Последние новости

29.03.2016

Информационное бюро
Секретариата КСГП СНГ

24 марта в Москве прошел первый открытый форум Генеральной прокуратуры. Формат дискуссии позволил работникам органов прокуратуры и гостям форума обсудить проблемы ЖКХ, предпринимательства и бизнеса, коррупции, а также прав незащищенных слоев населения.

"Мы заинтересованы в обратной связи, и проще всего для нас, помимо прямого обращения с гражданами, работать с представителями общественных и экспертных сообществ. По каким-то вопросам мы будем спорить, и это тоже показатель эффективности" , - сказал начальник управления Генпрокуратуры по взаимодействию со СМИ Александр Куренной.

В 2015 году сотрудниками прокуратуры было выявлено множество фактов правонарушений в сфере ЖКХ. На особом контроле ведомства находится обеспечение безопасности внутридомового газового оборудования и обеспечение лифтового оборудования в многоквартирных домах. По словам начальника управления Генпрокуратуры РФ по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Александра Летуновского, ведомством зафиксировано более 2,5 тыс. преступлений, связанных с неправомерным использованием финансовых средств в системе ЖКХ, а их общий ущерб составил более 6,5 млрд. Генпрокуратура отмечает, что в этой сфере за прошедший год было пресечено 334 тыс. нарушений. Летуновский обратил внимание на значительную криминализацию и коррумпированность коммунальной отрасли.

"Для наведения порядка в сфере ЖКХ требуется дальнейшее совершенствование законодательства. До настоящего времени не регламентирован порядок отбора подрядчиков для проведения ремонтных работ, нуждаются в дополнительном регулировании вопросы целевого использования собираемых средств", - сообщил Летуновский участникам форума.

Вторым вопросом на повестке дня стала защита прав предпринимателей. Днем ранее президент РФ Владимир Путин обратился к сотрудникам надзорного органа с призывом заняться защитой прав бизнесменов. Начальник управления Генпрокуратуры по надзору за соблюдением прав предпринимателей Алексей Пухов обратил внимание на положительный эффект заработавшего летом 2015 года единого реестра проверок юрлиц и ИП, позволяющего отслеживать незаконные и некачественные проверки в отношении бизнеса. Помимо того, реестр позволяет предпринимателям искать информацию о себе.

"Задача поставлена - создание необходимых условий для предпринимательской деятельности. Этот вопрос отражается в ежегодном послании президента. Задача сложная, учитывая внешнеполитические и экономические факторы. По поручению президента в прошлом году начал функционировать единый реестр проверок, где отражаются все проверки. Это позволяет нам выявлять проверки некачественные и незаконные. Есть уже положительная практика. В рамках реализации поставленных президентом задач мы работаем над федеральным законом о муниципальном и государственном контроле", - сказал начальник управления.

Анастасия Алехнович, руководитель экспертного центра по правам бизнесменов при президенте РФ, отметила, что имеют место необоснованные проверки предпринимателей, а также попросила решить непростую ситуацию с государственными закупками.

"Мы видим нарушения в муниципальных и госзакупках, и ситуация ухудшается. Сначала было 20 млрд задолженности перед предпринимателями, теперь уже 25. А такие невыплаты - это задержка зарплат и прочее, что делает предпринимателя нарушителем закона. Этот вопрос надо брать на контроль. Что касается реестра проверок, то мы надеемся, что сможем с вами его качественно развить и занести в этот реестр все проверки" , - заявила правозащитница.

Коррупция в России, по данным Генпрокуратуры, нанесла ущерб в 43,7 млрд руб. Привлечение к административной ответственности физических лиц выросло на 21 %, а юридических - почти в полтора раза. За прошедший год были привлечены к уголовной ответственности 651 должностное лицо органов исполнительной власти, 400 представителей органов местного самоуправления и 1 тыс. человек из органов исполнительной власти субъектов. За 2015 год Генпрокуратура взыскала имущества на более чем 30 млрд рублей.

"В сфере госзакупок и расходования бюджетных средств нужен комплексный подход. Сейчас подготавливается шесть проектов федеральных законов, которые закроют эту лазейку для коррупции", - заявил начальник управления Генпрокуратры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Александр Русецкий.

Заключительный блок мероприятия был посвящен приоритетной задаче для прокуроров - надзору за соблюдением прав социально незащищенных граждан. Предметом пристального внимания прокуроров остается защита жилищных прав ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей, а также детей-сирот, прав детей-инвалидов, надзор за выполнением органами власти всех уровней мер социальной поддержки многодетным.

Прошедшая дискуссия должна помочь дальнейшей работе органов прокуратуры, обеспечить гибкое взаимодействие с общественными институтами, учреждениями и ведомствами.

В официальном ответе пострадавшим сотрудников московской компании «КОПР» представитель Генеральной прокуратуры заявил, что надзор за деятельностью Правительства не входит в компетенцию Генеральной прокуратуры. Почему главный надзорный орган страны идет вразрез с законом, разбирались журналисты ПАСМИ.

Потерпевшие по делу и их представители намерены установить причины своей проблемы: уголовное дело в отношении риэлтора-юриста, оформившего на себя все квартиры сотрудников компании «КОПР» было закрыто на стадии предъявления окончательного обвинения. Следователи сами утверждали, что вина уже доказана. Однако после дело было закрыто. Насколько законно такое вмешательство, потерпевшие попытались выяснить в Генеральной прокуратуре РФ. Однако сотрудник Генпрокуратуры дал им неожиданный ответ: надзорный орган не надзирает за высшими чиновниками.

Начальник управления Генеральной прокуратуры РФ по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Александр Летуновский , вместо того, чтобы разобраться в случившемся, в своем письме от 15 октября 2015 года указал, что «осуществление прокурорского надзора за деятельностью Правительства РФ, в том числе и Аппарата Правительства РФ, Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» не предусмотрено». Таким образом главный надзорный орган страны отказался выполнять свои прямые функции, так как согласно п. 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», «в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти….., надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти….» .

Кроме того, в п. 1 статьи 21 данного Закона говорится, что «предметом надзора являются: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами …» .

Таким образом, представитель Генпрокуратуры Александр Летуновский, отказываясь рассмотреть факты нарушения имущественных прав граждан - участников долевого строительства в городе Домодедово Московской области со стороны чиновников Правительства РФ, фактически нарушил сразу две статьи Закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Комментируя корреспонденту ПАСМИ содержание данного письма Летуновского, председатель правления МОУ «Объединенная общественная приемная» заявил, что «этот чиновник либо не знает Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», либо он злоупотребляет своими служебными обязанностями в интересах определенных лиц».

-Генпрокуратура как высший надзорный орган страны обязана защищать пострадавших от произвола чиновников любого уровня, в том числе федерального. Поэтому отказ представителя Генпрокуратуры Летуновского рассмотреть факты воздействия со стороны директора Административного департамента Правительства РФ Сергея Проценко на ход следствия по уголовному делу в отношении Александра Чупахина, можно рассматривать как акт коррупции , — сказал Божков корреспонденту ПАСМИ.

Напомним, что ПАСМИ уже писало о том, что в 2002 году московская компания «КОПР» выделила более 450 тысяч долларов на покупку жилья для 18 сотрудников и их семей. Оформление сделок поручили вошедшему в доверие риэлтору-юристу Александру Чупахину, который ранее не раз выполнял аналогичные поручения. Первые три квартиры Чупахин переписал на сотрудников. Но остальные 15 квартиры он оформил на свое имя и исчез, все попытки выйти с ним на связь оказались безрезультатны. После этого обманутые жильцы обратились с коллективным заявлением в полицию. Заместитель руководителя СО УМВД России по городскому округу Домодедово следователь Олег Попов возбудил уголовное дело. 15 сотрудников «КОПРа» признали потерпевшими по делу, а Чупахину должны были предъявить обвинение в мошенничестве. Материалы уголовного дела были готовы для передачи в прокуратуру с последующей передачей в суд. Но в этот момент в следственный департамент МВД РФ поступает письмо-указание директора Административного департамента Правительства РФ Сергея Проценко о ненадлежащем расследовании данного уголовного дела. Сергей Проценко – коллега зятя Чупахина, директора департамента международного сотрудничества Эльмира Тагирова. Заместитель начальника следственного департамента МВД Сергей Манахов, ссылаясь на письменное распоряжение Проценко, даёт указание считать преждевременным постановление о привлечении Чупахина в качестве обвиняемого, изымает уголовное дело из производства СО МВД России по городу Домодедово и передает в СЧ ГСУ ГУ МВД России по Московской области. Но там молодой следователь капитан Валерия Зайцева принимает решение о прекращении уголовного дела.

В г. Москве состоялся Первый открытый форум Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в рамках которого между представителями органов прокуратуры и экспертным сообществом обсуждалась актуальная социально-экономическая повестка.

От Генпрокуратуры России в форуме приняли участие заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский, начальник Главного управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Анатолий Паламарчук, начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Александр Русецкий, начальник управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Александр Летуновский, начальник управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Алексей Пухов и начальник управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Лариса Коптева.

В качестве спикеров форума также выступили член рабочей группы центрального штаба Общероссийского народного фронта «Качество повседневной жизни» Павел Жбанов, руководитель Экспертного центра при Уполномоченном при Президенте РФ по правам предпринимателей Анастасия Алехнович, председатель комиссии по развитию малого и среднего бизнеса Общественной палаты РФ Дмитрий Сазонов и председатель комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ Владимир Слепак.

Кроме того, на мероприятии присутствовали эксперты и представители общественных организаций.

Как отметил модератор форума - руководитель управления взаимодействия со СМИ Генеральной прокуратуры Российской Федерации Александр Куренной, формат «живого» разговора позволяет провести анализ сфер, в которых наиболее часто наблюдается нарушения прав граждан, определив инструменты по максимально эффективному устранению нарушений.

По словам Куренного, Первый открытый форум Генеральной прокуратуры Российской Федерации призван стать качественно новым механизмом для укрепления правозащитной функции ведомства как приоритетной и повышения ее эффективности.

Участники форума отметили, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства основные усилия прокуратуры были сосредоточены на выявлении фактов противоправного распоряжения финансовыми ресурсами, нарушений порядка ценообразования на коммунальные услуги, ненадлежащего выполнения органами власти возложенных на них функций.

Положительную роль в обеспечении прозрачности административных процедур при осуществлении контрольно-надзорных функций сыграло создание Генпрокуратурой России и введение в прошлом году в эксплуатацию автоматизированной системы «Единый реестр проверок».

Помимо этого, эффективной мерой по защите бизнеса от необоснованного давления контролирующих органов стало формирование органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам их изучения только в 2015 году было отклонено более 40% предложений о проведении проверок на 2016 год. Серьезным барьером для исключения необоснованного вмешательства в хозяйственную деятельность предпринимателей является институт согласования с прокурором мероприятий по контролю, позволивший предотвратить 13 тыс. незаконных проверок малых и средних предприятий.

Повышенный интерес участников форума вызвало обсуждение результатов работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. В частности, дискуссия затронула вопрос обращения в доход государства имущества, в отношении которого чиновниками не представлены доказательства его приобретения на законные доходы.

Заключительный блок мероприятия был посвящен приоритетной задаче для прокуроров – надзору за соблюдением прав социально незащищенных граждан. В этой сфере прокуратура оперативно пресекала случаи незаконного завышения цен на жизненно важные лекарства, продукты и товары первой необходимости. Предметом пристального внимания прокуроров оставалась защита жилищных прав ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей, а также детей-сирот, прав детей-инвалидов, надзор за выполнением органами власти всех уровней мер социальной поддержки многодетным.

Итоги обсуждения указанных тем будут учтены в дальнейшей работе органов прокуратуры совместно с общественными институтами, учреждениями и ведомствами.

10.10.2014 07.07.2019

Начальник Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Летуновский Александр Сергеевич –

Летуновский Александр Сергеевич, начальник Управления Генеральной прокуратуры РФ

дошел в своих незаконных абсурдных отписках в адрес заявителей до того, что вообразил, что в органы государственной безопасности якобы было направлено обращение по вопросу ликвидации незаконной мусорной свалки в Санкт-Петербурге на набережной канала Грибоедова, напротив дома № 154. Вдобавок, Летуновский А.С. решил, что он новый Генеральный прокурор Российской Федерации и может брать на себя полномочия Юрия Чайки по рассмотрению жалобы на недействительный ответ с факсимиле его первого заместителя Буксмана А.Э.

Летуновский А.С. решил заставить органы государственной безопасности (ФСБ России) заниматься незаконной мусорной свалкой, устроенной силами Администрации Санкт-Петербурга под окнами жилого многоквартирного дома № 154 по наб. канала Грибоедова на газоне на месте вырубленных деревьев –

Это следует из поступившего сообщения Летуновского А.С., которым он пытается доказать недоказуемое.

Якобы из Управления Федеральной службы безопасности по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Летуновскому А.С. поступило обращение Александра Скуркиса о нарушении законодательства при установке контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.

Незаконная отписка начальника Управления ГП РФ с упоминанием ФСБ России и мусора

Объясняем Летуновскому А.С. О чем заявление Скуркиса Александра Викторовича в органы государственной безопасности, первоначально на имя начальника УФСБ Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Ручьева А.В., а затем и на имя Директора ФСБ Российской Федерации Бортникова А.В. легко узнать, прочитав материалы –

Начальнику Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и ЛО 1 стр.

Начальнику Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и ЛО 2 стр.

Начальнику Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и ЛО 3 стр.

Начальнику Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и ЛО 4 стр.

Начальнику Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и ЛО 5 стр.

Начальнику Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и ЛО 6 стр.

В Москву было представлено подробное заявление с приложениями на 35 (тридцати пяти) листах, с которым можно ознакомиться в статье по ссылке.

Летуновский А.С. называет все это мусором и “другими вопросами”…

О том, что материалы из УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области были направлены в Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по рассмотрению обращений граждан в Москву (руководитель Хрульков А.Г., далее на фото) еще 11 сентября 2013 года, сообщено с приложением необходимого документа здесь –

Пересылка материала ФСБ России из Санкт-Петербурга в Москву. Генеральная прокуратура РФ.

Руководитель Управления Генеральной прокуратуры РФ по рассмотрению обращений и приему граждан Хрульков Анатолий Гаврилович

О каком мусоре сообщает Летуновский А.С.? Какие еще “другие вопросы”? Что-то он попутал…

Более того, Летуновский А.С. пошел дальше и подложил ответ со ссылкой на эпизод, где чиновниками Администрации Санкт-Петербурга были использованы данные умершего, либо умышленно убитого человека с целью хищения бюджетных средств Российской Федерации в особо крупных размерах, предназначенных на капитальный ремонт МКД –

То есть Летуновский А.С. утверждает, что мертвецы в России могут голосовать за списание бюджетных субсидий и выделение средств собственников на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Как выяснилось только 13 октября 2014 года по телефону дежурного прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации эти сфабрикованные сообщения являются якобы ответом на жалобу от 18 августа 2014 года на имя Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.Я. в отношении ответа его первого заместителя Буксмана А.Э., материалы по которым приведены в ссылке в начале данной статьи.

Ранее уже сообщено, что один из сотрудников Генеральной прокуратуры Российской Федерации Крошкин В.Б. умудрился назвать “красавицу при власти”, “Генпрокурорскую Диву” Копеву Ларису Ивановну “твердыми бытовыми отходами”, что следует из его сообщения –