Почему отменили льготы на коммунальные услуги. Верховный суд РФ: долги инвалидов за ЖКХ – не повод для отмены льгот

Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы. Евгений Самарин Фото: Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы. Евгений Самарин

С 1 мая инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации, вновь предоставят скидку в размере 50 процентов на весь объём потребляемых коммунальных услуг.

В Москве льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг получат более миллиона инвалидов и чернобыльцев. «Как вы знаете, по инициативе "Единой России" мы вернули исчисление льгот не от социальной нормы, а от всего объёма потребления. Такое решение было принято. И с 1 января мы должны вернуть излишне уплаченные коммунальные взносы инвалидам и чернобыльцам — это около миллиона человек», — сказал .

Вопрос о практических мерах по реализации инициативы партии рассмотрели Президиума . В обсуждении приняли участие руководитель фракции «Единой России» в Московской городской Думе Андрей Метельский, секретарь МГРО партии Николай Гончар и директор школы «Наследник» Любовь Духанина.

Ранее в федеральное законодательство были внесены изменения, согласно которым с 1 января 2016 года льготы по оплате коммунальных услуг (скидка 50 процентов) инвалидам и чернобыльцам предоставляются только в пределах норм потребления, а не на весь объём потреблённых коммунальных услуг.

В результате размеры платежей только за электричество возросли в среднем от 400 до 900 рублей на квартиру в месяц в зависимости от состава семьи и фактических объёмов потребления.

«Естественно, это вызвало вопросы у инвалидов, общества. Эту тему поднимали на встречах с депутатами Московской городской Думы, Государственной Думы. Она также стала основной на форуме “Единой России”, которая обсуждала проблемы инвалидов», — заявил Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента труда и социальной защиты населения .

Вопрос об отмене использования норм потребления электричества, воды и других коммунальных ресурсов при расчёте льгот на коммунальные услуги активно обсуждался на московском городском форуме «За равные права и равные возможности», который прошёл 12 апреля.

По итогам форума фракция «Единая Россия» направила Сергею Собянину предложения о том, чтобы инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, пользовались льготами по оплате коммунальных услуг независимо от объёма потребляемых ресурсов (как раньше, до 1 января 2016 года). К тому же инвалиды должны получить компенсацию из бюджета города за излишне уплаченные после 1 января средства за коммунальные услуги.

Мэр Москвы поддержал эти предложения. Кроме того, было принято решение распространить действие инициативы по возврату льгот по оплате коммунальных услуг на чернобыльцев.

В результате фракция «Единой России» внесла в Московскую городскую Думу законопроект «О внесении изменения в статью 9 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 “О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы”». Предполагается, что его рассмотрят на ближайшем заседании.

А на заседании Президиума Правительства Москвы было принято постановление «О порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации».

Этот нормативно-правовой акт определяет механизмы возврата льгот по оплате коммунальных услуг более чем одному миллиону московских инвалидов, семьям, имеющим детей-инвалидов, и чернобыльцам. С 1 мая им вновь предоставят скидку в размере 50 процентов на весь объём потребляемых коммунальных услуг без учёта норм потребления.

Порядок получения льгот стандартный. Гражданам, проживающим на старой территории города, льгота по оплате коммунальных услуг будет предоставляться в натуральной форме. Жителям ТиНАО — в форме денежной компенсации. Чтобы воспользоваться своим правом на получение льготы, большинству льготников не надо будет писать заявление. Если сведения о них имеются в информационных базах Правительства Москвы, скидка 50 процентов по оплате коммунальных услуг на весь объём потребления будет установлена автоматически.

Москвичи, сведения о которых отсутствуют в информационных базах столичного Правительства, для установления льготы могут обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы», а также в районные отделы Городского центра жилищных субсидий.

Постановление также предусматривает возврат инвалидам, семьям с детьми-инвалидами и чернобыльцам излишне уплаченных средств за коммунальные услуги начиная с 1 января 2016 года. Возмещение будет проведено за четыре месяца: январь, февраль, март, апрель.

Излишне уплаченные средства, потраченные на оплату электрической энергии, вернут в форме единовременной денежной выплаты на банковские счета льготников. Возврат будет производиться начиная с мая.

«Это порядка от тысячи до полутора тысяч рублей на каждую семью», — добавил Владимир Петросян.

Если же лишние средства также были потрачены на оплату иных коммунальных услуг (тепло, горячая и холодная вода и другое), то в едином платёжном документе за май будут уменьшены соответствующие платежи. Жителям ТиНАО все излишне уплаченные средства вернут в форме единовременной денежной выплаты.

«Сергей Семёнович, Вы уже знаете, что объёмы расходов бюджета составят от трёх с половиной до четырёх миллиардов рублей», — подчеркнул Министр.

Символично, что дата рассмотрения данного вопроса на заседании Президиума Правительства Москвы совпала с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 года).

Все действующие льготы и субсидии на оплату услуг ЖКХ в 2018 году в Москве сохранятся. Пользуются ими 52 льготные категории горожан. Ветераны войны и труда, пенсионеры, многодетные, инвалиды и т.д. В общей сложности — около 4 миллионов человек, или каждый третий житель. А оплату за малоимущих — тех, у кого на квартплату уходит более 10% от совокупного дохода, частично берет на себя город.

Субсидия на оплату жкх в Москве официальный сайт

Оформить субсидию на оплату ЖКХ можно на официальном сайте mos.ru

Как оформить субсидию на квартиру (ЖКХ) в Москве в 2018 году

На Портале городских услуг Москвы, а также на сайте «Городского центра жилищных субсидий» столицы собраны все необходимые сведения, которые могут понадобиться человеку при оформлении субсидии: нормативные акты, порядок оформления, причины отказа, порядок обжалования решений, ответы на вопросы, задаваемые чаще всего, и многое другое.

С помощью указанных веб-сайтов можно получить консультацию по вопросам оформления субсидии, скачать все необходимые образцы документов, бланки заявлений, узнать о действующих льготах.

Более того, оформить субсидию можно даже в электронном виде: для этого нужно зарегистрироваться на Портале государственных услуг, создать личный кабинет, с помощью которого направить на рассмотрение заявление о предоставлении субсидии вместе с копиями документов.

Кто может обратиться за субсидией

В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся:
— пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде в городе Москве;
— нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде в городе Москве;
— членами жилищного или жилищно-строительного кооператива в городе Москве;
— собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) в городе Москве.

Государственная услуга в электронной форме с использованием Портала предоставляется после получения полного доступа к подсистеме Портала «личный кабинет» для подтверждения Вашей личности. Для этого можно воспользоваться одним из следующих способов:
— Войти в личный кабинет с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru. Перед этим необходимо выйти из личного кабинета.

— Произвести регистрацию на Портале через любой из центров госуслуг «Мои документы». Обратите внимание, что при таком способе регистрации Вам будет выдан новый пароль для входа в личный кабинет.

Субсидия на оплату квартиры для льготников

В России льготники делятся на две категории: федеральные и региональные. К федеральным льготникам относятся:

• инвалиды и участники Великой Отечественной войны и жители блокадного Ленинграда;
• ветеранов боевых действий;
• участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• инвалиды с I по III группу инвалидности.

К региональным льготникам относятся:

• ветераны труда и труженики тыла периода Великой Отечественной войны
• несовершеннолетние сироты и дети, лишенные родительской опеки
• многодетные семьи

Льготы на оплату жилья и коммунальных услуг

Все граждане, относящиеся к федеральным льготникам, могут получать компенсацию в размере минимум 50% от общей суммы расходов на кварплату. Льгота распространяется только на одну квартиру. Также, если у кого-либо из членов семьи есть несколько оснований на получение льготы, она будет предоставлена только по одному из них. Проще говоря, льготы не суммируются.

Важно помнить, предоставление льгот носит заявительный характер — то есть получить льготу можно только после написания соответствующего заявления. Однако ежегодно подтверждать свое право на льготы не требуется.

При этом гражданин, имеющий право на льготу ЖКХ, не обязательно должен быть собственником жилого помещения, самое главное, он должен быть прописан по указанному адресу. И не пугайтесь, квитанция за квартплату будет приходить вам без учета скидок, льготы ЖКХ будут возвращаться вам в денежном эквиваленте, на указанный в вашем заявлении расчетный счет. Причем ежемесячно компенсировать затраты льготников, связанные с содержанием жилья и оплатой коммунальных услуг, это прямая обязанность органов соцзащиты.

Субсидия на оплату ЖКХ в Москве в 2018 для малоимущих

Для получения соцпомощи необходимо оформление статуса малообеспеченного. Он присуждается решением комиссии органов местного самоуправления. Основным критерием для выделения субсидии малоимущим семьям в 2018 году остается среднедушевой доход. Он определяется путем суммирования всех выплат, которые получали члены семьи за 3 месяца

Кому положен субсидии на ЖКХ в Москве в 2018 году

В соответствии с положениями законодательства, действующего на сегодняшний день, право на компенсацию оплаты за услуги ЖКХ имеют граждане РФ, Киргизии и Беларуси.

Если при этом:

• жилье находится в их собственности;
• они проживают в государственном жилом фонде;
• арендуют жилье по договору найма;
• имеют членство ЖКС или ЖК.

Главное, что учитывается при назначении субсидии, – уровень доходов и его соотношение с общей стоимостью жилищно-коммунальных услуг. Выше доход – размер субсидии меньше, и наоборот – чем доход ниже, тем выше будет компенсация на оплату услуг ЖКХ.

Как рассчитывается размер субсидий для москвичей

Федеральным стандартом определено, что расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, для одной семьи не должны превышать 22% от совокупного дохода, при этом в Москве данный показатель намного меньше – лишь 10%.

При расчете субсидий учитываются все доходы семьи, а не только заработная плата – к доходам также относятся государственные пособия: пенсия, студенческая стипендия, пособие по безработице.

Справки о доходах необходимо будет предоставить всем членам семьи, в них должна отображаться информация за последние полгода. Получив общую цифру, из нее вычитается сумма, затрачиваемая семьей на оплату услуг ЖКХ. Таким образом и рассчитывается субсидия, которая будет начислена.

Льготы по жкх инвалидам в 2019 году регулируются Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно статье 28.2 приведенного Закона, граждане с ограниченными возможностями имеют право воспользоваться льготами по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения (техническое обслуживание дома).

Размер льготы составляет 50% от суммы счета за жилищно-коммунальные услуги, начисленной за расчетный период.

Оплату оставшейся половины суммы государство берет на себя. Так же государство берет на себя обязательство возмещать траты на приобретение и доставку топлива в установленных регионом нормативах для инвалидов, проживающих в домах без централизованного отопления.

Размер льготы закреплен на федеральном законодательном уровне. Это значит, что положенная скидка не может быть меньше 50%, но, учитывая тяжесть болезни, а также жилищные условия инвалида, может превышать этот порог.

На региональном уровне власти могут вводить дополнительные льготы и субсидии, финансируемые из местного бюджета, для этой категории граждан в плюс установленной государством, но урезать ее не имеют права.

Статус инвалида в РФ

В Российской Федерации на правовом уровне инвалидами признаются лица, которые не способны полноценно осуществлять свою жизнедеятельность в связи с состоянием здоровья (психического и физического).

Различают 3 группы инвалидности и отдельную категорию детей-инвалидов:

1. 1-ая группа считается самой тяжелой: сюда относятся инвалиды, полностью зависимые от сторонней помощи, неспособные к самообслуживанию, к самостоятельному перемещению, общению и контролю поведения.
2. Ко 2-ой группе инвалидности относятся люди с ограничением одной или нескольких категорий, необходимых для нормальной жизнедеятельности. Такие инвалиды, используя разные вспомогательные средства (в том числе сторонних лиц), способны к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, общению, контролю поведения. Они могут обучаться и вести трудовую деятельность, организованную с учетом их особенностей, отклоняющихся от нормы.
3. Инвалиды 3-ей группы отличаются тем, что не нуждаются в сторонней помощи для осуществления своей жизнедеятельности. Способны к трудовой деятельности с учетом особенностей состояния здоровья.

Какие группы инвалидов имеют право на пользование льготами?

На пользование льготами по жилищно-коммунальному хозяйству имеют право граждане, инвалидность которых подтверждена справкой установленного образца, выданной на основании медико-социальной экспертизы.

Пройти экспертизу можно, обратившись к участковому врачу, который и даст направление на прохождение экспертного осмотра. МСЭ проводится по мету жительства гражданина.

Согласно Закону, льгота распространяется на инвалидов всех трех групп инвалидности. Кроме того, инвалидам 1 группы и инвалидам 2 группы по зрению предоставляется безвозмездное пользование радиоточкой, установленной в доме.

Бесплатная установка телефона - еще одна привилегия, на которую могут рассчитывать граждане, относящиеся к первым двум группам инвалидности.

Инвалиды 3 группы такими привилегиями не обладают, но, как и лица из 1 и 2 групп, в случае одинокого проживания имеют право на 50% скидку на оплату телеантенны.

Как и где оформить льготу по оплате коммунальных услуг?

Для оформления льготы инвалиду или его законному представителю необходимо обратиться по месту жительства с заявлением в уполномоченные органы, ответственные за предоставление льгот и субсидий (например, УСЗН).

При себе иметь необходимый перечень документов, который желательно узнать заранее в конторе или посмотрев на ее официальном Интернет-сайте.

В каждом регионе может быть установлен свой пакет документов, но некоторые из них общи для всей страны. Это:

• паспорт гражданина РФ (свидетельство о рождении для ребенка-инвалида);
• справка, подтверждающая инвалидность (МСЭ);
• справка о составе семьи, зарегистрированной по одному месту жительства;
• справка, подтверждающая, что по указанному месту жительства оплата жилищно-коммунальных платежей производится без льготных скидок.

Оформить льготу можно только в том случае, если за инвалидом долгов по оплате коммунальных услуг не числится.

Если гражданин оплачивал услуги ЖКХ не своевременно, и задолженность за ним все-таки числится, оформление скидок возможно только после ее полного погашения.

Льгота начинает действовать с первого расчетного периода, начавшегося после ее оформления.

Нюансы в оформлении и пользовании льготами

В случаях, когда место регистрации гражданина-инвалида не совпадает с местом фактического проживания, он может воспользоваться льготами по месту проживания, предоставив при подаче заявления еще и справку, подтверждающую, что оплата коммунальных услуг и услуг по техническому обслуживанию дома по месту регистрации ведется без учета льготных скидок.

Льготы за социальный наем жилья и на содержание и ремонт жилищного помещения даются лишь в случаях, когда квартира не приватизирована.

Иначе придется платить всю сумму, указанную на квитанции. Граждане, для которых эта сумма непосильна, прибегают к услуге обратной приватизации жилья.

Также скидки за соцнайм и техобслуживание дома доступны тем инвалидам, которые проживают в домах, относящихся к государственному, муниципальному или общественному фонду.

Предоставление льгот на коммунальные услуги от принадлежности дома к какому-либо фонду не зависит.

В 2019 г. в Российской Федерации работает 50% льгота на капитальный ремонт для одиноко проживающих людей старше 70 лет, независимо от наличия или отсутствия у них статуса инвалида, и льгота в 100% размере - для одиноких людей старше 80 лет (т.е. они полностью освобождаются от уплаты взноса).

Есть ли право на скидку у семей, содержащих инвалидов

Социальная поддержка доступна не только одиноко проживающим людям с ограниченными возможностями, но и семьям их содержащим.

Льготы и скидки на услуги жилищно-коммунального хозяйства для семей предоставляются с учетом доли только иждивенца-инвалида.

Семьи, в которых проживает больше одного инвалида, имеют право оформить льготы на каждого их них.

Что делать, если в предоставлении льготы отказано

Уполномоченный орган не имеет права отказать гражданину-инвалиду в получении льгот на коммуналку, если собранный им пакет документов соответствует требуемому.

Сотрудник конторы, отказавший в льготе без указания законных причин, несет административную ответственность за свои действия.

В случаях, когда отказ все-таки получен, гражданину следует обратиться с жалобой в прокуратуру или подать исковое заявление в судебные органы с требованием о предоставлении льготы и перерасчете уже оплаченного периода времени.

После рассмотрения дела судом и вынесения им положительного вердикта в пользу истца, управление, отказавшее ранее, обязуется оформить инвалиду льготы и начислить ему компенсацию в размере 50% от суммы оплаченных им услуг ЖКХ за то время, которое было потрачено на судебное разбирательство.

Видео: Льготы инвалидам по оплате услуг ЖКХ.

Тема отмены льгот и различных привилегий для наименее защищенных групп населения стала очень популярной в период экономического кризиса. Правительство РФ неоднократно принимало различные меры, позволяющие поддержать граждан в тяжелое для страны время. За последние три года ситуация не слишком улучшилась, однако, как утверждают аналитики и эксперты, особых проблем ожидать не приходится.

Чтобы сэкономить денежные средства в бюджете государства и направить их на более важные цели, руководящие органы государства вынуждены принимать решения, которые негативно сказываются на финансовой состоятельности граждан. Рассмотрим наиболее важные решение, которые в дальнейшем могут иметь серьезные последствия.

Отмена льгот ветеранам труда в 2019 году – это одно из направлений, которое неоднократно обсуждалось депутатами и сенаторами. Финансирование различных преференций, которые полагаются ветеранам труда в последние годы, стало очень затруднительным для государственного бюджета, поэтому предложения по аннулированию ряда льгот весьма популярны.

На рассмотрении находятся вопросы, касающиеся увеличения возрастного порога выходя на пенсию для госслужащих – до 60 лет (для женской половины населения) и до 65 лет (для мужчин).

Окончательное принятие такого решения может стать причиной для отмены трудовых пенсий таким гражданам. И еще один момент, который обязательно следует учитывать, – в таком возрасте сложно найти работу, и в случае потери трудоустройства ветераны останутся без средств к существованию.

Еще один вид помощи, который требует внимания, – это ежегодная индексация пенсионного пособия. В 2016 году порядок повышения выплат был нарушен, и в качестве компенсации граждане получили матпомощь в 5 тыс. рублей. Выплата носила разовый характер и была предусмотрена не для каждого пенсионера.

Возникает закономерный вопрос, почему отменили льготы и в каком случае это может иметь негативные итоги. Ветераны труда – это льготники, которые вправе пользоваться целым списком привилегий. Далее рассмотрим, какие виды соцподдержки по-прежнему будут закреплены за ветеранами, а какие будут отменены.

Привилегии, положенные ветеранам труда – возможность получения в 2019 году

Ветераны труда считаются особой категорией льготников, поскольку такие люди имеют значительный трудовой стаж и специальные госнаграды. Они заслужили свое право на льготы, трудясь на благо государства.

Помощь оказывается в различных сферах жизнедеятельности гражданина, начиная от медицины, транспорта и заканчивая налогообложением и оплатой коммунальных услуг. Все виды помощи носят федеральный характер и закреплены в соответствующих документах.

Помимо госпомощи, соцподдержка оказывается ветеранам труда на региональном уровне. В частности, речь идет о предоставлении путевок на лечение бесплатно, разовых выплат, оформлении различных компенсаций и субсидий. К примеру, в Санкт-Петербурге возмещается стоимость городской телефонной связи и выделяются деньги на покупку проездного билета.

В 2019 году никакие льготы из указанных отменены не будут, кроме того, пенсионеры получат возможность отказа от некоторых видов помощи и получения компенсационной выплаты.

Последние сведения о льготах для ветеранов труда в регионах

Некоторое время особенно активно муссировались слухи о том, что произойдет отмена льгот и привилегий для ветеранов труда. В результате информация осталась не подтвержденной, и на федеральном уровне виды помощи остались прежними. Некоторые корректировки были внесены в предоставление социальной помощи в субъектах федерации.

К примеру, в Москве и Московской области были отменены льготы, которые позволяли бесплатно ездить на городском транспорте, кроме обязательных поездок в поликлинику. Компенсационные выплаты по ЖКХ и оплате телефонных счетов остались без изменений.

Значительные перемены имеют место в Нижегородской области, где для данной категории льготников были отменены практически все виды льгот и соцподдержки. В Самарской области список положенных льгот не изменился. Правительство Волгоградской области также сократило перечень мер поддержки ветеранов, и теперь граждане могут получить только скидку в размере 50% от стоимости коммунальных услуг.

Право обналичить льготы соблюдается только в отдельных регионах и не может быть удовлетворено, если речь идет о федеральных видах помощи. Процесс получения компенсации носит заявительный характер.

От ветерана потребуется подать заявку установленной формы и через некоторое время получить компенсацию в определенном размере. Данное право предоставляется на год, после чего в случае необходимости гражданин может вновь начать пользоваться видами помощи или подать заявление на компенсирование.

Заключение

Несмотря на многочисленные и весьма разнообразные слухи, льготы, закрепленные за ветеранами труда на федеральном уровне, останутся неизменными. Поправки коснутся только тех преференций, которыми ветераны труда пользуются на местном уровне. В отдельных регионах приняты решения относительно полной или частичной отмены привилегий, которые ранее предоставлялись данной группе льготников.