Упрощенное производство в гражданском. Упрощенное производство

1. Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 21.1 ГПК РФ и главой 29 АПК РФ, согласно которым судами общей юрисдикции рассматриваются дела искового производства, а арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.

Дела, перечисленные в части первой статьи 232.2 ГПК РФ и частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, а при согласии сторон - и иные дела рассматриваются мировыми судьями, иными судами общей юрисдикции и арбитражными судами в порядке упрощенного производства.

2. С исковым заявлением (заявлением) по требованиям, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, вправе обратиться граждане - физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы. С исковым заявлением (заявлением) по требованиям, рассматриваемым в указанном порядке, в суд общей юрисдикции, арбитражный суд вправе обратиться прокурор в пределах своих полномочий.

3. С учетом положений пункта 5 части первой статьи 23 ГПК РФ мировыми судьями в порядке упрощенного производства рассматриваются дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, дела по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей , за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности (часть первая статьи 232.2 ГПК РФ).

Иные дела, предусмотренные статьей 232.2 ГПК РФ, рассматриваются районными судами в порядке упрощенного производства.

4. В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 232.2 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ суды общей юрисдикции и арбитражные суды рассматривают дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств в порядке упрощенного производства, если цена иска, рассматриваемого судом общей юрисдикции, не превышает ста тысяч рублей , а цена иска, рассматриваемого арбитражным судом, - пятисот тысяч рублей (когда ответчиком является юридическое лицо) и двухсот пятидесяти тысяч рублей (когда ответчиком является индивидуальный предприниматель). При этом заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства только в случаях:

Если указанное требование не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства;

Если по указанным требованиям может быть выдан судебный приказ, но в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа по данным требованиям мировым судьей, арбитражным судом было отказано или судебный приказ был отменен (часть третья статьи 125, статьи 128 и 129 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.4, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).

5. Согласно пункту 1 части первой статьи 232.2 ГПК РФ, пункту 1 части 1 статьи 227 АПК РФ под денежными средствами, которые подлежат взысканию в порядке упрощенного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), общая сумма которых не должна превышать пределов, установленных указанными нормами .

Цена иска, рассматриваемого судами общей юрисдикции, арбитражными судами и состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.

6. Требования, вытекающие из гражданских правоотношений, одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части первой статьи 232.2 ГПК РФ, частях 1, 2 статьи 227 АПК РФ, а другое - неимущественный характер, рассматриваются в порядке упрощенного производства в случае, если суд не выделит требование, которое носит неимущественный характер в отдельное производство (часть шестая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 7 статьи 227 АПК РФ). Так, рассматриваются в порядке упрощенного производства дела, в которых, наряду с подлежащими рассмотрению в таком порядке требованиями потребителя о взыскании денежных средств, заявлено требование о компенсации морального вреда.

7. По смыслу пункта 1 части первой статьи 232.2 ГПК РФ, в порядке упрощенного производства судами общей юрисдикции рассматриваются дела об истребовании как движимого, так и недвижимого имущества . При этом стоимость недвижимого имущества определяется исходя из его кадастровой стоимости, а стоимость движимого имущества и стоимость недвижимого имущества, сведения о кадастровой стоимости которого отсутствуют, - исходя из рыночной стоимости.

8. В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 232.2 ГПК РФ в порядке упрощенного производства рассматриваются дела по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает ста тысяч рублей. К таким делам относятся, например, дела о признании права собственности на недвижимое имущество.

9. В силу пункта 3 части первой статьи 232.2 ГПК РФ, пункта 1 части 2 статьи 227 АПК РФ суды общей юрисдикции и арбитражные суды, независимо от суммы заявленных требований, рассматривают дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются , и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

К числу документов , устанавливающих денежные обязательства ответчика, относятся, например, договор займа, кредитный договор, договор энергоснабжения, договор на оказание услуг связи, договор аренды, договор на коммунальное обслуживание.

К документам, подтверждающим задолженность по договору , относятся документы, которые содержат письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, расписка, подписанная ответчиком, ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки расчетов).

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 АПК РФ, к документам, указанным в данном пункте, также может относиться представленная налогоплательщиком в налоговый орган налоговая декларация в случае, если исчисленная сумма налога, сведения о которой указаны в этой декларации, не уплачена в установленный срок.

Дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, если представленные документы подтверждают только часть задолженности, а часть требований, которая не подтверждена такими документами, не превышает пределов, установленных пунктом 1 части первой статьи 232.2 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ.

Судам следует иметь в виду, что в случае необходимости выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств суд вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (часть четвертая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 5 статьи 227 АПК РФ).

10. Требования, предусмотренные пунктом 3 части первой статьи 232.2 ГПК РФ и пунктом 1 части 2 статьи 227 АПК РФ, подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства в одном из следующих случаев:

Если цена иска превышает установленные частью первой статьи 121 ГПК РФ и статьей 229.2 АПК РФ пределы;

Если цена иска не превышает таких пределов, но в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа по данным требованиям мировым судьей, арбитражным судом было отказано или судебный приказ был отменен (часть третья статьи 125, статьи 128 и 129 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.4, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ);

Если цена иска не превышает указанных пределов, но требование не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства (например, требование о взыскании неначисленной работнику заработной платы).

Размер денежной суммы, взыскиваемой на основании пункта 3 части первой статьи 232.2 ГПК РФ и пункта 1 части 2 статьи 227 АПК РФ, может быть пересчитан на дату вынесения решения суда, а также на дату фактического исполнения денежного обязательства.

11. Согласно пункту 2 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства арбитражными судами подлежат рассмотрению дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает ста тысяч рублей.

Если заявителем оспариваются действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц (часть 1 статьи 198 АПК РФ), не связанные с изданием актов, решений, содержащих требование об уплате денежных средств или предусматривающих взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя, такие дела не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства.

При этом дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 200 АПК РФ также не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства.

12. Если с учетом положений части 1 статьи 130 АПК РФ в заявлении соединены требования об оспаривании различных ненормативных правовых актов (решений) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц либо требование об оспаривании ненормативного правового акта (решения) и требование об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности и связанность заявленных требований обусловлена установлением одних и тех же фактов в оспариваемых ненормативных правовых актах (решениях), в том числе если один из оспариваемых ненормативных правовых актов (решений) принят на основе другого ненормативного правового акта (решения), что позволяет рассматривать такие требования в рамках одного судебного дела, при этом одно из требований относится к делам, указанным в пунктах 2 или 4 части 1 статьи 227 АПК РФ, а второе к ним не относится, рассмотрение дела арбитражными судами осуществляется по общим правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

13. По смыслу положений пунктов 3 и 4 части 1 статьи 227 АПК РФ, части 5 статьи 28.1, статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению также дела об оспаривании постановлений административных органов об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает ста тысяч рублей.

14. При применении пункта 5 части 1 статьи 227 АПК РФ необходимо учитывать, что в порядке упрощенного производства арбитражными судами подлежат рассмотрению дела о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает ста тысяч рублей, в случае, если в принятии заявления о выдаче судебного приказа по данным требованиям арбитражным судом было отказано или судебный приказ был отменен (часть 3 статьи 229.4, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).

15. В порядке упрощенного производства судами общей юрисдикции и арбитражными судами могут быть рассмотрены дела, не включенные в перечень, содержащийся в части первой статьи 232.2 ГПК РФ, частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, если стороны согласовали рассмотрение такого дела по правилам упрощенного производства и если отсутствуют обстоятельства, указанные в частях третьей и четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, частях 4 и 5 статьи 227 АПК РФ.

Согласование рассмотрения дела в порядке упрощенного производства осуществляется в ходе подготовки дела к судебному разбирательству посредством заявления стороной ходатайства об этом и представления согласия другой стороны либо представления в суд согласия сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, предложенное по инициативе суда (пункт 5.1 части первой статьи 150, статья 152, часть вторая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 3 статьи 135, часть 3 статьи 227 АПК РФ).

Согласие сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства должно быть очевидным, например следовать из письменного либо зафиксированного в протоколе заявления сторон.

Отсутствие возражений сторон в отношении предложения суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства само по себе не является согласием на рассмотрение дела в таком порядке.

16. Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела , связанные с государственной тайной; дела по спорам, затрагивающим права детей; дела о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; дела особого производства (часть третья статьи 232.2 ГПК РФ), дела по корпоративным спорам; дела о защите прав и законных интересов группы лиц (часть 4 статьи 227 АПК РФ), даже если стороны согласовали рассмотрение такого дела по правилам упрощенного производства.

Исходя из особенностей, установленных федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства) (часть 1 статьи 223 АПК РФ), не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства также дела о банкротстве.
Кроме того, не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела, отнесенные к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции.

17. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются по правилам искового производства с особенностями, установленными главой 21.1 ГПК РФ, главой 29 АПК РФ, в частности, судебные заседания по указанным делам не назначаются , в связи с чем лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте судебного заседания, протоколирование в письменной форме и с использованием средств аудиозаписи не осуществляется, правила об отложении разбирательства дела (судебного разбирательства), о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются (статья 232.1 ГПК РФ, статья 226 АПК РФ).

18. При принятии искового заявления (заявления) к производству суд решает вопрос о том, относится ли дело к категориям дел, указанным в части первой статьи 232.2 ГПК РФ, частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ.

Если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в части первой статьи 232.2 ГПК РФ и частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть вторая статьи 232.3 ГПК РФ, часть 2 статьи 228 АПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

Указание в исковом заявлении третьих лиц само по себе не является препятствием для его рассмотрения в порядке упрощенного производства (часть четвертая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 5 статьи 227 АПК РФ).

19. Если дело не относится к категориям дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд, приняв исковое заявление (заявление) к производству по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, начинает подготовку дела к судебному разбирательству (статьи 133 и 147 ГПК РФ, статьи 127 и 134 АПК РФ).

В определении о принятии искового заявления (заявления) к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству суд может предложить сторонам рассмотреть данное дело в порядке упрощенного производства (часть вторая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 3 статьи 227 АПК РФ).

20. При обращении с исковым заявлением (заявлением) по требованию, подлежащему рассмотрению или рассмотренному в порядке приказного производства, истец или заявитель должен указать в исковом заявлении (заявлении) об отказе в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа или об отмене судебного приказа и приложить копии соответствующих определений.

Если копия соответствующего определения отсутствует, однако заявитель обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, такое исковое заявление (заявление) подлежит оставлению без движения (статья 136 ГПК РФ, статья 128 АПК РФ).

Если указанные требования не рассматривались в порядке приказного производства, то исковое заявление (заявление) подлежит возвращению (пункт 1.1 части первой статьи 135 ГПК РФ, пункт 2.1 части 1 статьи 129 АПК РФ).

21. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом общей юрисдикции, арбитражным судом в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления (заявления) в суд (часть первая статьи 154 ГПК РФ, часть 2 статьи 226 АПК РФ).

22. В определении о принятии искового заявления (заявления) к производству суд указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает следующие сроки представления участвующими в деле лицами в суд и друг другу доказательств и документов (части вторая и третья статьи 232.3 ГПК РФ, части 2 и 3 статьи 228 АПК РФ):

1) пятнадцать дней или более - как для представления ответчиком отзыва (возражений) на исковое заявление (заявление), так и для представления любым участвующим в деле лицом доказательств, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений;

2) тридцать дней или более - для представления только дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Сроки для совершения названных действий могут быть определены судом общей юрисдикции, арбитражным судом посредством указания точной календарной даты либо периода, исчисляемого со дня вынесения определения о принятии искового заявления (заявления) к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

При определении продолжительности этого срока следует учитывать время на доставку почтовой корреспонденции и общий срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Период между моментами окончания первого и второго сроков должен составлять не менее пятнадцати дней.

При исчислении сроков представления лицами, участвующими в деле, в суд и друг другу доказательств и документов следует иметь в виду, что такие сроки в судах общей юрисдикции исчисляются в календарных днях (статьи 107 и 108, части вторая и третья статьи 232.2 ГПК РФ), а в арбитражных судах - в рабочих (часть 3 статьи 113, части 2 и 3 статьи 228 АПК РФ).

23. При применении положений части 1 статьи 228 АПК РФ арбитражным судам необходимо исходить из того, что в целях реализации права лиц, участвующих в деле, на ознакомление с материалами дела в электронном виде на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт арбитражного суда) в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 228 АПК РФ) в срок, не превышающий пяти дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления (заявления) к производству, размещается как само исковое заявление (заявление), так и все прилагаемые к такому заявлению документы.

24. Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (часть первая статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях второй - четвертой статьи 116 ГПК РФ, в частях 2 - 5 статьи 123 АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут риск последствий неполучения копии указанного определения по обстоятельствам, зависящим от них.

Если ко дню принятия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, соответствующая информация в суд не поступила, либо поступила, но с очевидностью свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 232.3 ГПК РФ, частью 3 статьи 228 АПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств (часть четвертая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 5 статьи 227 АПК РФ).

25. При применении части четвертой статьи 232.3 ГПК РФ, части 4 статьи 228 АПК РФ необходимо исходить из того, что каждое участвующее в деле лицо, представляющее доказательства и документы, должно предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в суд поступили представляемые им отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении таких документов (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.). Направление документов в суд и лицам, участвующим в деле, по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от участвующего в деле лица .

Исходя из особенностей рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, принципов состязательности, равноправия и добросовестности сторон, при представлении в суд общей юрисдикции указанных доказательств, документов и возражений лица, участвующие в деле, обязаны направить их друг другу, а также представить в суд документы, подтверждающие направление таких доказательств, документов и возражений другим участвующим в деле лицам (часть четвертая статьи 1, статья 12, часть первая статьи 35, части вторая и третья статьи 232.2 ГПК РФ).

Если в суд общей юрисдикции наряду с доказательствами, документами и возражениями не представлены документы, подтверждающие их направление другим участвующим в деле лицам, то такие доказательства, документы и возражения судом общей юрисдикции не принимаются и подлежат возвращению, о чем выносится определение.

26. При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства письменные доказательства представляются с учетом положений статей 71, 72 ГПК РФ, статьи 75 АПК РФ.

Суд в пределах двухмесячного срока рассмотрения дела вправе при необходимости устанавливать дополнительные сроки для представления подлинных документов по требованию суда, истребования доказательств по правилам частей второй - четвертой статьи 57 ГПК РФ, частей 5 и 6 статьи 66 АПК РФ.

27. Если доказательства и документы поступили в суд по истечении установленного судом срока, такие доказательства и документы не принимаются и не рассматриваются судом и возвращаются лицам , которыми они были поданы, за исключением случаев, когда сроки представления таких доказательств и иных документов пропущены по уважительным причинам (часть четвертая статьи 232.3 ГПК РФ), или если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них (часть 4 статьи 228 АПК РФ).
О возвращении таких документов суд общей юрисдикции, арбитражный суд выносят определение (часть четвертая статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 228 АПК РФ).

28. Если невозможность представления в суд доказательств (документов), которые, по мнению суда, имеют значение для правильного разрешения спора, признана судом обоснованной по причинам, не зависящим от лица, участвующего в деле (например, необходимость в представлении доказательства возникла в результате ознакомления с доказательством, представленным другим участвующим в деле лицом на исходе срока представления доказательств), такое доказательство (документ) учитывается судом, когда оно поступило в суд не позднее даты принятия решения по делу и при наличии возможности лиц, участвующих в деле, ознакомиться с таким доказательством (документом), а также высказать позицию в отношении его.

При этом суд в пределах двухмесячного срока рассмотрения дела устанавливает разумный срок для ознакомления лиц, участвующих в деле, с представленными доказательствами (документами).

В случае отсутствия у суда возможности установить срок, необходимый для ознакомления лиц, участвующих в деле, с представленными доказательствами (документами), суд вправе вынести определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств (часть четвертая статьи 232.3 ГПК РФ, часть 5 статьи 227 АПК РФ).

29. Заявления и ходатайства рассматриваются судом общей юрисдикции, арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 166 ГПК РФ, статьей 159 АПК РФ без проведения судебного заседания и с учетом других особенностей рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Суд общей юрисдикции, арбитражный суд рассматривают заявление и ходатайство в разумный срок, обеспечивающий лицам, участвующим в деле, возможность заявить свои возражения, и по результатам их рассмотрения выносят определение.

Исходя из особенностей рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, принципов состязательности, равноправия и добросовестности сторон, при направлении в суд общей юрисдикции заявлений и ходатайств лица, участвующие в деле, обязаны направить их друг другу, а также представить в суд документы, подтверждающие направление указанных заявлений и ходатайств другим участвующим в деле лицам (часть четвертая статьи 1, статья 12, часть первая статьи 35, части вторая и третья статьи 232.3 ГПК РФ).

Заявления и ходатайства, поданные в арбитражный суд, размещаются на официальном сайте арбитражного суда в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд, применительно к положениям абзаца второго части 4 статьи 228 АПК РФ. Лица, участвующие в деле, вправе высказать по ним свое мнение в письменной форме, направив соответствующий документ в арбитражный суд, в том числе в электронном виде посредством системы "Мой Арбитр".

Определение арбитражного суда, вынесенное по результатам рассмотрения заявления или ходатайства, размещается на его официальном сайте не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения применительно к части 2 статьи 228 АПК РФ. В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ определение суда общей юрисдикции также подлежит размещению на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный срок.

30. При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны вправе заключить мировое соглашение.

Сторона или стороны могут направить в суд в том числе в электронном виде подписанный ими проект мирового соглашения до истечения срока рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. В этом случае суд не переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения с вызовом участвующих в деле лиц, а также с осуществлением протоколирования в письменной форме и с использованием средств аудиозаписи (часть вторая статьи 39, статья 173 ГПК РФ, часть 2 статьи 141 АПК РФ).

Если мировое соглашение не будет утверждено в этом судебном заседании, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, на основании пункта 2 части четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, пункта 3 части 5 статьи 227 АПК РФ.

Упрощенное производство - это новый институт в гражданском процессе, введенный в гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации Федеральным законом «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» .

Несмотря на столь короткий срок его существования, в 2016 г. (с июня по декабрь) с применением упрощенного порядка в Российской Федерации судами общей юрисдикции рассмотрено 64 278 гражданских дел .

Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный гл. 21.1 ГПК РФ, согласно которой судами общей юрисдикции рассматриваются дела искового производства. Однако в отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.

Законодатель определил критерии разграничения упрощенных производств (упрощенного и приказного порядков), тем самым соотнес финансовые и временные затраты с необходимой для них степенью состязательности.

Как известно, применение упрощенного порядка в гражданском судопроизводстве по соответствующей категории дел является обязательным как для сторон, так и для суда. Данное требование нацелено на реализацию одного из направлений судебной реформы в Российской Федерации по оптимизации судебной нагрузки, которая на VIII Всероссийском съезде судей обозначена как приоритетная.

Перечень дел, подлежащих рассмотрению в упрощенном производстве, определен в ст. 232.2 ГПК РФ, а именно:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 тыс. руб., кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (ст. 122 и ч. 3 ст. 125 ГПК РФ).

Под денежными средствами, подлежащими взысканию в порядке упрощенного производства, понимаются суммы долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), общая сумма которых не должна превышать пределов, установленных данной нормой.

Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех этих требований.

При рассмотрении дел об истребовании движимого и недвижимого имущества его стоимость определяется исходя из кадастровой, а если таковые отсутствуют - исходя из рыночной стоимости.

Если заявлено несколько требований, одно из которых носит имущественный характер, а другое - неимущественный, и суд не выделит эти требования в отельное производство на основании ч. 2 ст. 151 ГПК РФ, то такие требования в силу ч. 6 ст. 232.2 ГПК РФ рассматриваются в порядке упрощенного производства;

  • 2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб. Например, к таковым относятся иски о признании права собственности на недвижимое имущество;
  • 3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

В этом случае к документам, устанавливающим денежные обязательства ответчика, относятся, например, договор займа, кредитный договор, договор энергоснабжения, договор на коммунальное обслуживание и др.

К документам, подтверждающим задолженность по договору, относятся документы, содержащие письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом. Например, ответ ответчика на претензию, подписанный сторонами акт сверки расчетов, расписка, подписанная ответчиком.

Часть 2 ст. 232.2 ГПК РФ разрешает мировым судьям и иным судам общей юрисдикции рассматривать в порядке упрощенного производства и другие дела при наличии согласия сторон. Исключение составляют дела, возникающие из административных правоотношений, связанные с государственной тайной, по спорам, затрагивающим права детей и дела особого производства (ч. 3 ст. 232.2 ГПК РФ).

Следует отметить, что упрощенный порядок предполагает невозможность участия третьих лиц, заявления встречных исков, не подлежащих рассмотрению по правилам, установленным гл. 21.1 ГПК РФ, исследования или истребования дополнительных доказательств, произведения осмотра доказательств, назначения экспертиз, заслушивания свидетельских показаний.

Родовая подсудность дел, рассматриваемых в упрощенном порядке, определяется исходя из положений гл. 3 ГПК РФ. Так, на основании п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировыми судьями в порядке упрощенного производства рассматриваются дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, дела по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 50 тыс. руб., за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности.

Иные дела, предусмотренные ст. 232.2 ГПК РФ, рассматриваются районными судами в порядке упрощенного производства.

Также следует учесть, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства возможно только в случаях, если оно не подлежит разрешению в порядке приказного производства и если по указанному требованию может быть выдан судебный приказ, но в принятии заявления о вынесении судебного приказа по этому требованию мировым судьей было отказано или судебный приказ был отменен (ч. 3 ст. 125, ст. 128 и 129 ГПК РФ) 1 .

Согласование рассмотрения дела в порядке упрощенного производства осуществляется на стадии подготовки дела к судебному разбирательству посредством заявления ходатайства об этом одной из

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» // Российская газета. 2017. № 88.

сторон и согласия другой, а также по инициативе суда. Указанные заявления должны быть оформлены в письменной форме либо занесены в протокол судебного заседания.

На сегодняшний день не все суды общей юрисдикции четко соблюдают правила, установленные для рассмотрения дел в упрощенном производстве, что влияет на качество их работы.

Так, например, апелляционным определением Московского городского суда было отменено решение Мещанского районного суда по тем основаниям, что в материалах дела отсутствовало согласие сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, ответчику направлена копия определения о назначении дела в порядке упрощенного производства, которую он не получил, а также из материалов дела усматривается, что цена иска превышает 100 тыс. руб .

Упрощенное производство в ГПК позволяет сторонам разрешать споры без назначения заседаний, привлечения свидетелей и экспертов. Вопросы рассматриваются единолично судьей. Это самый оптимальный вариант для тех, кто не хочет тратить много времени на разбирательства, однако в упрощенном порядке можно рассматривать далеко не все разногласия граждан.

Упрощенное производство в гражданском процессе: что это такое?

Возможность рассмотрения дел в упрощенном порядке (УП) появилась в 2016 году после вступления в силу ФЗ от 02.03.2016 №45-ФЗ . Благодаря изменениям граждане получили возможность решать разногласия без привлечения посторонних лиц и посещения заседаний в ускоренные сроки.

Многие путают УП с приказным производством, т.к. в обоих случаях слушания не проводятся, но между ними есть множество различий:

Условие Приказное производство Упрощенное производство
Предмет спора Только денежные обязательства Взыскание долгов, признание права собственности
Особенности разрешения спора Судебный приказ принимается единолично на основании представленных заявителем документов. Вторая сторона доказательства не предоставляет, но вправе подать возражение Стороны обязаны предоставить документы по делу в установленные судьей сроки. По истечении срока дело рассматривается на основании представленных сведений
Срок рассмотрения Приказ выносится в течение 5 дней, 10 дней дается должнику на подачу возражения С момента поступления заявления сторонам дается минимум 15 дней на предоставление документов
Итог разбирательств Вынесение приказа Вынесение резолютивной части решения с последующей публикацией на сайте без отображения персональных данных. По заявлению одной из сторон составляется мотивированное решение
Срок обжалования Дается 10 дней на подачу возражения, после чего дело рассматривается в общем (исковом) порядке 15 дней. Оспаривание производится путем подачи апелляционной жалобы или представления
Исполнение Приказ обладает силой исполнительного листа (ИЛ) Дополнительно выдается исполнительный лист

Какие дела рассматриваются?

Перечень дел, рассматриваемых в упрощенном порядке, устанавливается в ст. 232.2 ГПК РФ .

Вы можете подать заявление с указанием предмета спора и прошением о назначении УП, если:

  • взыскиваете деньги или имущество при цене иска до 100 000 руб.;
  • подавалось заявление о вынесении приказа, но в удовлетворении отказано;
  • взыскиваете с ответчика долги при наличии документов, подтверждающих долговые обязательства, если он не выполняет требования.

Например, если ответчик должен вам до 100 000 руб. по договору займа или иному документу, признает свои обязанности, но не выполняет их, можно обратиться в суд за рассмотрением дела в упрощенном порядке.

Какие дела не подлежат рассмотрению?

В упрощенном порядке не рассматриваются дела, подлежащие рассмотрению в приказном порядке:

  • о взыскании долгов по нотариальным сделкам;
  • об истребовании задолженности по документам, составленным в простой письменной форме;
  • о взыскании алиментов;
  • о взыскании расходов на розыск ответчика, понесенных госорганами;
  • об истребовании начисленной и не выплаченной зарплаты сотрудникам;
  • взыскание долгов по коммунальным услугам, оплате связи;
  • истребование долгов с ПК и ТСЖ.

Как все выглядит пошагово:

  1. Инициатор разбирательств обращается в суд с заявлением и документами по делу.
  2. Судья выносит определение о принятии заявления к производству, указывает предмет спора, данные сторон, срок предоставления дополнительных документов, возможность составления мирового соглашения.
  3. Стороны собирают документы, предоставляют в суд в установленные сроки.
  4. По окончании сроков предоставления сведений и возражений судья рассматривает спор на основании имеющихся документов. Если они представлены по истечении срока, но до принятия решения, судья их приобщит к делу, что обозначенная дата пропущена стороной по уважительным причинам.
  5. Принимается решение, содержащее вводную и резолютивную части.

Решение и исполнительный лист выдаются истцу по истечении срока обжалования – 15 дней. ИЛ передается в ФССП для принудительного удержания денежных средств с ответчика, либо требования выполняются им добровольно.

Документы

В суд вместе с заявлением подается квитанция об уплате госпошлины и документы, подтверждающие обоснованность требований:

  • Договоры;
  • Квитанции;
  • Документы на имущество.

Важно! Если инициатор ранее обращался за вынесением приказа, но в удовлетворении заявления отказано или приказ отменен, понадобятся определения суда.

Госпошлина

Размер пошлины устанавливается ст. 333.19 НК :

Образец заявления

Ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства можно отразить в исковом заявлении.

Оно должно содержать следующие пункты:

  • наименование суда, адрес;
  • Ф.И.О., адреса сторон, номер телефона истца;
  • сведения о споре: основания возникновения задолженности у ответчика, дата, иные обстоятельства;
  • информация о предмете спора: имуществе, долгах;
  • сведения о попытках досудебного урегулирования конфликта;
  • требования: взыскать долг с ответчика, признать право собственности;
  • опись представленных документов.

В конце ставится дата и подпись. Заявление составляется в трех экземплярах: один передается в суд, второй направляется ответчику, третий остается у истца с пометкой о принятии в канцелярии.

Образец искового заявления с ходатайством о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства:

Решение суда

Решение состоит из двух частей – вводной и резолютивной. В первой части отражается номер дела, дата и место вынесения, данные сторон разбирательства, Ф.И.О. судьи, предмет спора и требования.

Во второй указывается:

  • выводы об удовлетворении иска или об отказе;
  • право и сроки обжалования.

При подаче ходатайства оформляется мотивировочная часть, отражающая установленные судом обстоятельства, доказательства, признание иска, отсылки на законодательные акты.

Образец решения суда в порядке упрощенного производства:

Судебная практика

Рассмотрим подробно несколько реальных дел, по которым судами приняты решения в УП:

Реквизиты решений Предмет спора Результат
Решение № 2-1358/2019 2-1358/2019~М-1018/2019 М-1018/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-1358/2019 Взыскание гражданкой неустойки с юридического лица Требования удовлетворены
Решение № 2-729/2019 2-729/2019~М-624/2019 М-624/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-729/2019 Взыскание банком судебных расходов и неустойки по задолженности на основании кредитного договора
Решение № 2-735/2019 2-735/2019~М-631/2019 М-631/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-735/2019 Истребование судебных расходов, долга по договору займа предпринимателем Требования удовлетворены частично
Решение № 2-207/2019 2-207/2019~М-133/2019 М-133/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-207/2019 Расторжение кредитного договора, взыскание неустойки, судебных затрат и основного долга по иску финансового учреждения Требования разрешены полностью
Решение № 2-2251/2019 2-2251/2019~М-2070/2019 М-2070/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-2251/2019 Взыскание банком долга по кредиту
Решение № 2-2185/2019 2-2185/2019~М-1963/2019 М-1963/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-2185/2019 Взыскание стоимости товара в связи с отказом от исполнения договора купли-продажи Частичное удовлетворение

Как подать ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке?

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 18.04.2017 , ходатайство во время общего производства может подаваться при подготовке к разбирательству. После принятия ходатайства запрашивается согласие второй стороны.

Если согласие получено, суд выносит определение, ходатайство удовлетворяется. При отсутствии согласия продолжается рассмотрение в общем (исковом порядке).

Обратите внимание! Ходатайство следует направлять лишь в том случае, если есть основания для рассмотрения спора в УП.

Образец ходатайства

Ходатайство стороны разбирательства должно содержать следующие сведения:

  • наименование, адрес суда;
  • реквизиты имеющегося на рассмотрении дела;
  • сведения о споре: дата заключения договора, размер задолженности, и пр.;
  • отсылки на ГПК РФ и иные законодательные акты;
  • прошение о рассмотрении дела в простом порядке;
  • основания, по которым оно должно рассматриваться простом порядке.

Ходатайство подается стороной разбирательства или представителем. В последнем случае понадобится нотариально удостоверенная доверенность.

Образец ходатайства о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства:

Ответы юриста на вопросы об упрощенном производстве в ГПК

Когда судом составляется мотивировочная часть решения?

По требованию сторон разбирательству, либо при обжаловании в апелляционном порядке.

Можно ли взыскать алименты через упрощенное производство?

Нет, для взыскания выплат на детей применяется общее или приказное.

Куда обращаться, если спор происходит между предпринимателями или юридическими лицами?

Споры по долгам между ИП и ООО разрешаются арбитражными судами. УП также применяется с учетом норм гл. 29 АПК РФ, гл. 21.1 ГПК РФ.

Как обжаловать решение, вынесенное при упрощенном производстве?

Для оспаривания в течение 15 дней подается апелляционная жалоба в суд, вынесший решение. Впоследствии она передается в вышестоящий судебный орган и рассматривается без назначения заседаний. Если жалоба удовлетворена, дело возвращается для повторного рассмотрения в общем порядке.

Может ли УК взыскать долг по взносам на капитальный ремонт в упрощенном порядке?

Нет, для этого представитель компании подает заявление о выдаче приказа.

Заключение

Упрощенный порядок судопроизводства применяется, когда размер задолженности ответчика не превышает 100 000 руб., он не отрицает ее, но не выполняет договорные обязательства по уплате.

Также он может использоваться по другим основаниям, указанным в ГПК РФ. Это существенно сокращает затраченное время на разбирательства для обеих сторон, в отличие от искового производства.

Мнение эксперта

Андрей Дружинин

Юрист. Стаж 12 лет. Специализация: семейное и наследственное право.

Если у вас возникли трудности или вы нуждаетесь в оформлении документов, обращайтесь за помощью к нашим юристам. Они проконсультируют по любым вопросам, будут представлять ваши интересы в суде, обжалуют решение и добьются нужного для вас результата.

Не нашли ответ на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему – напишите свой вопрос прямо сейчас
(это быстро и бесплатно)

Консультация юриста для посетителей сайта бесплатна!

В чем смысл и особенности упрощенного судопроизводства? Какие дела подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства? Когда дело не может быть рассмотрено в упрощенном порядке?

Консультаций: 53

Ответ на вопрос содержится в самом названии такого судопроизводства, которое предполагает более упрощенный, по сравнению с обычным, порядок рассмотрения дел.

В гражданском процессуальном законодательстве положения об упрощенном судопроизводстве действуют с 1 июня 2016 г.

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства регулируются ст. 232.3 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исковое заявление по делу, указанному в ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ, и прилагаемые к такому заявлению документы подаются в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ.

Суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее 15 дней со дня вынесения соответствующего определения. В определениях суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.

В определениях, указанных в ч. 2 ст. 232.3 ГПК РФ, суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее 30 дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее 15 дней.

Если доказательства и иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных судом сроков, суд принимает эти доказательства и иные документы при условии, что сроки их представления пропущены по уважительным причинам.

Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом в соответствии с ч. 3 ст. 232.3 ГПК РФ.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Относительно дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, правила содержатся в ст. 232.2 ГПК РФ

В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 тыс. руб., кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (ст. 122 и ч. 3 ст. 125 ГПК РФ);

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб.;

3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. ст. 232.2 ГПК РФ.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:

1) возникающие из административных правоотношений;

2) связанные с государственной тайной;

3) по спорам, затрагивающим права детей;

4) особого производства.

Согласно ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным гл. 21 ГПК РФ, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

2) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства вызван необходимостью произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

В случае если заявлено несколько требований, одно из которых носит имущественный характер, а другие требования носят неимущественный характер и суд не выделит эти требования в отдельное производство на основании ч. 2 ст. 151 ГПК РФ, такие требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Особенности касаются и решений суда, порядка обжалования (ст. 232.4 ГПК РФ).

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем вынесения судом резолютивной части решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается на официальном сайте суда в Интернете.

По заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. В этом случае решение принимается по правилам, установленным гл. 16 ГПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных гл. 21 ГПК РФ.

Мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление.

В случае составления мотивированного решения суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы в ч. 8 с. 232.4 ГПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции.

Согласно ч. 8 смт. 232.4 ГПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.

Особенности рассмотрения апелляционных, кассационных жалоб на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, указаны в ст. 335.1, 386.1 ГПК РФ.

Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в арбитражном процессе регулируется гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Особенности рассмотрения апелляционных, кассационных жалоб на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, указаны в ст. 272.1, 288.2, 291.12 АПК РФ.

Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства регулируется гл. 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Спасибо

Здравствуйте, уважаемые читатели!

С 1 июня 2016 года суды общей юрисдикции смогут рассматривать некоторые споры без вызова сторон. Упрощенное производство в гражданском процессе позволит рассмотреть спор сравнительно быстро и дешево.

Конечно, положения об упрощенном порядке в ГПК РФ несколько отличаются от . Давайте же проанализируем новые нормы ГПК об упрощенном порядке.

Споры, рассматриваемые в упрощенном порядке

Все дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства можно разделить на две группы:

  1. суд обязан рассмотреть дело в таком порядке;
  2. дело может быть рассмотрено в упрощенном порядке при соблюдении ряда условий.

Рассмотрим подробнее все основания для рассмотрения дела без вызова сторон.

1. Дела о взыскании денежных средств или истребовании имущества (п. 1 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ). Два принципиальных условия - цена иска не более 100 тыс. руб. и дело не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.

Напомню, что с 1 июня 2016 года если есть основания для рассмотрения дела в приказном порядке, то его соблюдение является обязательным как в гражданском, так и в арбитражном процессе. Так, в гражданском процессе судебный приказ выдается в случае взыскания по договору суммы до 500 тыс. руб. (ст. 121, абз. 3 ст. 122 ГПК РФ).

Означает ли это, что в случае взыскания задолженности до 100 тыс. руб. по договору упрощенный порядок применяться не будет? Нет, не означает, ведь судебный приказ может быть отменен. После этого при предъявлении взыскателем иска, дело будет рассматриваться в порядке упрощенного производства.

Другой вариант перехода к упрощенному порядку - взыскание до 100 тыс. руб. по требованиям, не основанным на сделке. В частности, вытекающим из факта причинения вреда.

2. Дела о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб. (п. 2 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ).

Цена иска в данном случае касается имущества, в отношении которого истцом заявляется требование о признании за ним права собственности.

Имущество может быть разное - от мобильного телефона до земельного участка. Главное требование для рассмотрения спора без вызова сторон - цена имущества не должна превышать 100 тыс. руб.

3. Дела о взыскании задолженности по требованиям, основанным на документах:

  • устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются;
  • подтверждающих задолженность по договору.

При наличии этих документов в случае взыскания долга с ответчика ограничение по цене иска в 100 тыс. руб. отсутствует. Хоть миллиарды долларов взыскивайте, главное, у истца на руках есть указанные выше документы. Ими могут являться:

  • акт сверки взаимной задолженности;
  • ответ на претензию.

Собственно, примеры взяты из арбитражной практики, но могут вполне успешно использоваться в гражданском процессе.

Например, должник направил ответ на претензию с содержанием в духе:

«Да, должен 1 миллион долларов, но денег нет. Вы там держитесь, всего вам доброго, здоровья, хорошего настроения»…

Спасибо, конечно, но, как мы помним, согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поэтому пишем исковое заявление, прикладываем к нему этот ответ на претензию, направляем в суд. Поскольку должник сам признал свой долг, то дело будет рассматриваться без вызова сторон. Причем согласия сторон на это не требуется.

Но если сумма задолженности составляет до 500 тыс. руб., то дело должно быть рассмотрено в приказном порядке. Поэтому иск предъявляем в этом случае, только при отмене приказа.

Все это следует из п. 3 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ.

Таким образом, в случае признания долга ответчиком, суд будет рассматривать в порядке упрощенного производства, например, такие требования:

  • о взыскании до 500 тыс. руб., если ране был отменен судебный приказ;
  • о взыскании более 500 тыс. руб. по договору;
  • независимо от цены иска не основанные на сделках.

С ситуациями, когда суд обязан рассмотреть дело именно в порядке упрощенного производства, разобрались.

В ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ определены случаи, когда суд вправе рассматривать иные категории дел в упрощенном порядке.

Инициатива может исходить:

  • от одной из сторон при согласии другой стороны;
  • от суда при согласии обеих сторон.

Если согласие имеется, то суд выносит соответствующее определение.

Но в любом случае суд должен проверить не подпадает ли рассматриваемое дело под одну из категорий, перечисленных в ч. 3 и 4 ст. 232.2 ГПК РФ.

Ограничения на рассмотрение дела в упрощенном порядке

Суд в любом случае изначально не будет рассматривать дело в порядке упрощенного производства, если оно:

  • возникло из административных правоотношений;
  • связано с государственной тайной;
  • связано со спором, затрагивающим права детей;
  • это дело особого производства (перечислены в ст. 262 ГПК РФ).

Если же дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, то суд, в соответствии с ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ должен перейти к рассмотрению по общим правилам искового производства в случаях, если:

  • дело не подлежит рассмотрению в упрощенном порядке;
  • в дело вступило третье лицо;
  • принят встречный иск, который не может быть рассмотрен в упрощенном порядке;
  • необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства;
  • заявленное требование связано с иными требованиями или удовлетворение требования может нарушить права третьих лиц.

Особенности рассмотрения дела и преимущества упрощенного производства

Исковое заявление подается с соблюдением общих правил подсудности. Суд выносит определение с указанием на рассмотрение дела в упрощенном порядке, устанавливает сроки для предоставления доказательств и возражений.

Также суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе направить дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Дело рассматривается судом без вызова сторон, ведения протокола, проведения предварительного заседания.

Судья выносит только резолютивную часть решения, его копию направляет сторонам и размещает на сайте суда. Мотивированное решение составляется, если:

  • одна из сторон заявила ходатайство об этом в течение 5 дней со дня подписания резолютивной части;
  • на решение подана апелляционная жалоба (что логично, иначе, как в апелляционной инстанции поймут, на основании чего суд первой инстанции вынес именно такое решение).

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней с даты поступления заявления или подачи апелляционной жалобы.

Обжаловать решение в апелляции стороны могут в течение 15 дней с даты принятия.

Обратите внимание! В случае, если подавалось заявление о составлении мотивированного решения, то в соответствии с ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ эти 15 дней исчисляются с даты изготовления решения в полном объеме!

В суде апелляционной инстанции дело рассматривается судьей единолично без вызова сторон. Однако стороны могут быть вызваны в судебное заседание, если судья посчитает спор достаточно сложным (ст. 335.1 ГПК РФ).

Дополнительные доказательства в апелляции не принимаются. За исключением случая, когда в первой инстанции они были представлены стороной по истечении срока, установленного для этого и причина пропуска была необоснованно признана неуважительной.

Наконец, если апелляционная инстанция установит, что дело, рассмотренное в упрощенном порядке, подлежало рассмотрению в общем порядке, то дело возвращается в первую инстанцию для рассмотрения в общем порядке искового производства.

Вступает в силу решение суда по истечении 15 дней после его принятия. Если по заявлению стороны было изготовлено мотивированное решение, то 15 дней нужно считать с даты изготовления решения в полном объеме.

Если решение обжаловалось, но апелляция его не изменила и не отменила, оно вступает в силу со дня принятия апелляционного определения.

Для наглядности сделал схему порядка рассмотрения дела в упрощенном порядке (кликните для увеличения).

Исходя из рассмотрения процедуры упрощенного производства можно выделить два его основных преимущества:

  1. Сравнительно быстрое рассмотрение дела. Минимальный срок составляет 30 дней. В действительности, вероятно, уходить будет примерно 2 месяца. Как и в арбитражном процессе.
  2. Меньше издержек на рассмотрение дела. Нужно только собрать доказательства в обоснование своей позиции и подготовить возражения на отзыв оппонента.

Пожалуй это все, что нужно знать об упрощенном производстве в гражданском процессе. Спасибо, что дочитали статью до конца. Если она была для вас интересной, поделитесь ею в социальных сетях, оставляйте ваши комментарии, задавайте вопросы.

Поделиться: