больничном, получает выплаты в размере 100% от среднего оклада. Если сумма выплат меньше – это нарушение трудового законодательства. Выплаты могут продолжаться до 4-х месяцев. Сколько человек будет находиться на больничном, зависит от решения специалистов медицинского учреждения, куда он обратился. Обратите внимание, что размер выплат не может превышать 300 728 рублей за 4 месяца. Кстати, больничный лист выдается максимум на 4 месяца.

Перечисленные выплаты будут перечисляться пострадавшему от несчастного случая независимо от того, кто виновен в случившемся .

Таким образом, даже если работник получил производственное увечье по собственной вине, а не по вине нанимателя или других сотрудников, он получит предусмотренные законом выплаты. Никаких ограничений в выплате компенсации потерпевшему нет.

Пособия, о которых упоминалось ранее, перечисляются работнику работодателем на основании заявления потерпевшего в день выплаты очередной зарплаты.

Пострадавший сотрудник имеет право сам обратиться в ФСС. Это происходит, например, в случае ликвидации предприятия, или если возникнут дополнительные расходы на лечение, требующие компенсации.

В некоторых случаях, помимо указанных выше выплат, сотрудник получает дополнительные выплаты. Но эти компенсации не являются обязательными.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

В данном случае речь идет о:

• возмещении материального ущерба. Работник, который в результате несчастного случая получил травму, и было повреждено его имущество, имеет право на компенсацию прямого материального ущерба. Обратите внимание! Возмещение материального ущерба возможно в том случае, когда в результате расследования докажут вину работодателя. Если виновными окажутся третьи лица, ответственность в возмещении материального ущерба возлагается именно на них;
• возмещении морального ущерба. Когда человек получает производственную травму, ему положена компенсация не только материального, но и морального ущерба. Обычно моральный ущерб возмещает виновная сторона. Но часто решение о такой компенсации принимает суд. Известны примеры из судебной практики, когда работодатель привлекается к ответственности за несчастный случай и к выплате компенсации, если его вины в этом нет. Это происходит, например, когда виновными являются третьи лица, не предупредившие сотрудника о некоторых нюансах его деятельности или возможной опасности;
• возмещении недополученного заработка. Иногда происходит так, что выплаты по больничному листу получаются ниже среднемесячного заработка или оклада сотрудника. В подобной ситуации работодателю придется возместить разницу между фактически полученными выплатами и среднемесячным заработком. Это произойдет только в том случае, если будет доказана полная или частичная вина нанимателя в несчастном случае. Решение о взыскании указанной разницы в выплатах принимается судом или принимается в досудебном порядке. Также разницу между положенными по закону и реально полученными выплатами выплачивают в том случае, когда компенсация по больничному листу окажется меньше среднего заработка из-за достижения максимального значения;
• возмещении затрат на приобретение медицинских препаратов, реабилитацию в санатории и медицинские процедуры. Получить такую компенсацию можно от работодателя или из ФСС. Для получения указанной выплаты требуется заключение медико-санитарной экспертизы и подтверждение того факта, что все перечисленные назначения необходимы потерпевшему;
• выплате материальной помощи. Следует отметить, что такие выплаты не являются обязательными, так как они не определены нормативными актами или какими-то документами. Работодатель может проявить инициативу и обеспечить пострадавшего материальной помощью. Кроме того, положение о выдаче материальной помощи сотрудникам, получившим производственную травму, может быть официально внесено во внутренние нормативные акты самого предприятия, в коллективный или трудовой договор, заключающийся с сотрудником при приеме на работу. Таким образом, если постановление о выплате материальной помощи сотрудникам есть в вышеуказанных документах, это действие является обязательным, и работодатель обязан его выполнить. Но, еще раз повторимся, что в большинстве случаев данная выплата осуществляется по инициативе руководства предприятия. Работодатель должен понимать, что материальную помощь из ФСС не компенсируют. Но и налогами она не облагается (если не превышает 4 тысяч рублей).

Если в результате несчастного случая или получения производственной травмы сотрудник погиб, его родственники получат компенсацию. Эта выплата является фиксированной и равняется 1 миллиону рублей.

Первостепенное право на получение компенсации в случае гибели человека имеют его дети, родители, супруги и лица, находившиеся на иждивении у погибшего, которые в течение 5-и лет после его смерти стали нетрудоспособными.

Выплаты не положены другим родственникам погибшего сотрудника. В этой ситуации порядок выплаты компенсации не соответствует порядку наследования имущества после смерти наследодателя. Выплаты производят в течение 2-х месяцев со дня смерти человека.

Посмотрите видео. Производственная травма: права работников и обязанности работодателя

Порядок оформления документов

Выплаты пострадавшему производятся по представлению определенных документов.

Внимание! К ним относятся:

• заявление о предоставлении выплаты;
• акт, составленный специальной комиссией по результатам расследования причин несчастного случая;
• заключение экспертов;
• трудовой договор (копия);
• трудовая книжка сотрудника (копия);
• справка о доходах (период указывает страховой компанией);
• больничный лист, полученный в результате травмы;
• свидетельство о получении инвалидности (в случае необходимости).

Если в результате несчастного случая человек погиб, потребуется представить свидетельство о смерти, заключение медиков о причинах смерти, справку о расходах на похороны, справку о зарплате погибшего, справку о наличии иждивенцев.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о предоставлении выплат после производственной травмы:

Виды производственных травм

Травмы на производстве – это происшествия, в результате которых работником были получены различные увечья (ст. 227 Трудового кодекса РФ).

Заметьте! К ним относятся:

• переломы, ушибы, порезы, прочие травмы частей тела. Сюда также относятся травмы, полученные от воздействия на работника других лиц;
• различные виды ожогов;
• солнечный или тепловой удар;
• утопление;
• обморожение;
• травмы, полученные от воздействия радиационного излучения, молнии, электрического тока;
• укусы животных или другие проблемы, связанные с воздействием на человека насекомых или животных;
• увечья, полученные при разрушении зданий, конструкций, строений, аварий, взрывов, травмы, причиной которых стали стихийные бедствия, землетрясения и прочие чрезвычайные ситуации.

Приведенный выше список не является полным. Производственными травмами также считаются увечья, которые произошли в результате воздействия внешних факторов, из-за чего у работника возникла временная или стойкая нетрудоспособность, или из-за чего он погиб.

Какие травмы не будут считаться производственными

Травма не будет отнесена к производственной, даже когда она получена сотрудником по месту своей работы, если:

• работник травмировался при активных действиях (бездействии), носящих преступный характер – при установлении соответствующей квалификации представителями правоохранительных структур;
• травма (смерть сотрудника) возникла вследствие пребывания лица в состоянии опьянения (алкогольное, наркотическое, токсическое) или же при его отравлении, если появление подобных последствий не имеет взаимосвязи с технологическими процессами на производстве, где применяется тех. спирт и вещества с различными свойствами (токсические, наркотические, ароматические);
• если причиной смерти сотрудника послужило заболевание общего характера;
• при случаях самоубийства.

Перечисленные факты отражаются в обязательном порядке медицинскими экспертами, органами дознания, следствия, суда в подготавливаемых ими документах в порядке, предусмотренном законом.

Как и при причинении работнику травмы производственного характера, указанные выше случаи рассматриваются специально созданной комиссией, которая обязана провести расследование по факту.

Классификация травм на производстве

Заметьте! В зависимости от тяжести причиненного работнику вреда травмы на производстве можно разделить на такие виды:

• легкие – такие повреждения не требуют обращения к врачам за помощью и не приводят к серьезным последствиям для организма человека. К таким травмам относят ушибы, ссадины, различные царапины и прочее. В таких ситуациях ограничиваются амбулаторным способом лечения;
• средние – после причинения таких повреждений возникает необходимость обращения к врачам. Требуется лечение в стационаре. Оформляется больничный в случаях травматизма на производстве на период 10-30 дней. К таким повреждениям следует отнести: ожоговые травмы, переломы костей, растяжения, обморожение и т. п.;
• тяжелые – этот вид повреждений отличается серьезностью последствий (иногда необратимых). В результате их наступления возникают функциональные перебои в организме, они непосредственно приводят к нетрудоспособности (включая появление инвалидности) сроком свыше 30 дней. К примеру, это могут быть: переломы серьезного характера, ЧМТ (черепно-мозговые травмы), расстройства психики, сильная потеря крови, тяжелые ожоги и прочее.

Отдельным пунктом нужно отметить еще одну разновидность травмы на производстве: проф. заболевание – когда при воздействии постоянных вредных факторов нарушаются функции организма, при выявлении которых работодатель принимает вынужденное решение об отстранении сотрудника от выполнения его рабочих обязанностей на постоянной основе или на определенный срок.

Действия и ответственность работодателя

Случается, что в ходе выполнения своих обязанностей работник получает травму, и работодатель должен найти для него новую должность либо обеспечить иные трудовые условия, соответствующие мед. показаниям.

Внимание! По нормам трудового законодательства, если сотрудник при этом отказывается от предложенных новых условий труда, работодатель действует в двух направлениях:

• при необходимости перевода на иную должность на период не больше 4 месяцев обязанность работодателя – оградить сотрудника от выполнения им своей работы с сохранением за ним рабочего места. Общее правило говорит, что на период отстранения заработная плата сотруднику не полагается, однако во внутренних актах организации могут предусматриваться и отступления от него;
• при необходимости перевода сотрудника на иную должность на период свыше 4 месяцев или на постоянных условиях работодатель имеет полное право уволить сотрудника в соответствии с пунктом 8 статьи 77. Основания – отказ работника от перевода на должность более приемлемую по медицинским показателям или же отсутствие в организации соответствующей должности. При несчастном случае в организации, однако при соблюдении работодателем всех необходимых мер по охране труда, ответственность, выходящую за рамки стандартных выплат, он нести не будет. Однако при сокрытии случая производственной травмы или при нарушении условий обеспечения охраны труда ответственность наступает в полном объеме.

Учтите! К распространенным нарушениям, допущенным при обнаружении факта получения работниками травмы на производстве, относят:

• работодатель намеренно скрывает информацию о факте наступления в организации случаев получения производственных травм сотрудником (сотрудниками);
• работодатель организовал на производстве расследование по фактам травматизма, однако выполнил свои обязанности ненадлежаще;
• намеренная попытка выдать производственную травму за обычную, бытовую, во избежание сопутствующей ответственности и материальных затрат;
• размер компенсации, причитающейся сотруднику, занижен;
• работнику отказывают в выплате компенсации ущерба.

При инцидентах на производстве виновный работодатель будет отвечать, прежде всего, в рамках административного законодательства – по статье 5.27 КоАП.

Ответственность за получение травм работающим в организации, если такие случаи произошли в производственный период, возлагается на работодателя и ответственных должностных лиц.

Наказание по таким случаям предусматривается не только по административным, но и по уголовным нормам. В итоге нарушителю могут назначить как обычный штраф, так и лишить его свободы. Рассмотрим административные санкции.

Работодатель вместе с ответственными за ЧП сотрудниками могут понести наказание и по статье 5.27 (части 1, 2) и по статье 5.27.1 Кодекса.

Внимание! Когда не соблюдаются требования к нормативной документации и к стандартам защиты профессиональной деятельности сотрудников, предусматриваются санкции в виде штрафов (по части 1 статьи 5.27 Кодекса):

• в объеме от 1 до 5 тыс. рублей (если виновно должностное лицо);
• в размере от 1 до 5 тыс. рублей (если виновник – индивидуальный предприниматель);
• в сумме от 30 до 50 тыс. рублей (если ответственным оказывается юридическое лицо).

Когда закон не соблюдается повторно, и виновник вновь допускает аналогичные нарушения, наказание будет следующим (по части 2 статьи 5.27 Кодекса):

• в объеме от 10 до 20 тыс. рублей/дисквалификация до 3 лет (если нарушитель – сотрудник);
• в размере от 10 до 20 тыс. рублей (если нарушитель – ИП);
• в сумме от 50 до 70 тыс. рублей (для юридических лиц – нарушителей).

Ответственность за несчастный случай, произошедший на производстве по УК РФ

Компания, виновная в случаях производственного травмирования своих рабочих, может понести уголовную ответственность по ряду статей из УК РФ.

Заметьте! При неумышленном причинении вреда, характеризующимся тяжелой степенью ущерба, нанесенного здоровью сотрудника в процессе несоблюдения работодателем норм обеспечения охраны трудовой деятельности работников, наступает ответственность по статье 143 УК РФ (пункт 1):

• выплаты в виде штрафа в объеме до 400 тыс. рублей, заработной платы (иного дохода) виновника, получаемой за 1,5 года;
• обязательными по закону работами продолжительностью от 180 до 240 часов;
• исправ. трудом на срок до 2 лет;
• работами принудительного характера сроком до года;
• лишением права на свободу с заключением в тюрьме на срок до года, с лишением права занимать должность на тот же период (либо без ограничения).

При несоблюдении работодателем норм обеспечения охраны производственной трудовой деятельности, при наличии обязанности принимать подобные меры в случае допущения смерти сотрудника возникает уголовная ответственность (по пункту 2 статьи 143 Уголовного кодекса РФ).

М.А. Кокурина, юрист

Всплыла производственная травма: что делать?

Как оформить несчастный случай на производстве, о котором не было известно сразу

Случается, что работник, получив травму на работе, уже выздоравливает, а вы в бухгалтерии узнаете о том, что травма была производственной, только из больничного с малоприятным кодом «04»Приказ Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н .

Ваша задача - быстро сориентировать руководство, как действовать в подобной ситуации, в какие инстанции сообщать о происшествии. Ведь от правильного оформления несчастного случая на производстве зависит, как оплачивать больничный пострадавшему и возмещать пособие из ФСС.

Кроме того, соблюдение правил оповещения о производственном ЧП поможет компании и ее руководителю избежать штрафа за непредставление в нужные госорганы сведений, предусмотренных законо мст. 19.7 КоАП РФ .

ЭТАП 1. Установите «производственность» несчастного случая

Сначала уточните у пострадавшего, что, где и когда с ним случилось, то есть убедитесь, что несчастный случай действительно произошел на производстве. Допустим, работник шел с работы и вывихнул ногу. А в больнице сказал по незнанию, что это производственная травма. Но так ли это?

Травма будет признаваться производственной, если она подпадает под следующие критери ист. 227 ТК РФ .

КТО пострадал?

Травму получил:

• ваш работник;
• другой человек, участвующий в производственной деятельности компании, - ученик, стажер, практикант;
• человек, работающий у вас по гражданско-правовому договору, в котором записано, что вы платите за него страховые взносы «на травматизм» в ФССп. 1 ст. 5 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ (далее - Закон № 125-ФЗ) .

ГДЕ пострадал?

События, которые привели к травме, произошли на вашей территории или в ином месте выполнения работы, в дороге, в частности при следовании:

• на работу/с работы на транспорте организации или на личном транспорте работника, если он используется в производственных целях по распоряжению руководителя или по соглашению с работником;
• к месту служебной командировки и обратно;
• в служебную поездку на общественном/служебном транспорте;
• к месту выполнения конкретного задания по распоряжению работодателя и обратно, в том числе пешком.

КОГДА пострадал?

При исполнении трудовых обязанностей или выполнении письменного или устного поручения руководителя, выходящего за рамки трудовых функци йст. 227 ТК РФ , совершении иных действий в интересах вашей компании:

• в течение рабочего времени, в том числе во время установленных перерывов, приведения в порядок орудий производства и одежды, при выполнении сверхурочной работы или работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
• во время междусменного отдыха при следовании на транспорте в качестве сменщика (например, водитель-сменщик) или при работе вахтовым методом, а также при нахождении на воздушном, морском или речном судне в свободное от вахты и судовых работ время.

ЭТАП 2. Оформите производственную травму

Итак, вы уже поняли, что в примере с вывихом по дороге домой травма не является производственной. В подобном случае достаточно:

• составить акт о приеме от сотрудника больничного с неправильным кодом причины временной нетрудоспособности. Работник должен расписаться в этом акте;
• попросить его написать объяснительную о том, что с ним произошло и что он дал врачу неправильную характеристику травмы.

Внимание

О любом несчастном случае на производстве вы должны уведомить ФССст. 228.1 ТК РФ . А необходимость ставить в известность другие инстанции возникает в зависимости от разных обстоятельств.

А вот если вы выяснили, что ваш работник повредил ногу, предположим, в ДТП во время служебной поездки на личном автомобиле, то это уже несчастный случай на производстве. И надо действовать такстатьи 229.1 , 228.1 ТК РФ .

ШАГ 1. Зафиксируйте дату, когда вы узнали о производственном характере травмы. Попросите работника в тот же день, когда он принес вам больничный, написать заявление о проведении расследования по несчастному случаю на производстве, в результате которого он получил травм уст. 229.1 ТК РФ , и выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой.

ШАГ 2. Направьте на имя руководителя медучреждения, где лечился пострадавший, письмо о выдаче вам заключения по форме № 315/у о степени тяжести травм ыабз. 1 приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275 .

ШАГ 3. В течение суток со дня получения заявления от сотрудника сообщите в ФСС о несчастном случае на производстве по специальной форм еприложение 1 к Приказу ФСС от 24.08.2000 № 157 ; ст. 228.1 ТК РФ ; подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ ; п. 5 Положения, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73 (далее - Постановление Минтруда № 73) .

ШАГ 4. Если из медзаключения ясно, что травма тяжелая, то:

• составьте в произвольном виде акт о получении заключения по форме 315/у. Пусть в акте распишется сам пострадавший, если он принес вам заключение, или медработник, выдавший его;
• направьте в течение суток со дня получения от работника заключения о признании травмы тяжелой извещение о тяжелом несчастном случае по форме 1 ; ст. 228.1 ТК РФ :

В трудинспекцию по месту вашего нахождения;

В ваше отделение ФСС;

В прокуратуру по месту происшествия;

В администрацию субъекта РФ и (или) администрацию органа местного самоуправления по месту госрегистрации компании;

В госорган, контролирующий ту сферу деятельности, в которой работает ваша фирма (например, если вы строительная компания, то в Ростехнадзор, если вы торгуете лекарствами, то в Росздравтехнадзор);

В территориальное объединение профсоюзов.

К извещению можете приложить копии медзаключения по форме 315/у и вашего акта о его получении, чтобы было видно, когда и при каких обстоятельствах вы узнали о несчастном случае и какой тяжести травма.

ЭТАП 3. Оформите результаты расследования производственной травмы

Проведите расследование несчастного случая в течение месяца со дня получения больничного от работника. Для этого сделайте следующе естатьи 229 , 229.1 , 229.2 ТК РФ .

ШАГ 1. Издайте приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая не менее чем из трех человек:

• <если> травма легкая, то в комиссию можно включить, к примеру, руководителя подразделения, в котором произошло ЧП, сотрудника, отвечающего за безопасность труда, представителя профсоюза (если он есть в вашей организации). Во главе комиссии может быть руководитель вашей компании;
• <если> травма тяжелая, то в комиссию должны войти, помимо ваших работников, трудинспектор, представители ФСС и органов власти - региональных или местных. Комиссию в этом случае возглавит представитель Рос-тру-д аст. 229 ТК РФ .

В зависимости от того, что, когда и где произошло, комиссия в ходе расследования может опросить потерпевшего, очевидцев (если есть их данные), запросить информацию о происшествии, например, в ГИБДД, осмотреть место происшествия и составить протокол осмотра по форме 7приложение 1 к Постановлению Минтруда № 73 ; ст. 229.2 ТК РФ .

ШАГ 2. По итогам расследования и на основании его материалов составьте акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в трех экземпляра хутв. Постановлением Минтруда № 73 .

ШАГ 3. Один экземпляр акта отдайте потерпевшему, второй - оставьте себе, третий - с приложением копии материалов расследования направьте в ФСС в течение 3 дней со дня его завершени яст. 230 ТК РФ .

ЭТАП 4. Оплатите больничный по производственной травме

Напомним, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем надо выплатить в размере 100% среднего заработка независимо от стажа работы пострадавшег ост. 9 Закона № 125-ФЗ , но не более четырехкратного максимального размера ежемесячной страховой выплат ып. 2 ст. 9 , п. 12 ст. 12 Закона № 125-ФЗ .

Такой больничный должен оплачиваться из средств соцстраха с 1-го дня нетрудоспособности.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Оплата травмы выпившего работника - это, как правило, спор с ФСС. Поэтому работника навеселе лучше сразу отправить домой.

Но поскольку в день, когда вы получили больничный от работника, у вас еще нет материалов вашего расследования и доказательств производственного характера травмы, вы не можете сразу отнести пособие на расчеты с ФСС по «несчастному» страхованию. Поэтому в периоде выплаты этого пособия можно отнести его на расчеты с ФСС по социальному страхованию как по бытовой травме (3 дня - за свой счет, с 4-го дня - из средств ФСС). Проводки сделайте такие:

В расчете 4 ФСС покажите пособие в разделе I в общем порядке.

Когда ваша комиссия составит акт о том, что несчастный случай является производственным:

• сделайте проводки:

• подайте в ФСС уточненную форму-4 ФСС, в которой:

Уберите из раздела I (строка 15 таблицы 1 и строка 1 таблицы 2) сумму пособия, выплачиваемую с 4-го дня больничного из средств ФСС;

Включите в раздел II (строка 11 таблицы 7 и строка 1 таблицы 8) сумму всего пособия по нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве.

Если ваша компания не станет расследовать несчастный случай, действительно являющийся производственным, то пострадавший или его родственники могут обратиться в трудинспекцию с заявлением о производственной травме. Причем они могут сделать это в любой момент. И трудинспекция может выдать вам предписание о проведении расследования. Ведь для расследования несчастных случаев на производстве нет сроков давност ич. 1 ст. 229.3 ТК РФ ; п. 25 Положения, утв. Постановлением Минтруда № 73 .

Кроме того, трудинспекторы могут штрафовать компанию и ее директора за сокрытие страхового случа яст. 15.34 КоАП РФ ; Постановление 11 ААС от 06.12.2011 № А49-5633/2011 , если обнаруживают, что акт о несчастном случае и материалы его расследования не разосланы по нужным инстанциям или отправлены туда несвоевременно. Это нам подтвердили и в самом ФСС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ЗАРУБИН Василий Александрович

Заместитель начальника отдела Департамента страхования профессиональных рисков ФСС РФ

“ Если страхователь (организация) по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не сообщает страховщику о наступлении страхового случая, не проводит расследование несчастного случая на производстве в порядке, установленном ТК РФ и другими нормативными правовыми актами, или своевременно не предоставляет страховщику результаты такого расследования, его могут привлечь к административной ответственности по ст. 15.34 КоАП РФ.

Однако в ст. 23.12 КоАП РФ (где государственной инспекции труда даны полномочия рассматривать дела о ряде административных правонарушений) данная статья не указана. Вместе с тем дается отсылка на ст. 5.44, которая с января 2010 г. утратила силу. В связи с тем что ст. 15.34 КоАП РФ фактически продублировала положения ст. 5.44, представляется, что оштрафовать за сокрытие страхового случая может именно государственная инспекция труд а” .

Не исключено, что в подобных случаях, даже если трудинспектор не применит ответственность по ст. 15.34 КоАП РФ, он может оштрафовать вас за нарушение законодательства о труде и об охране труда по ст. 5.27 КоАП РФ.

Ведь при несообщении, к примеру, в ФСС о несчастном случае на производстве, при отказе провести расследование по нему вы нарушаете, прежде всего, трудовое законодательств ост. 5.27 КоАП РФ ; ст. 228 ТК РФ ; подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ .

При производственной травме работодатель обязан соблюдать множество требований действующего законодательства – именно на него возлагается достаточно большой уровень ответственности при наступлении несчастного случая. Нарушение же установленного регламента грозит работодателю при производственной травме привлечением к ответственности вплоть до уголовного характера. Поэтому следует точно знать необходимый порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве.

Производственная травма или несчастный случай на производстве – определение ТК РФ

Правовые нормативы, регулирующие порядок действий работодателя при производственной травме, уровень гарантий работников и общие принципы оформления несчастного случая на производстве закреплены в различных нормативных документах Российской Федерации. Данные нормативы в своем большинстве действуют на федеральном уровне и являются обязательными для соблюдения во всех регионах РФ, однако в некоторых случаях с целью более эффективной защиты прав работников на региональном уровне субъектами РФ или муниципалитетами могут приниматься и дополнительные регулирующие акты. В первую очередь, работодателю следует обратить внимание на следующие документы:

• Ст.184 ТК РФ устанавливает обязательным право на получение работником компенсаций утраченного заработка, а также всех связанных с получением травмы или профессионального заболевания расходов.
• Ст.227 ТК РФ устанавливает само определение несчастного случая, а также перечень лиц и ситуаций, в отношении которых применяются означенные нормативы и гарантируется выплата предусмотренных компенсаций.
• Ст.228 ТК РФ четко фиксирует основные обязанности работодателя, связанные с непосредственным наступлением несчастного случая на производстве и порядок действий при наступлении производственной травмы.
• Ст.228.1 ТК РФ регулирует обязанность извещения работодателем определенных лиц, государственных органов и организаций о произошедших на производстве травмах и несчастных случаях.
• Ст.229 ТК РФ посвящена непосредственным вопросам формирования комиссий по расследованию обстоятельств случившихся травм на производстве.
• Ст.229.1 ТК РФ устанавливаются нормативы, затрагивающие понятие сроков расследования произошедших несчастных случаев и возможность продления означенного срока при необходимости более детального рассмотрения ситуации, приведшей к получению производственной травмы.
• Ст.229.2 ТК РФ регулирует общий порядок проведения расследования со стороны работодателя и сформированной комиссии.
• Ст.229.3 ТК РФ устанавливает общие принципы и порядок действий при проведении расследования не непосредственной комиссией на производстве, а силами государственных инспекторов труда.
• Ст.230 ТК РФ обеспечивает правовое регулирование вопросов оформления производственных травм работодателем и порядок оформления материалов, связанных с ними.
• Ст.230.1 ТК РФ затрагивает вопросы непосредственной регистрации и учета произошедших на производстве травм, профзаболеваний и несчастных случаев на предприятии.
• Ст.231 ТК РФ устанавливает правовые механизмы, при помощи которых обеспечивается рассмотрение споров при расследовании или происшествии производственных травм. Она регламентирует обязательное обращение в государственную инспекцию по труду или иной уполномоченный орган исполнительной власти в случае возникновения означенных разногласий любой стороной споров, и лишь решение данного органа может быть оспорено в судебном порядке впоследствии.
• Ст.341.4 ТК РФ обеспечивает разрешение вопросов, связанных с расследованием несчастных случаев, произошедших с работниками, направленными для работы в иную организацию по договорам о предоставлении персонала при или лизинге сотрудников.
• ФЗ №125 от 24.07.1998 является основным нормативным документом, который регулирует вопросы страхования работников от различных несчастных случаев на производстве.

Вышеозначенной правовой базы в целом достаточно для понимания общих принципов оформления несчастных случаев со стороны работодателя. Однако учитывая строгость российского трудового законодательства, следует рассмотреть все необходимые действия как можно более подробно. В противном случае, даже нарушение процессуальных требований работодателем может повлечь за собой привлечение его к ответственности.

Порядок действий работодателя при производственной травме в 2018 году – пошаговая инструкция

В целом, порядок действий работодателя при производственной травме в 2018 году является достаточно простым, однако некоторые этапы оформления данных обстоятельств следует рассмотреть подробно. Пошаговая инструкция при несчастном случае на производстве является достаточно простой. Так, соответственно положениям вышеупомянутой статьи 228 ТК РФ, работодатель должен при производственной травме произвести следующие действия:

Следуя вышеозначенному порядку действий работодатель не будет привлечен к ответственности за производственную травму по крайней мере в вопросах соблюдения процессуальных требований. Однако это не отменяет возможности привлечения его к ответственности за сам факт получения трудящимся травмы, если она предусмотрена законодательством и имеется вина работодателя. Далее будут рассмотрены самые сложные этапы оформления производственной травмы.

Извещение при производственной травме – кому его должен направить работодатель

Обязанность извещения работодателем определенного круга организаций и лиц при производственной травме закреплена в положениях статьи 228.1 ТК РФ. При этом круг этих лиц зависит от характера самого несчастного случая и его фактических последствий. Однако данное извещение является обязательным лишь в следующих ситуациях:

• Когда несчастный случай произошел с двумя и более работниками.
• Если производственная травма повлекла за собой нанесение тяжкого вреда здоровью.
• Если в ходе несчастного случая работник предприятия скончался.

К органам, которые следует известить работодателю в случае производственной травмы, относятся:

• Прокуратура. Извещение в прокуратуру направляется исключительно по месту происшествия производственной травмы. При этом если она произошла не по месту нахождения работодателя, а в ином месте, например, в случае командировки, пути на работу или с работы, то извещается именно то отделение прокуратуры, на территории которого произошло данное событие.
• Орган исполнительной власти. К нему относятся органы местного самоуправления, или управления субъекта РФ. С территориальной точки зрения, уведомление всегда производится исключительно по месту регистрации юридического лица или физического-лица предпринимателя, которым является работодатель, вне зависимости от места происшествия.
• Работодатель . Первичный работодатель работника должен быть уведомлен о произошедшем с его работником или работниками несчастном случае на производстве в случае, если трудящийся работал по договору аутсорсинга, аутстаффинга или лизинга персонала.
• В надзорный орган . Данное требование касается организаций, подлежащих особому надзору. Уведомляется в данном случае специфический надзорный орган по территориальному месту расположения предприятия. В общих ситуациях к таковым относится инспекций по труду.
• Территориальное объединение профсоюзных организаций . Оно уведомляется только в случае, когда производственная травма привела к смерти работника, либо если произошел групповой несчастный случай. В случае, если имело место лишь тяжкое причинение вреда одному сотруднику, уведомлять профсоюз или объединение профсоюзов необязательно.
• В отделение ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

Кроме этого, во всех случаях, когда несчастный случай повлек за собой смерть работника, на работодателя также возлагается обязанность по извещению родственников трудящегося и его иждивенцев. Именно они в данной ситуации являются представителями умершего и имеют право на получение полагающихся по закону компенсаций. Извещение в данном случае проводится по месту жительства или последнего места проживания трудящегося.

Форма извещения является стандартной, установленной в законодательном порядке соответственно положениям Постановления Минтруда №73 от 24.10.2002. Использование иных форм или иного порядка недопустимо. Сроки извещения при производственной травме составляют одни сутки с момента её происшествия . Направлять его следует в письменном виде заказным письмом с описью вложений и уведомлением о получении во избежание возможных ошибок и споров.

Как оформить производственную травму работодателю – формирование комиссии

Комиссия по расследованию несчастного случая на производстве должна быть в обязательном порядке составлена работодателем в любой ситуации, повлекшей указанные события. Комиссия должна состоять как минимум из трех человек – эти требования устанавливаются положениями статьи 229 ТК РФ. При этом состав комиссии зависит от обстоятельств несчастного случая. В общих ситуациях она должна состоять из:

• Представителя работодателя. Им может являться как сам работодатель, так и любое иное лицо. При этом он считается лицом, возглавляющим комиссию за исключением случаев, когда в комиссию входит представитель государственной инспекции по труду.
• Специалиста по охране труда. Таковой в обязательном порядке должен быть назначен на предприятии указом работодателя. При этом он не может являться одним лицом с представителем работодателя.
• Представителя работника. Его назначает представительный орган трудящихся на предприятии, либо же им являются представители профсоюзной организации. Пострадавший сотрудник обладает исключительным правом на включение его в состав комиссии.

В некоторых случаях на предприятии может быть недостаточное количество кадров для формирования полноценной комиссии. В таком случае у работодателя есть право привлечения сторонних лиц в качестве специалиста по охране труда, собственного представителя или представителя сотрудника с его согласия.

1. В ситуациях, когда несчастный случай повлек за собой причинение тяжкого вреда здоровью, или же был групповым, либо стал причиной смерти сотрудника, в комиссию также в обязательном порядке привлекается работник государственной инспекции по труду.
2. Сроки формирования комиссии составляют одни сутки с момента происшествия несчастного случая, состав комиссии и приказ о её формировании устанавливаются работодателем.
3. Сроки расследования для несчастных случаев, повлекших легкий вред здоровью, составляют 3 суток с момента формирования комиссии. В остальных ситуациях заключение комиссии должно быть сформировано в течение 15 суток. При этом если к работе комиссии должны быть подключены следственные органы или иные органы, данные сроки могут быть продлены, но не более, чем на 15 дней.

Ответственность работодателя при производственной травме, со смертельным исходом – что ему грозит

Большинство работодателей, интересуясь вопросами производственной травмы, стараются узнать в первую очередь, что им грозит при её наступлении. Рассматривая вопросы компенсации при производственной травме периода временной нетрудоспособности, несмотря на то, что выплата возлагается на самого работодателя, компенсацию за неё он получает из ФСС, вне зависимости от того, кто является виновником несчастного случая. Тем не менее, если производственная травма требует оплаты морального ущерба, причиненного трудящемуся, то компенсация уже выплачивается из средств работодателя.

Кроме этого, в целом, при производственной травме работодателю может грозить:

• Административная ответственность. В первую очередь к ней работодатель при производственной травме может быть привлечен по статье 5.27.1 КоАП РФ за нарушение нормативов охраны труда. Кроме этого, также ответственность может наступать и по ст. 5.27 КоАП РФ, за общее нарушение трудового законодательства.
• Уголовная ответственность. К ней работодателя можно привлечь в случае, если имела место прямая вина работодателя в причинении вреда здоровью или имуществу сотрудника, либо несчастном случае на производстве со смертельным исходом. При этом квалифицироваться данная ответственность будет в соответствии с положениями Уголовного кодекса по соответствующей статье.

Производственная травма - это следствие несчастного случая, который прошёл на производстве с работником.

Это всегда неприятно для обеих сторон трудовых отношений. В ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" сказано, что каждый работник, который работает по трудовому договору, подлежит обязательному страхованию от несчастного случая.

Это означает, что при производственной травме работодатель обязан выплатить работнику компенсацию, если последний получил травму в ходе выполнения своих трудовых функций.

Признание травмы производственной

Чтобы травма была признана производственной, а работник, её получивший, смог рассчитывать на все полагающиеся выплаты и пособия, необходимо предпринять несколько важных шагов. Сделать это необходимо в день получения травмы:

• вызвать врача, обратиться в медпункт или вызвать скорую помощь для оказания первой помощи пострадавшему;
• обращение должно быть оформлено по всем правилам. За этим нужно проследить. Если сам пострадавший не в состоянии, это должен сделать кто-то другой;
• вызвать на место, где произошёл несчастный случай, руководителя структурного подразделения. Если есть такая возможность, то нужно вызывать и самого руководителя предприятия;
• у пострадавшего должны быть свидетели, которые подтвердят тот факт, что травму он получил именно на этом месте и именно в рабочее время.

Вне зависимости насколько тяжела травма, сначала нужно её зафиксировать, а уже потом отправляться в больницу. Это большой минус в признании травмы производственной. Если не будет факта должной фиксации полученной травмы медицинским персоналом, или же будут отсутствовать свидетели её получения, признать её производственной будет довольно сложно. Но если есть хоть какая-то фиксация или один свидетель, необходимо обратиться к работодателю с письменным заявлением о признании факта получения травмы на производстве. Работодатель обязан назначить соответствующее расследование в соответствии со ст. 229 - 231 ТК РФ. Если он этого не сделает, то пострадавший имеет право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или подать иск в суд для признания этого факта и назначения ему соответствующих выплат.

Выплаты при производственной травме равны сумме оплаты больничного листа, если таковой понадобился работнику, и компенсации ему медицинских расходов. Это указано в ст 184 ТК РФ .

Сначала работодатель выплачивает компенсацию своему пострадавшему работнику, а затем он отчитывается перед ФСС, предоставляя больничный и другие документы. Кроме больничного, за счёт средств ФСС происходит и реабилитация пострадавшего сотрудника. Необходимость в реабилитации, а также тяжесть причинённого вреда оценивает медико-социальная экспертиза, которую нужно пройти, если здоровью нанесён тяжкий вред, и речь идёт о присвоении пострадавшему той или иной степени инвалидности. Чтобы производить такие выплаты, должен быть установлен факт, что полученная травма является именно производственной травмой на производстве.

Такой травмой признаётся не только увечье, полученное на рабочем месте, но и травма, полученная в то время, когда работник добирался на работу или домой с работы на транспорте работодателя.

Если работник использовал собственный автомобиль, то в трудовом договоре должно быть закреплено, что работник имеет право пользоваться личным автомобилем для выполнения своих трудовых функций или служебных целей. Степень тяжести полученной травмы определяется медицинским учреждением, куда обратился пострадавший за помощью. От этого зависит и срок расследования, которое проводит специально созданная комиссия.

Если травма на производстве легкая, то комиссия может закончить расследование и за 3 дня, если же травма тяжёлая или со смертельным исходом, то срок расследования увеличивается до 15 дней. От степени тяжести вреда здоровью зависит не только срок расследования, но и размер компенсационных выплат. То есть, медико-социальная экспертиза устанавливает тяжесть вреда в процентах.
Точно в таких процентах, работодатель должен возместить работнику компенсацию на лекарства и медицинское обслуживание. Больничный лист, в любом случае, оплачивается в размере 100% от заработка.

Действия работодателя и работника при производственной травме

Чтобы травма была признана производственной, необходим правильный порядок действий, как со стороны работника, так и стороны работодателя:

• необходимо вызвать врача или любого другого медицинского работника, который зафиксирует саму травму. Без этого факта не будут произведены никакие выплаты. Поэтому, если даже состояние пострадавшего критическое, сначала нужно зафиксировать факт травмы, а уже потом ехать в больницу;
• работодатель должен присутствовать при факте фиксации. Если не может сам работодатель (особенно на крупных предприятиях, где есть производственные и другие цехи), должен присутствовать его заместитель или начальник того структурного подразделения, в котором работает пострадавший;
• обязательно необходимо оформить акт, который будет подписан работодателем и свидетелями произошедшего;
• сразу же организовывается расследование произошедшего. Если нанесён вред здоровью, то расследование проводится за счёт его средств;
• комиссия для расследования должна состоять минимум из 3-х человек. Количество членов комиссии должно быть нечётным. В неё могут входить:
  • работник охраны труда, либо то лицо, которое отвечает за охрану труда на предприятии;
  • работник, который является представителем работодателя или сам работодатель, если есть такая возможность;
  • представитель профсоюза или другого органа, который является представителем работников.

Обязанности работодателя при производственной травме следующие:

• он должен обеспечить пострадавшему всю необходимую помощь. Если требуется госпитализация, то работодатель должен проследить за тем, чтобы «скорая помощь» отвезла работника в больницу. Если бригаду не вызывали, а решили ехать в больницу самостоятельно, то работодатель должен обеспечить транспорт;
• провести тщательное расследование произошедшего;
• произвести все необходимые выплаты пострадавшему сотруднику;
• должен соблюсти строки составления акта о несчастном случае. Если травма лёгкая - то акт составляется в течение 3-х дней. Степень «лёгкости» или «тяжести» определяется на основании заключения медиков;
• даже если травма произошла по вине работника, компенсация выплачивается, но в меньшем размере.

Виды выплат

Существует несколько видов выплат, которые назначаются пострадавшему и получившему производственную травму:

• выплаты по больничному листу. Эти выплаты производятся за счёт тех средств, которые работодатель отчисляет на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Вне зависимости от стажа работы, больничный оплачивается в размере 100% от среднего заработка этого сотрудника. Эта величина рассчитывается, исходя из заработка сотрудника за последний год. Основанием для начисления выплат является листок нетрудоспособности, оформленный должным образом в том медицинском учреждении, где пострадавший получал лечение.
• единовременная выплата. Её размер зависит от степени утраты пострадавшим трудоспособности. Она выплачивается в тех размерах, которые установлены ФСС. В 2016 году максимальный размер такой выплаты - 80534.8 рубля;
• ежемесячная выплата. Она выплачивается сотруднику до тех пор, пока он полностью не выздоровеет. Величина выплаты равна среднему заработку пострадавшего сотрудника за последний год. Она каждый год индексируется. Её максимальное значение в 2016 году - 61 920 рублей в месяц. Этот предел установлен п. 12 ст. 12 Закона № 125 - ФЗ;
• дополнительные расходы. К таким выплатам можно отнести компенсацию работодателем расходов на:
  • оказание квалифицированной платной медпомощи пострадавшему;
  • покупку медикаментов;
  • покупку специальных средств, необходимых для тщательного ухода за пострадавшим;
  • оплату услуг необходимой техники или транспорта для его перевозки.
Эти выплаты производятся на усмотрение работодателя, и не возмещаются из средств ФСС. Исключение - это оплата дополнительного отпуска необходимого для реабилитации пострадавшего.
• компенсация морального вреда. Если имели место не только материальные затраты, но и моральные страдания, пострадавший может обратиться в суд с иском о возмещении ему морального вреда.

Если комиссия установит, что работнику причинён лёгкий вред здоровью, то все компенсационные выплаты будут осуществляться не за счёт средств ФСС, а за счёт средств работодателя.

Также работник имеет право на возмещение и морального вреда. Его величина может быть определена соглашением обеих сторон. Если работника не устраивает сумма возмещаемого вреда, то он может обратиться в суд с исковым заявлением по месту нахождения ответчика.

Кроме обязательных выплат при травме на производстве, работодатель имеет право выплатить и дополнительную компенсацию. Она может быть оформлена единовременно приказом работодателя, или может быть указана в трудовом или коллективном договоре.

Компенсация утраченного заработка

В ст. 184 ТК РФ сказано, что если работник получил на производстве травму, то работодатель обязан компенсировать ему неполученный за эти дни заработок. Но есть несколько особенностей при взыскании утраченного заработка в пользу работника.
Стоит понимать, что «утраченный заработок вследствие вынужденного прогула» и «утраченный заработок вследствие производственной травмы» - это разные понятия. Это разные виды возмещения вреда в пользу сотрудника, к которым применяются разные методы расчёта.

В Законе № 125-ФЗ сказано, что работник, получивший травму, имеет право на возмещение вреда, причинённого его жизни и здоровью. Пока он находится на больничном, он не получает заработной платы. Даже после выхода с больничного пострадавший работник не всегда может трудиться в полную силу. Иногда требуется время на длительную реабилитацию.
Следовательно, тот заработок, который он не получает всё это время, подлежит возмещению. В первую очередь, нужно определить, с какого момента необходимо компенсировать именно утраченный заработок.

Пострадавший получает пособие по больничному листу в размере 100% от его среднего заработка за последний год. Но в ст. 1085 ГК РФ сказано, что он имеет право получить и всю сумму утраченного за этот период заработка. Взыскивается он с работодателя, как с причинителя вреда. Размер компенсации - 100% заработка за эти дни.

Как получить выплаты

Чтобы получить все полагающиеся выплаты, работник должен принести больничный лист и другие документы, которые подтверждают его расходы на лечение. Для получения пособия по нетрудоспособности, писать дополнительных заявлений не нужно. А для получения компенсации за лекарства и прочие расходы, необходимо писать заявление на имя работодателя с просьбой выплатить ему указанные суммы. К заявлению прилагаются все необходимые документы и чеки.

Часть выплат производится за счёт средств работодателя, а часть - за счёт ФСС. Например, компенсация за лекарства - за счёт работодателя, а компенсация за дополнительный отпуск - за счёт средств фонда.
В течение 10 дней после написания заявления, оно рассматривается представителем ФСС. Он же принимает решение о выплате компенсации. Решение выносится по истечении указанного срока. Единовременное пособие перечисляется на счёт заявителя сразу же после вынесения положительного решения сотрудником фонда.

Если работодатель отказывается производить выплаты или делает это не в полном объёме, необходимо обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на незаконные действия работодателя. По факту жалобы будет проведена проверка.
Подача жалобы в трудовую инспекцию не лишает пострадавшего гражданина права на самозащиту своих трудовых прав. То есть, он может обратиться в суд с иском о возмещении ему понесённых на лечение расходов.