Защитник в уголовном судопроизводстве: понятие и полномочия. Обязательное участие защитника
Защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. Основанием участия адвоката в уголовном судопроизводстве в качестве защитника или представителя является соглашение между ним и клиентом об оказании юридической помощи, изложенное в договоре поручения, который составляется в простой письменной форме. Кроме того, адвокат обязан участвовать в уголовном деле в качестве защитника по назначению органом дознания, органов предварительного следствия, прокурора и суда, которые обязаны обеспечить его участие по просьбе подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.
В уголовно-процессуальном праве Российской Федерации существует круг уголовных дел, по которым закон предписывает обязательное участие защитника. Это служит дополнительной гарантией защиты лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков либо возрастных особенностей, а также по иным причинам не могут сами осуществлять свое право на защиту либо она для них существенно затруднена.
Обязательное участие защитника должно быть обеспеченно в случае если:
1) обвинение предъявлено несовершеннолетнему
2) обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту. Такими основаниями являются ясно выраженные физические недостатки: ослабленные зрение или слух, дефекты речи, создающие помехи в установлении контактов с окружающими и изложении своих мыслей, отсталость в психическом развитии и т.п.
3) обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу. Не владеющими языком судопроизводства признаются лица, которые не понимают либо плохо понимают обычную разговорную речь на языке судопроизводства, а также не умеющие свободно изъясняться на данном языке, испытывающие затруднения в связи со слабым знанием языка в понимании тех или иных терминов или обстоятельств.
4) за данное преступление может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы, смертная казнь – обязательное участие защитника должно обеспечиваться с момента предъявления обвинения.
5) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с обязательным участием присяжных заседателей.
6) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, установленном гл. 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Если в указанных случаях защитник (адвокат) не был приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с добровольного согласия подозреваемого, обвиняемого, то тогда дознаватель, следователь, прокурор или суд обеспечивает участие защитника (адвоката) в уголовном судопроизводстве (процессе).
В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то дознаватель, следователь вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника, за исключением случаев, предусматривающих обязательное участие защитника.
Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель или следователь принимает меры по назначению защитника. При отказе подозреваемого, обвиняемого от назначенного защитника следственные действия с участием подозреваемого, обвиняемого могут быть произведены без участия защитника, за исключением случаев, предусматривающих обязательное участие защитника.
Момент допуска адвоката к участию в уголовном деле не тождественен времени принятия на себя роль защитника или представителя. Это время в УПК не определено, но представляется, что оно предшествует времени допуска адвоката к участию в деле.
В случае принятия поручения адвокат оформляет ордер, предоставляемый им следователю, ведущему расследование. В уголовно-процессуальном законе требование о предъявлении ордера предусмотрено лишь для допуска адвоката к участию в уголовном деле в качестве защитника, т.е. на этапе вступления адвоката в уголовный процесс. Выполнив данную обязанность, адвокат приобретает процессуальный статус защитника и может использовать все его полномочия, сформулированные в ст.53 УПК, в том числе право участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора.
Допуск к участию в деле производится на основании ходатайства, в котором указываются все реквизиты ордера, а также просьба о соответствующем уведомлении администрации места временного содержания его подзащитного и предоставлении свиданий с ним.
Моментом принятия на себя защиты близким родственником или иным лицом следует считать вынесенное судом постановление или определение о допуске этого лица в качестве защитника.
Уголовно-процессуальный закон предоставляет подозреваемому, обвиняемому право пригласить несколько защитников.
Кроме того подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по уголовному делу (любая стадия уголовного процесса) отказаться от помощи защитника (адвоката). Но такой отказ допускается только по добровольной инициативе подозреваемого или обвиняемого. При этом отказ от защитника заявляется исключительно в письменном виде
Закон предусматривает обстоятельства, исключающие участие в уголовном деле защитника. Защитник, не вправе участвовать в производстве по уголовному делу, если он:
▬ ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
▬ является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;
▬ оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.
Наличие хотя бы одного из перечисленных обстоятельств дает право каждому из установленных законом участников уголовного судопроизводства заявить отвод защитнику.
Участие в уголовном судопроизводстве защитника служит важной гарантией против осуждения невиновного, является одним из условий вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора по уголовному делу. Участие защитника в уголовном процессе носит публично-правовой характер, служит достижению назначения уголовного судопроизводства и возможно даже тогда, когда подзащитный желает осуществлять защиту самостоятельно без защитника. Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает два основания участия защитника в уголовном судопроизводстве: по соглашению об оказании юридической помощи и по назначению следователя, дознавателя и суда.
Допуск защитника в уголовное судопроизводство регламентируют ч. 2 ст. 48 Конституции РФ и ч. 3 ст. 49 УПК РФ. В соответствии с конституционными предписаниями каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) соответственно с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Конкретизируя приведенные положения, уголовно-процессуальный закон установил, что защитник в уголовном деле участвует с момента: возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица; фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, по основаниям и в порядке, предусмотренным законом (ст. 91, 92 УПК РФ), а также применения к нему меры пресечения до предъявления обвинения, но не более чем на 10 суток со времени задержания или применения меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 100 УПК РФ); объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы; начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления; вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (п. 1-5 ч. 3 ст. 49 УПК РФ).
Основанием участия адвоката в уголовном судопроизводстве в качестве защитника или представителя является соглашение между адвокатом и клиентом об оказании юридической помощи, изложенное в договоре поручения, который составляется в простой письменной форме (п. 1, 2 ст. 25 Закона об адвокатуре). Кроме того, адвокат обязан участвовать в уголовном деле в качестве защитника по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и суда, которые обязаны обеспечить его участие по просьбе подозреваемого, обвиняемого, подсудимого (п. 10 ст. 25 Закона об адвокатуре, ч. 2 ст. 50 УПК РФ).
Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера (ч. 4 ст. 49 УПК РФ). Один и тот же защитник не вправе защищать двух подозреваемых, обвиняемых или подсудимых, если интересы одного из них противоречат интересам другого.
Момент допуска адвоката к участию в уголовном деле не тождествен времени принятия им на себя защиты. Этот момент прямо законом не определен, но вне сомнений, что он предшествует допуску адвоката к участию в деле. Если бы адвокат принял на себя защиту названных участников уголовного судопроизводства, то он не был бы допущен к участию в уголовном деле.
Процессуально-правовые аспекты приглашения, назначения, замены, а также отказа от защиты урегулированы ст. 50, 52 УПК РФ. Согласно их предписаниям защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, а по их поручению также и другими лицами. Уголовно-процессуальный закон предоставляет подозреваемому, обвиняемому, подсудимому право пригласить нескольких защитников (ч. 1 ст. 50 УПК РФ).
По просьбе подозреваемого, обвиняемого, подсудимого участие в деле защитника обеспечивают дознаватель, следователь, прокурор и суд. Назначение ими защитника для участия в уголовном деле обязательно для него, а расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч. 5 ст. 50 УПК РФ). Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного ими, невозможна, то дознаватель, следователь или прокурор принимает меры по назначению защитника. Речь идет о замене приглашенного защитника назначенным. Такая замена допускается как на досудебном, так и в судебном производстве, а осуществление ее закон допускает только при невозможности явки приглашенного защитника в течение определенного в законе срока. В каждом из этих случаев на замену приглашенного защитника требуется согласие подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.
К сожалению, механизм вступления избранного самим подозреваемым (обвиняемым) защитника в уголовное дело плохо урегулирован действующим УПК РФ. Следует согласиться с С.В. Купрейченко, Л.А. Демидовой и рядом других авторов в том, что необходимо различать момент принятия на себя защиты адвокатом и момент его вступления в дело в качестве защитника подозреваемого (обвиняемого). Если первый совпадает с моментом заключения соглашения между адвокатом и доверителем об оказании юридической помощи по уголовному делу в порядке ст. 25 Закона об адвокатуре, то второй – с моментом его официального допуска в данное уголовное дело, когда он становится реальным субъектом уголовного судопроизводства. Именно второй момент вызывает определенные вопросы в теории и на практике.
Так, если проанализировать положения статей УПК РФ, посвященных вступлению защитника в уголовное дело, можно сделать вывод о навязываемом этими положениями некоем «разрешительном порядке», на чем сходятся большинство ученых. Об этом свидетельствуют следующие положения уголовно-процессуального закона: ч. 2 ст. 49 «в качестве защитников допускаются адвокаты», ч. 4 ст. 49 «адвокат допускается к участию в уголовном деле…», ч. 1 ст. 53 «с момента допуска к участию в уголовном деле…» Таким образом, иной субъект уголовного судопроизводства допускает защитника к участию в деле в качестве защитника. Этим субъектом, очевидно, является тот, в чьем производстве находится уголовное дело (следователь, дознаватель).
Однако возникает вопрос: обязан ли следователь (дознаватель) допустить защитника к участию в уголовном деле либо у него есть на это право, а следовательно, и право не допустить его.
Не урегулирован УПК РФ и порядок обращения заключившего соглашение защитника к лицу, наделенному властными полномочиями. Так, если предположить, что у следователя (дознавателя) есть право на допуск защитника к уголовному делу, то адвокат вынужден обратиться к нему с соответствующей просьбой, облеченной в процессуальную форму – т.е. в форму ходатайства в смысле положений ст. 119-122 УПК РФ. Однако если на следователя возложена обязанность допустить адвоката в уголовное дело, то и обращаться к нему с просьбой не обязательно, достаточно уведомить его о заключенном соглашении с доверителем (подозреваемым, обвиняемым).
В постановлении Конституционного Суда РФ по данному вопросу указано: «Как следует из приведенных законоположений в их нормативном единстве, выполнение адвокатом, имеющим ордер юридической консультации на ведение уголовного дела, процессуальных обязанностей защитника не может быть поставлено в зависимость от усмотрения должностного лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, основанного на не перечисленных в уголовно-процессуальном законе обстоятельствах, исключающих участие этого адвоката в деле…».
В этой связи, желая вступить в уголовное дело после заключения соответствующего соглашения, защитник должен обратиться к лицу, в производстве которого находится уголовное дело с уведомлением о вступлении в дело. Безусловно, для соблюдения положений ч. 4 ст. 49 УПК РФ к уведомлению необходимо приложить соответствующий ордер адвокатского образования, а также копию удостоверения адвоката, если ходатайство подается данному должностному лицу не на личном приеме.
Такое уведомление должно содержать не просьбу о разрешении вступить в дело, а излагать факт вступления адвоката в соответствующие отношения с доверителем, т.е. факт принятия адвокатом обязанности по защите законных прав и интересов доверителя, а также указание на необходимость приобщения прилагаемых документов к материалам дела, что должно расцениваться как официальное вступление адвоката в уголовное дело в качестве защитника.
Одновременно представляется целесообразным внести в действующий УПК РФ следующие изменения, предложенные Ю.А. Костановым: в ч. 2 ст. 49 слова «В качестве защитников допускаются адвокаты» заменить словами «Защиту по уголовным делам осуществляют адвокаты»; в ч. 3 ст. 49 слова «Защитник допускается к участию в уголовном деле» заменить словами «Защитник приступает к участию в уголовном деле»; ч. 4 ст. 49 изложить в следующей редакции «О вступлении в дело в качестве защитника адвокат уведомляет должностное лицо либо орган, в производстве которого находится дело. Документом, подтверждающим полномочия адвоката в качестве защитника по уголовному делу, является ордер»; в ч. 1 ст. 53 слова «С момента допуска к участию в деле» заменить словами «С момента вступления в дело».
22. Защитник в уголовном процессе, его права и обязанности. Обязательное участие защитника в уголовном деле.
1. Конституцией РФ (ч. 1 ст. 48) каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, в которой особенно остро нуждается тот, кто привлекается к уголовной ответственности. Юридическая помощь таким лицам носит форму защиты по уголовным делам, а участник уголовного процесса, выполняющий функцию защиты, именуется защитником. На стадии предварительного расследования защитником может быть только адвокат, т.е. лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность (ч. 1 ст. 2Федерального закона от 31 мая 2002 г. "Об адвокатской деятельности и адвокатуре")*(12). В суде круг лиц, которые могут на законном основании принять на себя защиту подсудимого, значительно шире. Кроме адвокатов, по определению суда или постановлению судьи в качестве защитников наряду с адвокатом могут быть допущены близкие родственники обвиняемого, т.е. супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки (п. 4 ст. 5УПК) или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый (ч. 2 ст. 49УПК). По уголовным делам, производство по которым ведется у мирового судьи, близкие родственники обвиняемого и иные лица, приглашенные обвиняемым, могут выступать в качестве защитника вместо адвоката, потому что речь идет о делах о преступлениях небольшой и средней тяжести.
2. Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 48) каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. В соответствии с данным положением вч. 2 ст. 49УПК установлено, что защитник участвует в деле, если:
Уголовное дело возбуждено не в отношении конкретного лица и если лицо не подвергалось задержанию по подозрению в преступлении - словом, если данное лицо вообще не находилось в положении подозреваемого, в строго процессуальном смысле данного понятия - с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
Уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица (в том числе и дела частного обвинения) - с момента возбуждения такого дела;
Лицо задержано по подозрению в преступлении - с момента фактического задержания;
В отношении подозреваемого применена мера пресечения в виде заключения под стражу - с момента применения данной меры, т.е. вынесения постановления об этом;
В отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, назначена судебно-психиатрическая экспертиза - с момента объявления такому лицу постановления о назначении экспертизы;
К лицу, подозреваемому в совершении преступления, применялись иные меры процессуального принуждения или осуществлялись иные процессуальные действия, затрагивающие его права и свободы, - с момента начала применения таких мер или осуществления таких действий. Представляется, что в данном случае речь идет прежде всего о применении любой меры пресечения до предъявления обвинения, например подписки о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102УПК) и других (статьи 103-107УПК), а также о следственных действиях по собиранию доказательств, когда по самому характеру очевидно, что их производство имеет своим основанием подозрение в совершении преступления (например, обыск с целью изъятия предметов преступления или орудий совершения преступления).
3. Защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность, и оказывать им необходимую юридическую помощь. Защитник обязан сделать все, что могло бы послужить оправданию подзащитного, облегчению его положения, смягчению его ответственности, и в то же время не вправе делать ничего из того, что может повредить подзащитному, ухудшить его положение, т.е. содействовать обвинению. Если защитник не принимает всех должных мер к защите, упускает и оставляет без внимания благоприятные для обвиняемого (подозреваемого) обстоятельства, то это, по существу, означает оставление гражданина без защиты, нарушение его конституционного права. Однако нужно иметь в виду, что защитник отстаивает только законные интересы подзащитного и применяет для этой защиты только законные средства. Защита не может основываться на недозволенных приемах, и защитник не имеет права поступать против своего убеждения, против своей совести: утверждать, что обвиняемый (подозреваемый) невиновен, когда доказано обратное, вводить суд в заблуждение, вступать с целью обмана в сговор с подзащитным и тем более фальсифицировать доказательства. Поэтому не все средства, избираемые самим подозреваемым (обвиняемым) в целях своей защиты, приемлемы для защитника. Если обвиняемый или подозреваемый лжет, пытается извратить действительность, он не несет ни юридической, ни моральной ответственности. Для защитника же, прежде всего для адвоката, такое поведение является грубейшим нарушением своих обязанностей и извращением задач адвокатуры.
4. С момента участия в уголовном деле защитник вправе:
Иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания;
Собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи;
Привлекать специалистов;
Присутствовать при предъявлении обвинения;
Участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК;
Знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;
Знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
Заявлять ходатайства и отводы;
Участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
Приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;
Использовать иные, не запрещенные УПК, средства и способы защиты.
5. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 53УПК, отсылающему кч. 3 ст. 86УПК, которая расположена в главе под названием "Доказывание", защитник вправе собирать доказательства путем: 1) получения предметов, документов и иных сведений; 2) опроса частных лиц с их согласия; 3) истребования справок, характеристик, иных документов у организаций, которые обязаны предоставить запрашиваемые документы или их копии. Эта норма заслуживает критического комментария, потому что она не стыкуется с основными положениями доказательственного права и теории судебных доказательств. Ни предмет, ни документ не может считаться доказательством до тех пор, пока он не принят дознавателем, следователем, прокурором или судом, в производстве которых находится конкретное уголовное дело, и не оценен с точки зрения допустимости и относимости. Поэтому защитник может собирать не доказательства, а лишь предметы, документы и сведения, а также ходатайствовать перед дознавателем, следователем, прокурором и судом об использовании их в процессе доказывания, но и только. Субъектом уголовно-процессуального доказывания не может быть лицо, даже не состоящее на государственной службе и не располагающее никакими полномочиями для ведения "контрпроцесса" по уголовному делу.
6. Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161УПК. За разглашение данных предварительного расследования защитник несет ответственность в соответствии сост. 310УК РФ (ч. 2 ст. 53УПК).
7. Защитник приглашается самим подозреваемым (обвиняемым), его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. По просьбе лица участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом, которые действуют в зависимости от следующих обстоятельств: во-первых, от того, находится подозреваемый (обвиняемый) на свободе или под стражей и, во-вторых, избран ли подозреваемым (обвиняемым) конкретный защитник. Если подозреваемый (обвиняемый) находится на свободе и желает, чтобы его защищало конкретное лицо, будь то адвокат, близкий родственник или другое лицо, позаботиться обо всем, что связано с приглашением защитника, естественно, должен и имеет полную возможность он сам.
Если подозреваемый (обвиняемый) находится на свободе и желает, чтобы его защищали, но не настаивает на том, чтобы это делало конкретное лицо, то по общему правилу приглашение защитника тоже является делом самого участника и его доверенных лиц. Однако его никто не лишает права обратиться к следователю, прокурору или суду с просьбой обеспечить участие защитника, тем более что такая просьба обычно диктуется отсутствием у подозреваемого (обвиняемого) средств на оплату юридической помощи.
Если подозреваемый (обвиняемый) находится под стражей в результате задержания, применения меры пресечения или осуждения по другому уголовному делу, орган расследования и суд тоже несут юридическую обязанность, связанную с обеспечением участия защитника. В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о его приглашении дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа - принять меры по назначению защитника. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного следственного действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то дознаватель, следователь вправе произвести данное следственное действие без участия защитника. Однако это правило не распространяется на большинство случаев, когда участие защитника обязательно и не зависит от воли и желания подозреваемого, обвиняемого. Когда участие избранного лицом защитника невозможно в течение длительного срока, следователь и суд вправе предложить подозреваемому (обвиняемому) пригласить другого защитника или назначить защитника через коллегию адвокатов. А для случаев, когда нуждающийся в защитнике подозреваемый или обвиняемый находится под стражей и сам ограничен в возможностях приглашения адвоката и его замены, закон устанавливает гораздо более жесткое правило. Если явка защитника, избранного подозреваемым или обвиняемым, невозможна в течение 24 часов с момента задержания или заключения под стражу, дознаватель, следователь вправе предложить подозреваемому или обвиняемому пригласить другого защитника либо сами обеспечивают участие защитника.
8. Число защитников, представляющих интересы одного и того же подозреваемого (обвиняемого), законом не ограничено. Это положение также имеет непосредственное отношение к вопросу о приглашении (но не о назначении) защитника.
9. Участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если:
Подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника;
Подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;
Подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
Подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;
Лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
Уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
Обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40УПК;
Уголовное дело подлежит рассмотрению в особом порядке, без проведения судебного разбирательства (такой порядок допускается при наличии комплекса законных условий в соответствии с правилами главы 40УПК).
Отказ от защитника в подобных случаях не влечет никаких последствий, и если он не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами, то дознаватель, следователь или суд обязаны обеспечить участие защитника в уголовном судопроизводстве путем официального обращения в соответствующую адвокатскую структуру.
10. Согласно ч. 6 ст. 49УПК одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Это правило вполне оправданно и с нравственных, и с психологических позиций: нельзя быть хорошим слугой двух враждующих господ. Согласност. 72УПК защитник не вправе также участвовать в производстве по уголовному делу, если он:
Ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
Является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;
Оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.
При наличии любого из перечисленных обстоятельств, которые препятствуют защитнику внутренне свободно и добросовестно исполнять свой важнейший профессиональный долг, он обязан самоустраниться от участия в данном уголовном деле, обратившись с соответствующим заявлением или ходатайством к лицу, в производстве которого находится уголовное дело.
По тем же основаниям отвод защитнику может быть заявлен любым участником уголовного судопроизводства, имеющим в деле собственный интерес, прежде всего, конечно, стороной обвинения, т.е. процессуальным противником в состязательном процессе. Решение об отводе принимается: на стадии предварительного расследования - дознавателем, следователем или прокурором; в ходе судебного производства - судом, рассматривающим данное уголовное дело, или же председательствующим в суде с участием присяжных заседателей. Сам же защитник-адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого (ч. 7 ст. 49УПК). Это правило наполнено глубоким нравственным и юридическим содержанием: нельзя допустить, чтобы адвокат, для которого оказание юридической помощи - профессиональный долг, мог в критическую минуту оставить своего подзащитного наедине с обвинителями и тем самым, по сути дела, предать его, поставив под угрозу и судьбу человека, и интересы правосудия.
| " |
Обвиняемый (подозреваемый) по уголовному делу может лично пригласить защитника, заключив с ним соглашение, либо это могут сделать по его поручению или с его согласия родственники, законный представитель, а также иные лица. По просьбе обвиняемого участие защитника (адвоката) обеспечивается следователем и судом через юридическую консультацию. Но здесь важно отметить, что иметь защитника при производстве по уголовному делу - право обвиняемого и подозреваемого, а не обязанность. Поэтому они могут отказаться от его услуг и осуществлять защиту самостоятельно, причем отказ от защитника допускается только по инициативе самого обвиняемого и только добровольно. Этот отказ не должен быть, вызван трудностями организационного характера или неплатежеспособностью подозреваемого, обвиняемого. В последнем случае услуги адвоката оплачивает государство. 1
В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то дознаватель, следователь вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника, за исключением случаев, предусмотренных законом. Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель, следователь или прокурор принимает меры по назначению защитника. При отказе подозреваемого, обвиняемого от назначенного защитника следственные действия с участием подозреваемого, обвиняемого могут быть произведены вообще без участия защитника. В случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда, расходы на оплату его труда компенсируются только за счет средств федерального бюджета. 2
В уголовно-процессуальном праве Российской Федерации существует круг уголовных дел, по которым закон предписывает обязательное участие защитника. Это служит дополнительной гарантией защиты лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков либо возрастных особенностей, а также по иным причинам не могут сами осуществлять свое право на защиту либо она для них существенно затруднена. Российское государство заинтересовано в повышенной охране интересов таких лиц, в результате чего оно избавляет себя от возможных ошибок на следствии и в суде. Так, согласно ст. 51 Уголовно-процессуального кодекса РФ эти случаи, когда:
Подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника.
Подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним. Предъявление обвинения несовершеннолетнему без участия защитника признано существенным нарушением уголовно-процессуального закона и является основанием для возвращения дела на дополнительное расследование со стадии назначения судебного заседания. Установив, что участие защитника обязательно, следователь, прокурор, суд должны выяснить, приглашен ли обвиняемым защитник. В противном случае необходимо обеспечить участие защитника в деле через коллегию адвокатов. Следователь обязан принять решение об обязательном участии защитника, если есть документальное подтверждение несовершеннолетия обвиняемого на день совершения преступления. Участие защитника по делам несовершеннолетних обязательно не только в случаях, когда лицо совершило преступление до восемнадцати лет, но и тогда, когда к моменту соответствующего процессуального действия уже достигло этого возраста, а также когда лицо обвиняется в преступлениях, часть из которых совершена им в возрасте до восемнадцати лет, а часть - после достижения совершеннолетия. Во всех пограничных ситуациях, связанных с возрастом, к примеру, к моменту производства тех или иных процессуальных действий лицу исполнилось восемнадцать лет, а также когда обвиняемый привлечен по групповому делу или делу, сложному по фабуле или по доказательственному материалу, решение об обязательном участии защитника (в случае отказа обвиняемого от него) принимает сам следователь. Такое решение процессуально должно быть оформлено в виде мотивированного постановления. Подобное же решение, если подсудимому к моменту судебного разбирательства исполнилось восемнадцать лет, может принять и судья.
Подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту. Основанием к возникновению сомнений относительно психического состояния обвиняемого может служить не только непосредственное наблюдение следователя или состава суда (судьи), но и характер совершенного преступления, заявление свидетелей, а также документы о перенесенных этим лицом психических заболеваниях и травмах. В данном случае основанием для обязательного участия защитника служат документы, подтверждающие, что обвиняемый состоял на учете в психоневрологическом диспансере, обучался в школе для умственно отсталых детей либо признавался хроническим алкоголиком. Как правило, бесспорным основанием является заключение эксперта- психиатра о наличии у обвиняемого психических недостатков, в силу которых последний не может самостоятельно осуществить свое право на защиту. Такими основаниями являются также ясно выраженные физические недостатки: ослаблены зрение или слух, дефекты речи, создающие помехи в установлении контактов с окружающими и изложении своих мыслей и т.д., и т.п. 1
Подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу. Не владеющими языком судопроизводства признаются лица, которые не понимают либо плохо понимают обычную разговорную речь на языке судопроизводства, а также не умеющие свободно изъясняться на данном языке, испытывающие затруднения в связи со слабым знанием языка в понимании тех или иных терминов или обстоятельств.
Лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы, смертная казнь – обязательное участие защитника должно обеспечиваться с момента предъявления обвинения.
Уголовное дело подлежит рассмотрению судом с обязательным участием присяжных заседателей.
Обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Если в указанных случаях защитник (адвокат) не был приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с добровольного согласия подозреваемого, обвиняемого, то тогда дознаватель, следователь, прокурор или суд обеспечивает участие защитника (адвоката) в уголовном судопроизводстве (процессе). 1
Как уже было отмечено несколько выше,подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по уголовному делу (любая стадия уголовного процесса) отказаться от помощи защитника (адвоката). Но такой отказ допускается только по добровольной инициативе подозреваемого или обвиняемого. При этом отказ от защитника заявляется исключительно в письменном виде. В том случае, если отказ от защитника заявляется во время производства следственного действия, то об этом делается отметка в протоколе данного следственного действия. Отказ от защитника (адвоката) не обязателен для дознавателя, следователя, прокурора и суда. Следует отметить, что отказ от защитника не лишает подозреваемого, обвиняемого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника (адвоката) к участию в производстве по данному уголовному делу. При этом повторный допуск защитника (адвоката) не влечет за собой повторения обязательных процессуальных действий, которые к этому моменту уже были произведены ранее.
Участие защитника предусмотрено на всех стадиях производства по уголовному делу. Таким образом, уголовно-процессуальное законодательство РФ говорит о том, что защитник участвует в уголовном процессе со стадии предварительного расследования, во всех его формах: дознании и предварительном следствии Антропов М.В. Школа адвоката: адвокат-защитник как субъект доказывания / М.В. Антропов // Воронежский адвокат. 2009. № 1.. Целью участия защитника на данной стадии является защита прав и законных интересов подозреваемого, а также важная задача - это обеспечение условий, при которых будет соблюдаться конфиденциальность сведений, сообщаемых подозреваемым защитнику.
С момента задержания или во время содержания под стражей, лицо имеет право на консультации со своим адвокатом, которые должны проводиться в условиях полной конфиденциальности, данное право не может не может быть, каким-либо образом, ограничено или отменено, за исключением случаев, которые устанавливаются законодательством, если данное ограничение или отмена необходимы для поддержания правопорядка. Свидания задержанного с его защитником могут проводиться и в таких условиях, которые позволяют служащим правоохранительных органов видеть их, но никто не должен слышать их разговор Кудрявцев В.Л. Некоторые проблемные Вопросы допуска в качестве защитников адвоката и иных лиц в уголовном судопроизводстве российской федерации //Евразийская адвокатура, №1-2012.
Однако существуют некоторые условия, лишь при соблюдении которых, адвокату предоставляется свидание с его подзащитным Леви А.А., Игнатьева М.В., Капица Е.И. Особенности предварительного расследования преступлений, осуществляемого с участием адвоката. - М.: Юрлитин-форм, 2003. . Во-первых, защитник должен предъявить ордер юридической консультации, которые доказывает и подтверждает его полномочия. Во-вторых, следователь, ведущий уголовное дело, должен дать защитнику письменное разрешение на свидание с его подзащитным. Не существует ограничения количества и времени, в течение которого проходит свидание.
На этапе предварительного расследования, происходит и собирание защитником доказательств и выявление обстоятельств, которые могут оправдать или же смягчить ответственность обвиняемого Краскова И.С. Защитник как субъект доказывания на досудебных стадиях уголовного процесса // Российский следователь. № 1, 2008.. Право на собирание доказательств защитником лица, обвиняемого в совершении преступления, закреплено в ст. 86 УПК РФ. Таким образом, п. 3 указанной статьи раскрывает нам перечень способов, посредством которых защитник полномочен собирать доказательства Золотых В.В. Проверка допустимости доказательств в уголовном процессе. - М.: ACT; Ростов-н/Д: Феникс, 2009 г.:
1) путем получения предметов, документов и иных сведений;
2) путем опроса лиц с их согласия;
3) истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.
Таким образом, защитник вправе участвовать в ходе проводимых следственных действий, а также влиять на их ход, например, участвовать в допросе Чеботарева И.Н. Уголовно-процессуальное значение сведений, собранных адвокатом-защитником в результате опроса лица с его согласия / И.Н. Чеботарева // Уголовное судопроизводство, 2010.. Следователь может отвести вопросы, задаваемые защитником, однако их необходимо занести в протокол следственного действия.
Посредством участия защитника в каких-либо следственных действиях, защитник осуществляет защиту прав и законных интересов обвиняемого на стадии предварительного расследования. Согласно уголовно-процессуальному законодательству РФ, адвокат не обязан участвовать в следственных действиях, данное право становится обязанностью в таких случаях: когда подзащитный выскажет желание об участии защитника в следственных действиях; если подзащитный - несовершеннолетний; если подзащитный не может сам защищать свои права и законные интересы самостоятельно, в силу психических и физических недостатков.
С момента вступления защитника в производство по уголовному дело, тому стоит подать следователю, ведущему дело, ходатайство, где укажет то, что адвокат желает осуществить свое право на участие в производстве следственных действий, в свою очередь, следователь должен будет заблаговременно извещать защитника о времени и месте проведения тех или иных следственных действий Кириллова Н.П. Процессуальные функции профессиональных участников состязательного судебного разбирательства уголовных дел в суде первой инстанции: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук: 12.00.09 / Н.П. Кириллова. - Санкт-Петербург, 2008.. Если же в указанное время, защитник, по каким-либо причинам не имеет возможности принять участие в следственных действиях, то он имеет право ходатайствовать о переносе даты или времени следственного действия, если это не препятствует установлению истины по данному уголовному делу.
В случае, если следователь не извещает защитника заблаговременно о планируемых следственных действиях - это считается грубым нарушениям прав защитника в уголовном процессе.
Еще одним важным этапом на стадии предварительно расследования в действиях адвоката является ознакомление с материалами дела. Так, изучив все доказательства по данному уголовному делу, защитник может заявить ходатайства по фактам, имеющим значение для защиты прав и законных интересов обвиняемого Кипник Н.М. Доступность доказательств в уголовном судопроизводстве. - М., 2008 г. Ходатайство должно быть обоснованным, следователь имеет право отказать в удовлетворении данного ходатайства, мотивировав данный отказ.
На окончательном этапе стадии предварительного расследования, т.е. передаче уголовного дела в суд, защитник имеет права полностью, или же частично ознакомиться с материалами данного уголовного дела. Защитник и обвиняемый по уголовному делу не могут быть ограничены в сроках ознакомления с материалами уголовного дела, данный срок может быть прекращен решением суда, а том случае, если обвиняемый и защитник явно затягивают время ознакомления с материалами уголовного дела Голова С.И. Ознакомление с материалами уголовного дела как гарантия защиты прав обвиняемого на этапе окончания предварительного следствия путем составления обвинительного заключения// Теорич и практика общественного развития, №10. - 2013.. Если же, не имея на то уважительных причин, защитник и обвиняемый не ознакомились с материалами дела, то данное процессуальное действие может быть окончено, о чем следователем должно быть вынесено постановление, а также сделана соответствующая отметка в протоколе ознакомления обвиняемого и защитника с материалами уголовного дела.
Таким образом, наиболее важными задачами защитника на стадии предварительного расследования, являются недопущения применения физического и психологического воздействия на обвиняемого, собирание доказательств, которые могут оправдать обвиняемого или же смягчить его ответственность.