Арест является видом наказания. Особенности наказания в виде ареста: кому назначается? Что такое административный арест – основания назначения и сроки
Выбирая наказание для виновного, суд руководствуется всеми обстоятельствами дела, в том числе характеристиками лица, его склонностью к раскаянию. Также учитывается факт того, был ли человек ранее причастен к преступной деятельности.
В том случае, если судья видит возможность исправления осужденного за короткий срок, может быть назначено наказание более мягкое, чем лишение свободы - арест. Но в России приговоров с такой карой до сих пор нет. В чем же причина?
Разграничение со смежными понятиями
Арест, как вид уголовного наказания присутствовал в Уголовном кодексе с самого начала, то есть с момента принятия закона. Но условия для его применения на тот момент отсутствовали.
Законодатель постановил, что к 2006 году необходимо оборудовать на территории России специальные учреждения - арестные дома. В них осужденные должны были помещаться на короткий срок по приговору суда. Однако до сих пор требование не было соблюдено, поэтому норма об аресте хоть и есть в уголовном законе (), но на практике она пока все еще не применяется.
Интересно! Еще в 2009 году площадка для строительства первого в Москве дома была утверждена, также были подготовлены средства, но с тех пор оборудован он так и не был.
Тем не менее, понятие постоянно мелькает в прессе: журналисты часто употребляют его, когда ведут речь о задержании преступников. Здесь имеет место ошибочное использование термина, а речь идет о другом явлении.
Арестом часто называют две меры пресечения, которые не являются наказанием, а лишь способствуют более успешному проведению следствия, а именно:
- заключение под стражу, то есть помещение лица в следственный изолятор на период проведения следственных мероприятий;
- домашний арест, то есть установление для подозреваемого разного рода ограничений в отношении его образа жизни.
Обе меры применяются исключительно в рамках возбужденного дела и в целях контроля над человеком, подозреваемым в совершении преступного деяния.
Арест имущества, который предусмотрен в УПК, также к наказанию относится только косвенно, так как призван обеспечить исполнение денежных обязательств осужденного перед другими лицами или государством.
Арест в смысле уголовного закона - наказание, которое назначает суд своим приговором, если признает человека виновным. Оно заключается в кратковременной, но строгой изоляции осужденного от общества.
В каких случаях может быть назначен арест
Так как законодатель не исключает этот вид наказания из УК, следует полагать, что рано или поздно арестные дома будут построены и введены в действие. Как только это произойдет, норма начнет работать.
Первое касается возможности назначения судом наказания более мягкого, чем предусматривает статья УК РФ. При наличии весомых причин лишение свободы может быть заменено на более краткую изоляцию от общества.
Второе имеет место тогда, когда арестом заменяется другая кара, причем как более тяжкая (оставшийся срок лишения свободы человек может отбывать в арестном доме), так и более мягкая (если лицо увиливало от обязательных работ).
Видео о статье 54 Уголовного кодекса РФ
Ограничения
- несовершеннолетних;
- девушек, вынашивающих ребенка;
- женщин, имеющих малолетних детей (до 14 лет).
Срок кары варьируется от одного месяца до полугода. Более короткий период может быть назначен в случае замены им одного из вида работ (исправительных или обязательных).
Арестные дома
После того, как наказание назначено, осужденный помещается сотрудниками правоохранительных органов в арестный дом. Он должен представлять собой здание с изолированными помещениями, где созданы условия для раздельного содержания лиц разного пола, а также тех, кто уже имеет судимость.
На протяжении всего периода изоляции осужденный находится в одном и том же доме. Заменить его можно только в случае появления угрозы жизни человека, а также по причине болезни.
- у осужденных нет права видеться с близкими, встречи могут быть организованы только с адвокатом;
- нельзя получать посылки и передачи, не содержащие вещей крайней необходимости;
- максимальная продолжительность прогулок составляет всего 60 минут в день;
- можно покупать еду, но сумма, которая выдается для этих целей, составляет 400 рублей в месяц;
- любые передвижения можно совершать только под конвоем.
И даже телефонные звонки разрешаются только в исключительных обстоятельствах.
Для сведения! Считается, что такой строгий режим связан с намерением как можно эффективнее воздействовать на человека в целях исправления. Изоляция в домах предусмотрена серьезная, нет возможности работать, что предоставляет арестованному возможность задуматься о своем противоправном поведении.
Гауптвахты
Отдельное место отбывания наказания в виде ареста предусмотрено для лиц, проходящих военную службу, а именно гауптвахта (войсковая, гарнизонная, корабельная). Она представляет собой изолированное помещение, разделенное на камеры.
Арестованные содержатся раздельно по половому признаку, а также по званиям. Они находятся в том же режиме, что и лица, находящиеся в арестных домах. Срок отбывания наказания не засчитывается в общий срок несения службы.
В России сейчас созданы все условия для применения УК РФ в отношении военнослужащих. Существует более десятка действующих гауптвахт разных видов. Но используются они на данный момент только для реализации наказания за совершение серьезных дисциплинарных проступков.
Побег из-под ареста
В науке уголовного права существует принцип неотвратимости наказания, согласно которому любой совершивший преступление человек подвергается каре со стороны государства.
Совершение такого преступления наказывается в рамках санкций каждой конкретной части .
Побег может быть совершен не только из самого арестного дома, но и по пути к нему. Способ при этом не имеет значения, но может выражаться в создании подкопов, нападении на сотрудников и т. д. Осужденный при этом понимает характер своих действий и преследует цель именно уклониться от дальнейшего отбывания наказания.
Скачать для просмотра и печати:
12 апреля 2018, 00:21 Дек 11, 2018 11:37 
Следует понимать, что при определении степени и вида наказания суд должен учитывать и возможные последствия своего решения, так как порой слишком суровый или, наоборот, слишком мягкий приговор приводит только к большему приобщению осуждённого к преступному миру. Поэтому важно определить такое наказание, которое в полной мере сможет обеспечить исправление преступника и дальнейший корректный ввод его в законопослушное общество. А для того чтобы добиться этой гибкости при назначении степени ответственности, настоящим законодательством предусмотрено целых 12 действующих . В рамках настоящей статьи речь пойдёт об аресте как о самостоятельной мере исправления, об особенностях его назначения, а также о том, кому и за какие деяния оно может назначаться.
Арест является основным видом наказания.Понятие
В Уголовном кодексе РФ в части 1 статьи 54 предоставлено определение рассматриваемого вида исправления, а именно:
Арест заключается в содержании осуждённого в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
Если раскрывать данное определение, то арест – это, по сути, аналог заключения в тюремном учреждении, но со строгим распределением и «сортировкой» осуждённых с учётом пола, наличия судимости, а также со строжайшей изоляцией. Несмотря на то, что в иерархии наказаний по строгости арест находится на 9 месте, пропустив вперёд себя, содержание в дисциплинарной воинской части и , он не отстаёт в строгости режима содержания.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 УИК РФ, «на осуждённых распространяются условия содержания, установленные настоящим Кодексом для осуждённых к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме».
Особенности и виды
В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ, арест относится к видам основного наказания, в связи с чем он подлежит замене на условный срок, но может назначаться вместо исправительных и . Как уже было сказано выше, режим содержания достаточно строгий и заключается в следующем:
- наличие закрытых общих камер или изолированных одиночных;
- отсутствует право на свидания, соответственно кроме встреч с законным представителем;
- запрет на получение посылок и передач, кроме получения предметов первой необходимости и сезонной одежды;
- отсутствует возможность осуществлять телефонные разговоры;
- передвижение только в сопровождении конвоя;
- приостановление образовательной и трудовой деятельности.
Как видно из приведённых условий содержания, а это только часть из них, можно сделать вывод, что арест – это во многом шоковая и стрессовая мера, призванное в полной мере продемонстрировать осуждённому, что же ждёт его в случае повторного совершения противоправного деяния. Находясь в такой изоляции, лицо, допустившее нарушение закона, должно на протяжении всего срока наказания подвергать свои ранее совершённые деяния постоянному анализу, который впоследствии позволит ему осознать их преступность и раскаяться в них.
Арест может применяться не только в качестве фактического наказания, но возможно его применение и в роли меры пресечения, которая должна обеспечить недопущение уклонения от справедливого решения суда, минимизировать риск сговора подозреваемого с подельниками, а также обеспечить безопасность самого заключённого. Исходя из роли его применения, арест может отбываться в следственных изоляторах или в специализированных арестных домах.
Согласно ст. 68 УИК:
- Осуждённые к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах.
- Осуждённый отбывает весь срок наказания, как правило, в одном арестном доме.
- Перевод осуждённого из одного арестного дома в другой допускается в случае его болезни либо для обеспечения его личной безопасности, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осуждённого в данном арестном доме.
Принимая во внимания данные положения, если лицо осуждено к содержанию в арестном доме, то оно обязано находиться в пределах административной территории проживания (район, город, округ), но ни в коем случае не в территориальных границах субъекта РФ.
Возвращаясь к положениям Уголовного кодекса РФ, отметим, что в статье 54 указаны также и категории граждан, которым данный вид наказания назначаться не может:
Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.
Обосновано это, прежде всего, тем, что осуждённое лицо подвергается строгой изоляции от общества и от общения, а учитывая принцип гуманности, подобные ограничения были бы неправомерными для названных в ч. 2 категорий лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 54 УК РФ, лица, отбывают рассматриваемый вид наказания в гауптвахтах, которые мало чем отличаются от специализированных арестных домов.
Заключение
Наказание в виде ареста в процессе своего становление позиционировалось в основном как исправительная мера для лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, что привело к многочисленным спорам, так как, исходя из строгости режима содержания, было бы ошибочным утверждать, что подобное наказание за преступление небольшой тяжести справедливо и соразмерно содеянному. Да, наверняка многие слышали такое понятие как «домашний арест», но данное название не встречается в Уголовном кодексе, так как оно, по сути, является результатом применения . Действительно, оно предусмотрено УПК РФ как самостоятельная мера пресечения, но отношения к рассматриваемой теме оно не имеет.
1. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
2. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.
3. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.
Комментарии к ст. 54 УК РФ
1. Введение ареста в практику назначения наказания предполагалось не позднее 2006 г., но до сих пор он судами не назначается.
2. Карательная сущность ареста заключается в строгой изоляции осужденного от общества путем помещения в арестный дом с условиями содержания, установленными законом для общего режима в тюрьме.
3. Арест может быть назначен по приговору суда в случаях, когда он предусмотрен законом за совершенное преступление (альтернативно с другими видами наказания) или при применении ст. 64 УК, а также при замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80 УК) и при замене этим видом наказания штрафа, обязательных работ или исправительных работ в случае злостного уклонения от их отбывания.
4. Арест назначается на срок от одного до шести (несовершеннолетним старше 16 лет - до четырех) месяцев. Если он назначается взамен обязательных работ или исправительных работ в случае злостного уклонения от их отбывания, то его продолжительность может быть менее одного месяца.
Круг лиц, к которым может применяться арест, ограничен законом. Он не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.
Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают это наказание на гауптвахте, но содержатся там отдельно от военнослужащих, которые подвергнуты дисциплинарному или административному взысканию в виде содержания на гауптвахте.
Согласно статье 54 УК РФ арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.
Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.
Арест - новый вид наказания. Арест назначается в случаях, предусмотренных в санкциях статей Особенной части УК РФ, а также в случаях замены обязательных работ или исправительных работ. Арест применяется только в качестве основного вида наказания.
Арест может назначаться судом в качестве основного вида наказания и при отсутствии в санкции статьи Особенной части УК:
- - в случае замены штрафа за злостное уклонение от его уплаты (см. ст. 46 УК);
- - в случае замены обязательных работ или исправительных работ за злостное уклонение от их отбывания (см. ст. 49 и ст. 50 УК);
- - с учетом исключительных обстоятельств и данных о личности, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, - как более мягкий вид наказания (см. ст. 64 УК);
- - при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (см. ст. 65 УК);
- - как замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы (см. ст. 80 УК);
- - вместо лишения свободы - судом кассационной или надзорной инстанции.
Строгая изоляция от общества заключается в том, что осужденным не предоставляется свиданий, за исключением свиданий с адвокатом или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, не разрешается передвижение без конвоя.
Лица, осужденные к аресту, отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах. Как правило, отбывание всего срока наказания осужденным осуществляется в одном арестном доме. Перевод из одного арестного дома в другой допускается лишь в случае болезни либо для обеспечения личной безопасности осужденного, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме.
Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста установлены УИК (ст. 68-72).
В соответствии со ст. 68 УИК арест отбывается по месту осуждения, как правило, в одном арестном доме весь срок наказания, а перевод осужденного в другой арестный дом допускается только в силу исключительных обстоятельств.
Согласно п. 1 ст. 69 УИК осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.
При этом в соответствии с п. 2 ст. 69 УИК на осужденных распространяются условия содержания, установленные для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме.
В целях реализации положений УК РФ, УИК РФ, требований подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия исполнения и отбывания ареста, администрация арестных домов обязана: обеспечивать правопорядок и законность в арестных домах, безопасность осужденных, персонала уголовно - исполнительной системы, а также граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать изоляцию осужденных (в том числе различных категорий осужденных друг от друга), надзор за их поведением; проводить воспитательную работу с осужденными; обеспечивать пожарную безопасность арестных домов и т.д.
Для этого ей предоставлено право: требовать от осужденных исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения Правил внутреннего распорядка арестных домов; применять в отношении нарушителей режима предусмотренные УИК РФ меры взыскания; проводить медицинское освидетельствование и назначать медицинское обследование осужденных; производить обыск осужденных и досмотр их вещей; проводить фотографирование, аудио- и видеозапись; осуществлять оперативно - розыскную деятельность, первоначальные мероприятия по розыску осужденных и другие меры, способствующие выполнению возложенных на нее функций.
Более детально порядок и условия исполнения и отбывания ареста, а также действия администрации, поведение осужденных и иных лиц, посещающих арестные дома, регламентируются Правилами внутреннего распорядка арестных домов, утверждаемыми Министерством юстиции РФ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.
Учитывая характер уголовного наказания в виде ареста, привлечение к оплачиваемому общественно полезному труду, а также профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к аресту УИК РФ не предусмотрены.
Вместе с тем администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию без оплаты труда с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья. Это, в свою очередь, налагает на администрацию арестного дома обязанность организовать данную работу, обеспечить учет отработанного осужденными времени, контроль за выполнением этих работ.
К работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома осужденные привлекаются в порядке очередности по графику, составленному администрацией. Продолжительность этих работ не должна превышать четырех часов в неделю при суммарном учете отработанного времени.
Характер работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома, к которым привлекаются осужденные к аресту, а также перечень работ, на которых запрещается использование труда осужденных, устанавливаются Правилами внутреннего распорядка арестного дома. К таким работам могут быть отнесены уборка камеры и других помещений, территории арестного дома, работы по благоустройству и мелкому ремонту и другие. Труд осужденных к аресту организуется только на территории арестного дома.
Участие осужденных в работах по хозяйственному обслуживанию арестного дома является обязательным. Мужчины старше 60 и женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, могут привлекаться к труду по их желанию.
За хорошее поведение к осужденным к аресту могут применяться меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания или разрешения на телефонный разговор.
Учитывая, что в соответствии со ст. 69 УИК РФ осужденным к аресту телефонный разговор с близкими может быть разрешен только при исключительных личных обстоятельствах, поощрение в виде телефонного разговора существенно снижает уровень правоограничений, которые сопровождают данный вид уголовного наказания. Из этого следует, что такое поощрение является наиболее значимым в условиях отбывания ареста.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания в виде выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток.
Порядок применения этих мер регулируется ст. 117 УИК РФ (устанавливающей такой порядок для осужденных к лишению свободы). Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания - только в письменной форме начальником арестного дома или лицом, его замещающим.
Определяя меры взыскания, необходимо учитывать обстоятельства содеянного, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.
В процессе поощрения и взыскания реализуются такие принципы уголовно - исполнительного законодательства, как индивидуализация исполнения наказаний, рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирование их правопослушного поведения, соединение наказания с исправительным воздействием (ст. 8 УИК РФ).
Материально - бытовое обеспечение осужденных к аресту осуществляется по нормам, установленным для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме, а несовершеннолетних осужденных - по нормам, установленным для воспитательных колоний.
В соответствии с данным положением норма жилой площади в арестных домах в расчете на одного осужденного не может быть менее двух с половиной, а для несовершеннолетних - менее трех с половиной квадратных метров.
Осужденным к аресту предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются банно-прачечным и парикмахерским обслуживанием; одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий (по нормам вещевого довольствия, предусмотренным для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в тюрьмах на общем режиме).
В арестных домах организуется трехразовое питание осужденных. Питание и материально - бытовое обеспечение осужденных к аресту осуществляются в соответствии с нормами, установленными Правительством РФ, за счет государства. При этом для различных категорий осужденных к аресту (больных, содержащихся в штрафных изоляторах и др.) устанавливаются разные нормы питания.
Сверх установленного ст. 69 УИК РФ размера средств, разрешенных к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, осужденные к аресту могут за счет собственных средств приобретать разрешенную к использованию в арестных домах одежду, оплачивать дополнительные лечебно - профилактические и иные, предоставляемые по их желанию услуги, определяемые Правилами внутреннего распорядка арестного дома.
Осужденным предоставляется медицинская помощь.
Лечебно - профилактическая и санитарно - профилактическая помощь осужденным к аресту организуется и предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка арестных домов. Для медицинского обслуживания осужденных в арестных домах организуются медицинские части. Осужденным могут предоставляться дополнительные платные лечебно - профилактические услуги при наличии соответствующих условий.
Администрация арестных домов обязана обеспечивать охрану здоровья осужденных, развивать материально - техническую базу и социальную сферу арестных домов. Она несет ответственность за выполнение установленных санитарно - гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Администрация арестных домов может направлять осужденных на медицинское освидетельствование с целью выявить факты употребления алкоголя, наркотических, психотропных или токсических веществ; в необходимых случаях принимать меры к их медицинскому обследованию.
В случаях отказа осужденного к аресту от приема пищи и возникновения угрозы его жизни допускается принудительное питание осужденного по медицинским показаниям.
Арест предполагает оказание психологического воздействия на осужденного и возложение на него физических тягот, связанных со строгой изоляцией от общества, с подчинением условиям режима. Это воздействие должно быть дополнено мероприятиями, направленными на достижение целей наказания, т.е. на восстановление социальной справедливости, обеспечение правомерного поведения как осужденного, так и третьих лиц.
Поскольку арест не предполагает привлечения осужденных к активному труду, этот вид наказания может применяться к любой категории осужденных. Однако, исходя из того, что осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, законодатель, руководствуясь принципом гуманизма, при назначении этого вида наказания предусмотрел возможность не применять арест к лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев. Данные ограничения не должны приводить к предпочтению при выборе судом меры наказания лишения свободы перед арестом.
Если арест назначается военнослужащему, то этот вид наказания им отбывается на гауптвахте. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Срок ареста не засчитывается в общий срок службы и выслугу лет, осужденному в период отбытия наказания не может быть присвоено очередное звание, он не может быть назначен на вышестоящую должность, а также не может уволиться со службы.
Таким образом, специфическое содержание ареста как вида наказания состоит в концентрированном и повышенно жестком воздействии на осужденного, осуществляемом в течение относительно короткого срока.